導(dǎo)語：組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作原則和目標要求；總體部署；工作要求進行講述。其中，主要包括：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、著力加強理想信念教育、組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育和勤政廉政教育，使組工干部成為政治堅定、黨和人民信得過、靠得住的骨干力量、緊密結(jié)合組織工作重點任務(wù)開展活動，解決一批影響組織部門公信度和滿意度的突出問題，取得實在的工作效果，努力創(chuàng)造一流的工作水平、工作業(yè)績和工作經(jīng)驗、引導(dǎo)廣大組工干部不斷深化對首都組織工作規(guī)律的認識，扎實推進思想觀念、體制機制、工作載體、方式方法的創(chuàng)新，鞏固和提升活動成果、領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負起責(zé)任，做到帶頭增強黨性、改進作風(fēng)，帶頭加強學(xué)習(xí)、提高能力，帶頭深入基層、解決問題、目標要求：通過活動開展使全市組織系統(tǒng)在圍繞中心、服務(wù)大局上保障更加有力；在提高選人用人公信度和組織工作滿意度上成效更加明顯；在加強黨性修養(yǎng)、樹立組工干部新形象上效果更加突出。努力使組織部門成為黨委工作的模范部門，使組工干部成為講黨性的模范、改革創(chuàng)新的先鋒、求真務(wù)實的表率、深入開展黨性教育，進一步加強黨性修養(yǎng)、開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，進一步提升能力素質(zhì)、推動組織工作創(chuàng)新，進一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平、繼續(xù)推進“萬名組織部長下基層”活動，進一步完善組織部門服務(wù)基層的長效機制、深化組織部門人事制度改革，進一步健全組工干部的監(jiān)督約束機制、帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)“模范部門”和“過硬隊伍”等，具體材料請詳見：

2010年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”的鞏固提高年。根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，結(jié)合Xx實際，現(xiàn)就在全市組織系統(tǒng)深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)制定

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“人文Xx、科技Xx、綠色Xx”的戰(zhàn)略任務(wù)，以開展黨性教育為重點，以“萬名組織部長下基層”活動和帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，進一步調(diào)動各級組織部門和廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步提高組織工作科學(xué)化水平，為推動首都科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保證。

二、工作原則和目標要求

工作原則：一要堅持突出重點，將黨性教育貫穿始終。著力加強理想信念教育、組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育和勤政廉政教育，使組工干部成為政治堅定、黨和人民信得過、靠得住的骨干力量。二要堅持突出實踐特色，著力解決實際問題。緊密結(jié)合組織工作重點任務(wù)開展活動，解決一批影響組織部門公信度和滿意度的突出問題，取得實在的工作效果，努力創(chuàng)造一流的工作水平、工作業(yè)績和工作經(jīng)驗。三要堅持工作創(chuàng)新，鞏固活動成果。引導(dǎo)廣大組工干部不斷深化對首都組織工作規(guī)律的認識，扎實推進思想觀念、體制機制、工作載體、方式方法的創(chuàng)新，鞏固和提升活動成果。四要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負起責(zé)任，做到帶頭增強黨性、改進作風(fēng)，帶頭加強學(xué)習(xí)、提高能力，帶頭深入基層、解決問題。

目標要求：通過活動開展使全市組織系統(tǒng)在圍繞中心、服務(wù)大局上保障更加有力；在提高選人用人公信度和組織工作滿意度上成效更加明顯；在加強黨性修養(yǎng)、樹立組工干部新形象上效果更加突出。努力使組織部門成為黨委工作的模范部門，使組工干部成為講黨性的模范、改革創(chuàng)新的先鋒、求真務(wù)實的表率。

三、總體部署

（一）深入開展黨性教育，進一步加強黨性修養(yǎng)

按照“組工干部必須做黨性最強的干部”的要求，開展多種形式的黨性教育活動，使組工干部努力做到黨性堅強、政治過硬、忠誠可靠。

開展“講黨課”活動。全市各級組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)同志“帶頭講”，主要負責(zé)人至少做一次黨性教育報告；請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志“回家講”，宣講組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，到革命傳統(tǒng)教育基地開展主題教育活動；請優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀干部“交流講”，用身邊事教育身邊人，深入學(xué)習(xí)王彥生等先進典型事跡，進一步提高黨性教育的針對性和實效性。

開展大討論活動。開展“進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”大討論活動，教育和引導(dǎo)廣大組工干部樹立職責(zé)意識，珍惜崗位榮譽，自覺做到比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻。

