導語：安全生產全員教育工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導思想；工作目標；培訓對象及內容；職責分工；要求幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：指導思想，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以安全發展觀為統領，以提高生產經營單位從業人員責任意識、法律意識、安全意識和安全技能為重點；工作目標，逐步完善建立健全安全培訓機構，以我市培訓機構為主導，延伸到鎮(區)的培訓網絡；工作內容，對不同的培訓對象，開展不同層次、不同內容的安全培訓，突出重點，確保質量、主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業從業人員的安全培訓；職責分工，市安全生產監督管理局負責全市全員安全教育培訓綜合管理工作、市直有關部門負責組織指導本系統、本行業全員安全教育培訓工作的實施考核、生產經營單位作為安全培訓責任主體；工作要求，加強領導，狠抓落實、統一規劃、周密部署、完善制度，確保質量、加大投入，確保培訓經費到位、廣泛宣傳，營造氛圍等。具體材料請詳見：

為全面提高我市從業人員的安全素質，加強人力資源的培養，防止和減少安全生產事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等安全生產法律法規的規定，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以安全發展觀為統領，以提高生產經營單位從業人員責任意識、法律意識、安全意識和安全技能為重點，統一規劃，分級實施，分類指導，全部覆蓋，努力促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

逐步完善建立健全安全培訓機構，以我市培訓機構為主導，延伸到鎮(區)的培訓網絡。同時在大中專院校，中、小學校，設置安全教育教學內容，逐步建立起學校、家庭、社會、企業相互融入的開放式、多層次安全教育體系，提高我市安全生產宣傳教育的層次和覆蓋面。利用今明兩年左右的時間，全市完成30萬以上各類從業人員的安全教育培訓，實現高危行業主要負責人、安全管理人員培訓率達100%，一般生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓率達98%；特種作業人員培訓率達100%；生產經營單位從業人員三級安全培訓教育率達100%。

三、培訓對象及內容

（一）主要對象：

1、生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和其他各類從業人員。

2、鎮（區）政府主要負責人、分管負責人及安全管理人員；村委會（社區）負責人及安全管理人員。

3、行業主管部門主要負責人、分管負責人及安全管理人員；全市安全監管干部及行政執法人員。

4、職業高中、技校、中小學在校學生及下崗再就業培訓人員。

（二）主要內容：

按照國家、省有關規定和教學大綱要求，對不同的培訓對象，開展不同層次、不同內容的安全培訓，突出重點，確保質量。

全市各類生產經營單位安全生產主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業從業人員的安全培訓，按《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《工會法》、《勞法》、《職業病防治法》等安全生產相關的法律法規規定進行；其他從業人員的安全培訓統一使用省、相關部門規定的教材大綱試卷。

對鎮（區）政府和街道辦事處主要領導人、分管負責人的培訓，以提高對安全生產工作規律的認識及組織決策水平為重點。對行業主管部門負責人、安全監管人員、行政執法人員的培訓，以提高安全生產工作協調組織和依法監管能力為重點。對職業高中、技校、中小學在校學生以安全生產基本知識、技能及公民安全常識、逃生應急常識為重點。

四、職責分工

（一）市安全生產監督管理局負責全市全員安全教育培訓綜合管理工作。負責對鎮（區）、市直有關部門安全管理干部的培訓，村（社區）負責人和安全管理人員的培訓；一般類企業生產經營單位負責人、安全管理人員的培訓；鞍山市安監局委托的其他安全培訓。

（二）市直有關部門負責組織指導本系統、本行業全員安全教育培訓工作的實施考核。具體分工：

1、建設局、質監局、交通局、消防局等部門按照國家安全生產法律法規及有關規定組織相應的安全培訓并進行監督管理。

2、勞動部門結合再就業技能培訓，開展安全生產培訓，同時負責各類技工學校學生的安全知識和安全技能培訓。

3、教育部門負責中小學和職業高中在校學生的安全教育。

（三）生產經營單位作為安全培訓責任主體，要將全員培訓工作納入本單位年度工作計劃。自行組織或委托培訓機構對本單位從業人員進行三級安全培訓及其他安全培訓教育，保證從業人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置等知識和技能。組織本單位安全生產負責人、管理人員和特種作業人員接受專門的安全培訓，并取得資格證書和安全培訓合格證書，同時保證本單位安全培訓所需資金。要建立健全從業人員的安全培訓檔案，詳細準確記錄培訓考核情況。

