導(dǎo)語：工商局紅盾網(wǎng)吧斷黑實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)；實施步驟和時間安排；把握政策界限；工作要求幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神、步驟安排，宣傳發(fā)動與調(diào)查摸底，集中整治，總結(jié)檢查驗收、政策界限，凡是未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律視為黑網(wǎng)吧，對已辦理營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、電子競技俱樂部、電腦服務(wù)部以及大中專院校校園內(nèi)等變相經(jīng)營的網(wǎng)吧，視為黑網(wǎng)吧，凡是已取得《文化經(jīng)營許可證》，但未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律從3月16日起責(zé)令停業(yè)，限期辦理營業(yè)執(zhí)照、工作要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動員社會舉報，實行舉報有獎制度，嚴(yán)格依法行政，實施責(zé)任追究，加強信息反饋，及時通報情況等。具體材料請詳見：

為認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》的精神，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境，推進我縣文化市場建設(shè)，根據(jù)省、市工商局統(tǒng)一安排，縣局決定從即日起，利用一個月的時間，在全縣組織開展“紅盾網(wǎng)吧斷黑”行動，查處取締黑網(wǎng)吧。為保障專項行動的順利進行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，查辦一批相關(guān)案件，曝光一批違法典型，做到徹底鏟除黑網(wǎng)吧，實現(xiàn)*界內(nèi)無黑網(wǎng)吧的工作目標(biāo)，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、實施步驟和時間安排

專項行動時間為3月13日至4月13日，實施步驟分三個階段進行：

(一)宣傳發(fā)動與調(diào)查摸底階段(3月13日至3月20日)。要利用電視采訪、飛播字幕、張貼標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳專項行動的意義、目的、總體安排和查處取締黑網(wǎng)吧的有關(guān)法律法規(guī)，營造嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧的輿論氛圍，做好專項行動的前期準(zhǔn)備工作。要利用媒體向廣大學(xué)生和學(xué)生家長深入宣傳黑網(wǎng)吧對未成年人學(xué)習(xí)及身心健康的危害；要在中小學(xué)校、城市社區(qū)、農(nóng)村商店等群眾聚集場所廣泛張貼查處取締黑網(wǎng)吧的舉報電話12315和舉報信箱，動員社會各界舉報黑網(wǎng)吧。

在宣傳發(fā)動的同時，要組織大流量網(wǎng)絡(luò)用戶調(diào)查。要求網(wǎng)絡(luò)運行商提供城市2M、農(nóng)村1M以上，且平均流量在50%以上的用戶名單。采取暗訪踩點、走訪群眾、連續(xù)蹲點、密切監(jiān)控等方式，積極獲取線索。通過現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)比對，摸清黑網(wǎng)吧的種類、數(shù)量以及分布，并登記造冊。各基層分局由分局長簽字上報縣局，縣局匯總后，由主管局長簽字上報市局備案。各單位按管轄區(qū)域劃分責(zé)任，實行定人包戶、責(zé)任到人、一包到底、限時完成的工作要求。各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定專項整治行動的具體方案并向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

(二)集中整治階段(3月21日至4月6日)。實施三項整治。

1．整治黑網(wǎng)吧經(jīng)營者。相關(guān)科室、分局要集中人力、集中時間責(zé)令黑網(wǎng)吧業(yè)主立即停止非法經(jīng)營活動，依法予以取締。

2．整治網(wǎng)絡(luò)運營商。對為黑網(wǎng)吧提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運營商，要在3月21日至4月3日期間下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，限期切斷互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)信號，并拆除光纖、纜線。逾期仍為黑網(wǎng)吧提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，依法給予行政處罰。在整治工作結(jié)束前，暫緩網(wǎng)絡(luò)運營商的工商登記和年檢業(yè)務(wù)。

3．整治黑網(wǎng)吧場所出租者。對為從事經(jīng)營黑網(wǎng)吧提供場所的出租屋業(yè)主下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其停止違法行為，逾期未糾正的，依法查處。

(三)總結(jié)檢查驗收階段(4月7日至4月13日)。對專項整治行動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，市局將于4月10日前組織對黑網(wǎng)吧整治行動進行檢查。

三、把握政策界限

(一)凡是未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律視為黑網(wǎng)吧。

(二)對已辦理營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、電子競技俱樂部、電腦服務(wù)部以及大中專院校校園內(nèi)等變相經(jīng)營的網(wǎng)吧，視為黑網(wǎng)吧。

(三)凡是已取得《文化經(jīng)營許可證》，但未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律從3月16日起責(zé)令停業(yè)，限期辦理營業(yè)執(zhí)照。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各局和基層分局要加強對此次專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確保專項行動措施到位，取得成效?？h局成立以主管副職為組長的“紅盾網(wǎng)吧斷黑”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，注冊登記科、消保科(12315指揮中心)、經(jīng)濟檢查科、信息中心為成員單位，辦公室設(shè)在注冊登記科，確保專項行動的開展。要及時向匯報專項行動的開展情況，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公安、文化、通信等有關(guān)部門的配合，及時溝通信息，形成監(jiān)管合力。公務(wù)員之家

(二)動員社會舉報，實行舉報有獎制度。在專項行動中，要進一步做好宣傳工作，充分依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，形成靈敏、高效的社會監(jiān)督舉報機制。對群眾舉報，一經(jīng)查實，獎勵舉報人500元現(xiàn)金。要適時采取適當(dāng)形式，向社會各界通報整治工作進展情況，曝光重大典型案例。

(三)嚴(yán)格依法行政，實施責(zé)任追究。要把專項整治工作納入年度工作考核。要以“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ)，強化基層分局對黑網(wǎng)吧的監(jiān)管職能，務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，確保專項行動取得實效。要實施責(zé)任追究制度。對因執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力未實現(xiàn)工作目標(biāo)的，參與或變相參與網(wǎng)吧經(jīng)營的，為黑網(wǎng)吧充當(dāng)“保護傘”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對黑網(wǎng)吧舉報所列支的舉報費，由黑網(wǎng)吧所在的分局相關(guān)責(zé)任人支付。在專項行動中，工商執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政，做到文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

(四)加強信息反饋，及時通報情況。要加強對下級工作的督促檢查，確保專項行動各項工作落實到位。對整治中的重大問題要及時向上級報告。專項行動情況實行日報告制度，縣局及各分局要明確專人負(fù)責(zé)，做到不遲報、不瞞報、不漏報。各分局于每日下午15時前將統(tǒng)計表報縣局注冊登記科，注冊登記科匯總后于16時前報市局。專項行動結(jié)束后，各分局要將工作總結(jié)于2009年4月12日前書面上報縣局注冊登記科，注冊登記科于4月14日前將工作總結(jié)上報市局