開展黨性分析活動。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，以黨小組或支部為單位召開一次黨性分析評議會，每名組織人事干部要撰寫一篇黨性分析報告，查擺個人在思想和工作中存在的問題，剖析原因，并提出改進措施。

（二）開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，進一步提升能力素質(zhì)

按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，著眼建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊伍，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。

加強理論武裝。用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組作用，舉辦“組工論壇”，成立學(xué)習(xí)小組，開展“學(xué)習(xí)日”、“組工干部帶頭讀書薦書”、“讀書筆記展評”等活動，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線綱領(lǐng)、方針政策等，提高組工干部的理論素養(yǎng)，進一步增強理論聯(lián)系實際的能力。

加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有針對性地加強對全市組工干部的培訓(xùn)，舉辦組織建設(shè)、干部工作、人才工作等方面政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。開展崗位練兵、“組工干部上講臺”等活動，不斷提高組工干部公文寫作、語言表達、組織協(xié)調(diào)、推動落實、開拓創(chuàng)新的能力，使組工干部真正成為組織工作的“政策通”、“活字典”和“多面手”。

加強實踐鍛煉。創(chuàng)造條件在工作崗位上、專項工作中和重大活動中培養(yǎng)鍛煉干部，有計劃地選派組工干部特別是年輕干部到基層一線崗位和條件艱苦、情況復(fù)雜的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，著力培養(yǎng)機關(guān)干部在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。

健全學(xué)習(xí)機制。完善機關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組、考學(xué)評學(xué)、定期務(wù)虛研討等制度。探索建立區(qū)縣組織部門橫向交流機制，互相學(xué)習(xí)借鑒先進工作經(jīng)驗。把學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)與加強黨內(nèi)民主建設(shè)結(jié)合起來，拓展支部活動形式，健全日常建議征集機制，確保每名組工干部的發(fā)言權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)，使學(xué)習(xí)成果及時運用于組織部門的工作決策。

（三）推動組織工作創(chuàng)新，進一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平

堅持解放思想、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為，積極探索完善服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的體制機制。

推動組織工作科學(xué)化。一是努力深化干部人事制度改革,加強對難點問題的研究，進一步健全選人用人機制,完善干部選拔任用提名制度，推進競爭性選拔干部工作；進一步完善干部考核評價機制，加強對干部德才的日?？己?；進一步拓寬監(jiān)督渠道，治庸治懶，堅決整治不正之風(fēng)。二是扎實推動組織工作創(chuàng)新，強化黨員的主體地位，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度；認真貫徹黨代表大會代表任期制；進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。三是夯實基層黨建基礎(chǔ)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，擴大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新黨組織活動方式，提高黨員的教育管理和服務(wù)水平，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。四是創(chuàng)新完善人才工作體制機制，加強對人才的關(guān)心和培養(yǎng)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大服務(wù)保障力度，吸引用好高層次人才。

推動組織工作規(guī)范化。按照職責(zé)清晰、分工明確、簡便易行、快捷高效的原則，進一步完善組織工作、干部工作、人才工作相關(guān)制度和流程，建立健全有關(guān)學(xué)習(xí)教育、隊伍建設(shè)、調(diào)查研究、機關(guān)人事、財務(wù)管理、會議活動、公文機要等項規(guī)章制度。試行目標管理和成果反饋制度，構(gòu)建規(guī)范有序的組織工作格局，形成推動工作的整體合力。

（四）繼續(xù)推進“萬名組織部長下基層”活動，進一步完善組織部門服務(wù)基層的長效機制

繼續(xù)推進組織部長下基層活動，把組織部長下基層活動作為了解基層、掌握實情、促進工作的有力舉措，作為增強黨性、改進作風(fēng)，實現(xiàn)“三服務(wù)、兩滿意”的有效途徑。

開展“五到基層”活動。一是調(diào)查研究到基層。全市組織人事部門主要負責(zé)同志要結(jié)合年初確定的重點課題，制定專題計劃，深入調(diào)研，注重在基層一線發(fā)現(xiàn)問題、