五、要求

（一）加強領導，狠抓落實。市政府成立*市安全生產全員教育培訓工作領導小組。組長由市政府分管領導擔任，成員由市安委會成員單位組成，負責組織指導全市安全培訓工作。領導小組辦公室設在市安全生產監管局，具體負責全市培訓的計劃、統計、協調與監督管理。

各鎮（區）和市直有關部門要把安全培訓做為一項重要的基礎性工作，制定具體實施方案，確保領導到位、措施到位、責任到位、培訓經費到位。市直有關部門，每季度次月4日前將培訓工作進展情況報培訓工作領導小組辦公室（統計報表詳見附件2）。

（二）統一規劃、周密部署。市直各有關部門要切實將培訓計劃納入工作議事日程，制定切實可行的培訓計劃，全面做好安全生產全員教育培訓工作。

（三）完善制度，確保質量。一是建立差別化分類培訓制度。對未取得《安全資格證》和《培訓合格證》的生產經營單位的主要負責人或安全管理人員，采取集中授課的方式進行培訓；對取得證書的生產經營單位的主要負責人或管理人員，可采取自學或集中授課相結合的方式進行培訓；對其他從業人員在抓好輔導授課的同時，可采取自學、收看錄像、安全知識競賽等多種形式，深化培訓效果。二是建立嚴格的考核發證制度。除生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員按照法律法規及國家、省、市相關文件的規定進行考試、考核發證外，普遍性安全培訓教育也可由具有安全培訓資質的培訓機構進行，并頒發《安全培訓合格證書》。三是全市高危行業農民工實行就業安全培訓準入制度。凡是沒有經過安全培訓，取得《農民工安全生產培訓合格證書》的，不得在高危行業就業。對錄用未經安全生產培訓考核合格人員的生產經營單位，要依法進行處罰。四是建立全員安全培訓檔案臺帳制度。生產經營單位負責人和安全管理人員培訓考核檔案包括：培訓內容、課程表、學員名冊、考核成績表、證書號等；其他從業人員培訓考核檔案臺帳內容包括：員工親筆簽到簿、員工花名冊、考核成績、培訓人員登記表等。五是建立全員安全培訓考核驗收制度。市直各有關部門對全員安全培訓工作要跟蹤、檢查、監督、指導及時掌握培訓情況，分階段對全員安全培訓進行驗收。

（四）加大投入，確保培訓經費到位。生產經營單位應根據《遼寧省企業安全費用提取和使用管理暫行辦法》的規定，提取安全費用，同時可根據安全風險抵押金制度提取抵押金做為安全培訓費用，以保證本單位安全培訓資金。各級政府及有關部門要高度重視安全培訓工作，嚴格按照國家有關規定將培訓經費納入年度計劃。各級財政按國家安監總局、國家煤礦安全監察局、教育部、勞動和社會保障部、建設部、農業部、全國總工會等七部委下發的《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》文件要求，落實經費，主要于農民工的免費安全培訓及全員安全培訓工作的宣傳、師資培訓、教材補助、證書費用等。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。各鎮（區）及市直有關單位要樹立大教育、大培訓的觀念，利用新聞媒體加大宣傳力度，安全生產宣傳進企業、進農村、進社區、進學校，特別是要結合六月份開展的全國安全生產宣傳月活動，廣泛宣傳開展全員安全培訓的重要意義，積極營造全社會關注安全生產、關愛生命的氛圍，使安全培訓工作深入人心。

（六）認真總結、強化考核。市安委會將會把全員安全培訓工作納入*市安全生產工作目標管理考核當中。市安全生產全員教育培訓工作領導小組將組織有關部門對全員安全教育培訓工作組織實施情況進行檢查并定期進行通報。