世博會動物衛生及產品安全監管工作方案
時間:2022-04-15 02:37:00
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編者按:本文主要從指導思想;工作目標;工作內容;保障措施幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:維護公共衛生安全為宗旨,以保障供世博會動物衛生和動物產品安全為契機。按照“強化源頭監管、完善產銷對接、建立區域互動、保證全程監督”要求,進一步規范動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等環節的安全監管行為,強化措施,重點監控,點面結合。工作內容,世博會供應基地的登記備案、養殖基地的監管、屠宰加工場、冷庫監管、運輸環節監管等確保上海世博會期間全市不發生重大動物疫情和重大動物產品安全事件,確保供應上海市場動物衛生、動物產品安全。具體材料請詳見:
世界博覽會將于2010年5月1日至10月31日在上海舉行。為切實履行動物衛生和動物產品安全監管職責,確保不發生重大動物疫情和畜產品不發生重大安全事件,根據農業部辦公廳《關于印發2010年上海世博會動物衛生及動物產品安全監管工作方案的通知》(農辦醫〔2009〕62號)精神,結合我是市實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以維護公共衛生安全為宗旨,以保障供世博會動物衛生和動物產品安全為契機,認真貫徹落實《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《獸藥管理條例》等有關法律法規,按照“強化源頭監管、完善產銷對接、建立區域互動、保證全程監督”要求,進一步規范動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等環節的安全監管行為,強化措施,重點監控,點面結合,全面提升全市動物衛生及動物產品安全監管水平,確保世博會期間全市動物衛生和動物產品安全。
二、工作目標
總體目標:確保上海世博會期間全市不發生重大動物疫情和重大動物產品安全事件,確保供應上海市場動物衛生、動物產品安全。具體要求如下:
——動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等環節監管面達到100%。
——動物及動物產品產地檢疫率、屠宰檢疫率100%,并實現動物產品的可追溯管理。
——供世博會動物產品違禁獸藥監管面100%。
三、工作內容
(一)動物及動物產品檢疫監管
1.世博會供應基地的登記備案。各區縣(自治縣)動物衛生監督機構對轄區內經篩選推薦的世博會供應基地的動物養殖、屠宰加工企業、冷庫進行登記,全面掌握企業生產規模和數量、產品質量控制、追溯系統運行等涉及動物和動物產品安全方面的內容。當地動物衛生監督機構組織一次全面檢查,并建立日常監管的長效機制,派專人實施一對一的駐場監管,跟蹤生產全過程,發現問題責令整改,拒不改正的立即停止供滬簽證。
按照上海市對入滬動物、動物產品企業備案的有關要求,世博會期間供滬動物、動物產品企業調整為18家,*市上海世博會期間動物、動物產品供滬企業名單見附件2。自即日起,各區縣(自治縣)動物衛生監督機構不得為除前述18家企業以外的企業生產的動物、動物產品出具到達上海的檢疫合格證明。
2.養殖基地的監管。各區縣(自治縣)動物衛生監督機構要與轄區內世博會供應動物的養殖基地簽訂監管責任書,明確相應職責和任務。動物衛生監督機構的駐場監管人員要監督養殖基地按照國家規定開展強制免疫、疫病監測、消毒、無害化處理、獸藥飼料等投入品的規范使用及養殖檔案建立等工作。對轄區內養殖場出欄動物免疫抗體進行抽檢,嚴格報檢制度,嚴格按照國家規定對養殖場出欄動物實施產地檢疫,對檢出的染疫或病死動物的無害化處理必須達100%。
3.屠宰加工場、冷庫監管。世博會備案供應的動物屠宰加工企業屠宰加工的動物必須來自備案的規模養殖基地。各地動物衛生監督機構要簽訂責任狀,派駐檢疫人員嚴格按屠宰檢疫有關規定實施屠宰檢疫,并督促企業做好獸藥殘留檢測采樣、監測工作,要做到“批批檢”,發現違禁藥物立即停止檢疫簽證,并實施追溯。對發現注水等違法行為立即通報相關部門,配合相關部門依法查處。對轄區內動物產品冷庫要定期組織人員進行監督檢查,建立進庫索證登記、出庫檢疫出證制度,對不符合規定的動物產品要嚴格依法處理。
為及時掌握動物產品供滬情況,對動物產品供滬情況實行月報制度。各相關區縣(自治縣)動物衛生監督機構對供滬企業的動物產品供滬情況于每月10前報送市動物衛生監督所。
4.運輸環節監管。各動物衛生監督檢查站要實行24小時值班,對運輸動物及動物產品的車輛嚴格按規定實施驗證查物和消毒,對不符合規定的動物及動物產品嚴格按照有關規定處理。各地動物衛生監督機構對進入轄區內的動物及動物產品要嚴格檢查和登記,健全疫病可追溯制度。
(二)獸藥殘留監控
按照國家和我市獸藥殘留監控計劃,依據禁用獸藥、激素類和興奮劑類藥物殘留限量標準及休藥期等規定,重點開展對供應基地違禁藥物和興奮劑檢測工作,對違禁藥物鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺實施批批檢。對不符合要求的,要及時按照有關規定進行追溯。加強對養殖環節用藥監管,尤其是對世博會供應基地要加強監管和抽樣檢測工作,監管覆蓋面要達到100%。督查養殖基地用藥記錄制度執行情況,嚴禁使用合成類固醇類、β受體激動劑、糖皮質激素以及玉米赤霉醇等興奮劑類物質和禁用藥物,嚴格要求養殖基地執行獸藥休藥期規定,對違規養殖基地加大處罰力度。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市農委成立世博會動物衛生及動物產品安全保障領導小組,各區縣(自治縣)要成立世博會動物衛生及動物產品安全保障領導小組,分管獸醫的主管領導任組長,統一指揮和協調本地區世博會動物衛生及動物產品安全監管工作。各區縣(自治縣)要指定一名所長具體負責世博會動物衛生及動物產品安全監管工作,相關人員名單于4月15日前報市動物衛生監督所。
(二)明確監管責任。各區縣(自治縣)獸醫主管部門要進一步強化責任意識,建立健全責任追究制,明確獸醫主管部門和動物衛生監督機構的監管責任。圍繞世博會動物衛生及動物產品安全保障工作,精心組織、周密部署,切實做好動物衛生及動物產品安全監管各項工作。凡出現動物及其產品安全事件的,立即停止該企業動物及其產品的檢疫出證,查找原因,追究相關生產、監管責任。
(三)完善應急措施。世博會期間各地要圍繞動物衛生及動物產品安全監管工作,進一步完善有關突發重大動物疫病應急預案,做好應急物資的儲備,扎實提高應急處置能力,確保世博會期間不發生重大動物疫情和重大動物產品安全事故。
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