導(dǎo)語：安全生產(chǎn)全員教育工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作目標(biāo)；培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容；職責(zé)分工；要求幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、安全意識(shí)和安全技能為重點(diǎn)；工作目標(biāo)，逐步完善建立健全安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以我市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，延伸到鎮(zhèn)(區(qū))的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；工作內(nèi)容，對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，開展不同層次、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn)，突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)；職責(zé)分工，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市全員安全教育培訓(xùn)綜合管理工作、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)全員安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)施考核、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體；工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)、統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署、完善制度，確保質(zhì)量、加大投入，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為全面提高我市從業(yè)人員的安全素質(zhì)，加強(qiáng)人力資源的培養(yǎng)，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、安全意識(shí)和安全技能為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)，全部覆蓋，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

逐步完善建立健全安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以我市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，延伸到鎮(zhèn)(區(qū))的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)在大中專院校，中、小學(xué)校，設(shè)置安全教育教學(xué)內(nèi)容，逐步建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)、企業(yè)相互融入的開放式、多層次安全教育體系，提高我市安全生產(chǎn)宣傳教育的層次和覆蓋面。利用今明兩年左右的時(shí)間，全市完成30萬以上各類從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)100%，一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)98%；特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員三級(jí)安全培訓(xùn)教育率達(dá)100%。

三、培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容

（一）主要對(duì)象：

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他各類從業(yè)人員。

2、鎮(zhèn)（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員；村委會(huì)（社區(qū)）負(fù)責(zé)人及安全管理人員。

3、行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員；全市安全監(jiān)管干部及行政執(zhí)法人員。

4、職業(yè)高中、技校、中小學(xué)在校學(xué)生及下崗再就業(yè)培訓(xùn)人員。

（二）主要內(nèi)容：

按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和教學(xué)大綱要求，對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，開展不同層次、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn)，突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量。

全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，按《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《工會(huì)法》、《勞法》、《職業(yè)病防治法》等安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行；其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)統(tǒng)一使用省、相關(guān)部門規(guī)定的教材大綱試卷。

對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）政府和街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，以提高對(duì)安全生產(chǎn)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)及組織決策水平為重點(diǎn)。對(duì)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，以提高安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)組織和依法監(jiān)管能力為重點(diǎn)。對(duì)職業(yè)高中、技校、中小學(xué)在校學(xué)生以安全生產(chǎn)基本知識(shí)、技能及公民安全常識(shí)、逃生應(yīng)急常識(shí)為重點(diǎn)。

四、職責(zé)分工

（一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市全員安全教育培訓(xùn)綜合管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）、市直有關(guān)部門安全管理干部的培訓(xùn)，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)；一般類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)；鞍山市安監(jiān)局委托的其他安全培訓(xùn)。

（二）市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)全員安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)施考核。具體分工：

1、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、消防局等部門按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的安全培訓(xùn)并進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、勞動(dòng)部門結(jié)合再就業(yè)技能培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)各類技工學(xué)校學(xué)生的安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。

3、教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)和職業(yè)高中在校學(xué)生的安全教育。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體，要將全員培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。自行組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)及其他安全培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。組織本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員接受專門的安全培訓(xùn)，并取得資格證書和安全培訓(xùn)合格證書，同時(shí)保證本單位安全培訓(xùn)所需資金。要建立健全從業(yè)人員的安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

五、要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。市政府成立*市安全生產(chǎn)全員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市安委會(huì)成員單位組成，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市安全培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)管局，具體負(fù)責(zé)全市培訓(xùn)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)（區(qū)）和市直有關(guān)部門要把安全培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，制定具體實(shí)施方案，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位。市直有關(guān)部門，每季度次月4日前將培訓(xùn)工作進(jìn)展情況報(bào)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（統(tǒng)計(jì)報(bào)表詳見附件2）。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署。市直各有關(guān)部門要切實(shí)將培訓(xùn)計(jì)劃納入工作議事日程，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，全面做好安全生產(chǎn)全員教育培訓(xùn)工作。

（三）完善制度，確保質(zhì)量。一是建立差別化分類培訓(xùn)制度。對(duì)未取得《安全資格證》和《培訓(xùn)合格證》的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員，采取集中授課的方式進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)取得證書的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或管理人員，可采取自學(xué)或集中授課相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)其他從業(yè)人員在抓好輔導(dǎo)授課的同時(shí)，可采取自學(xué)、收看錄像、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，深化培訓(xùn)效果。二是建立嚴(yán)格的考核發(fā)證制度。除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員按照法律法規(guī)及國(guó)家、省、市相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行考試、考核發(fā)證外，普遍性安全培訓(xùn)教育也可由具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并頒發(fā)《安全培訓(xùn)合格證書》。三是全市高危行業(yè)農(nóng)民工實(shí)行就業(yè)安全培訓(xùn)準(zhǔn)入制度。凡是沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)，取得《農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書》的，不得在高危行業(yè)就業(yè)。對(duì)錄用未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法進(jìn)行處罰。四是建立全員安全培訓(xùn)檔案臺(tái)帳制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)考核檔案包括：培訓(xùn)內(nèi)容、課程表、學(xué)員名冊(cè)、考核成績(jī)表、證書號(hào)等；其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核檔案臺(tái)帳內(nèi)容包括：?jiǎn)T工親筆簽到簿、員工花名冊(cè)、考核成績(jī)、培訓(xùn)人員登記表等。五是建立全員安全培訓(xùn)考核驗(yàn)收制度。市直各有關(guān)部門對(duì)全員安全培訓(xùn)工作要跟蹤、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)及時(shí)掌握培訓(xùn)情況，分階段對(duì)全員安全培訓(xùn)進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）加大投入，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)《遼寧省企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理暫行辦法》的規(guī)定，提取安全費(fèi)用，同時(shí)可根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度提取抵押金做為安全培訓(xùn)費(fèi)用，以保證本單位安全培訓(xùn)資金。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃。各級(jí)財(cái)政按國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)總工會(huì)等七部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》文件要求，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，主要于農(nóng)民工的免費(fèi)安全培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工作的宣傳、師資培訓(xùn)、教材補(bǔ)助、證書費(fèi)用等。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)（區(qū)）及市直有關(guān)單位要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，利用新聞媒體加大宣傳力度，安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，特別是要結(jié)合六月份開展的全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，廣泛宣傳開展全員安全培訓(xùn)的重要意義，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)愛生命的氛圍，使安全培訓(xùn)工作深入人心。

（六）認(rèn)真總結(jié)、強(qiáng)化考核。市安委會(huì)將會(huì)把全員安全培訓(xùn)工作納入*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核當(dāng)中。市安全生產(chǎn)全員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對(duì)全員安全教育培訓(xùn)工作組織實(shí)施情況進(jìn)行檢查并定期進(jìn)行通報(bào)。