總結(jié)經(jīng)驗，尋求破解組織工作難題的思路和對策。每位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至少撰寫1篇有情況、有分析、有建議、有份量的調(diào)研報告。二是政策信息到基層。主動開展政策宣講活動，及時把組織工作中和群眾切身利益緊密相關(guān)的方針政策傳達給基層干部群眾，進一步擴大組織工作的社會影響，增強工作透明度，使基層干部群眾更加了解組織工作的進展和基本任務(wù)，更加主動地支持組織工作開展。三是談心談話到基層。各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)同志在年底前要與所聯(lián)系干部全部談話一次，區(qū)縣委組織部長要以整治選人用人上不正之風(fēng)、提高選人用人的公信度為重要內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和重要部門的干部進行一次專題談心談話。談話要進一步提高質(zhì)量，坦誠交心，發(fā)現(xiàn)思想苗頭問題及時提醒。四是信訪接待到基層。組織組工干部分批分撥參加信訪接待，努力化解一批涉及組織工作的信訪積案難案，在化解矛盾中樹立形象，錘煉隊伍。五是問題解決到基層。加強對組織工作落實情況的督促檢查和分類指導(dǎo)，強化對重點工作成效的監(jiān)測評估，及時發(fā)現(xiàn)和認真解決基層落實中遇到的實際問題，注意聽取基層干部群眾的意見建議，有針對性地改進工作。同時總結(jié)近兩年下基層活動的經(jīng)驗，形成制度成果，用制度化推進下基層活動經(jīng)?；纬山M織部長、組工干部聯(lián)系基層、服務(wù)基層的長效機制。

（五）深化組織部門人事制度改革，進一步健全組工干部的監(jiān)督約束機制

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，帶頭貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，積極推進組織部門自身的干部人事制度改革，為建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍奠定基礎(chǔ)。

開展組工干部隊伍現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查現(xiàn)階段全市組工干部隊伍的結(jié)構(gòu)和特點，分析當(dāng)前組工干部隊伍存在的突出問題，制定干部隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃，使干部隊伍在年齡、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷、職級等各個方面始終保持合理的結(jié)構(gòu)比例。探索建立組工干部能力素質(zhì)模型，作為機關(guān)干部選拔、錄用、培訓(xùn)、晉升的重要依據(jù)。

加大競爭性選拔干部力度。把好選人用人關(guān)，注重從基層一線發(fā)現(xiàn)和挑選人才，堅持考試的科學(xué)合理導(dǎo)向，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，切實把黨性強、作風(fēng)正、品行好、能力強和基層工作經(jīng)驗豐富的干部選拔進組織部門。

落實“十嚴禁”等各項紀律規(guī)定。將“十嚴禁”納入組織部門的入部培訓(xùn)教程，使“十嚴禁”成為規(guī)范組工干部鐵的紀律，內(nèi)化為組工干部的自覺行為。對在選人用人中跑風(fēng)漏氣、在干部考察中弄虛作假等違反“十嚴禁”的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報一起。

建立廉政風(fēng)險防范長效機制。開展廉政風(fēng)險防范管理工作，建立風(fēng)險防范制度，結(jié)合崗位職責(zé)查找風(fēng)險點，制定預(yù)防措施。建立誡勉談話制度，對苗頭問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，不斷提高組工干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識和能力。

（六）帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)“模范部門”和“過硬隊伍”

堅持在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實上創(chuàng)先爭優(yōu)，延伸和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果。

開展爭創(chuàng)“五好組織部門”、爭做“優(yōu)秀組工干部”活動。結(jié)合黨員作風(fēng)建設(shè)年和在全市基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排，在全市組織系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、反映好”的“五好組織部門”活動；結(jié)合組工干部工作特點，制定組工干部行為規(guī)范，開展爭做“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的“優(yōu)秀組工干部”活動。

開展評比表彰活動。根據(jù)各區(qū)縣、各部門活動開展情況和實際工作業(yè)績，2010年底前，市委組織部將開展評比表彰活動，表彰10個先進集體和50名先進個人。各區(qū)縣要結(jié)合實際開展自身的評比表彰活動，并對先進事跡進行宣傳。通過典型帶動，形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好局面。

四、工作要求

一要落實責(zé)任、精心組織。各區(qū)縣、部門要明確活動負責(zé)機構(gòu)，從組織和工作體系上為搞好活動提供堅實保證。各級組織人事部門的主要負責(zé)同志，要強化第一責(zé)任人的意識，率先垂范，認真抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進落實。

二要突出實踐，扎實創(chuàng)新。要統(tǒng)籌兼顧，把開展活動和推進工作緊密結(jié)合起來，結(jié)合各自工作實際，創(chuàng)新活動方式和載體，圍繞解決突出問題，大膽實踐，使活動更好地體現(xiàn)組織工作特點，體現(xiàn)針對性、創(chuàng)造性和實效性。

三要加強督查，推動落實。市委組織部辦公室要加強對全市活動開展的督促、檢查，及時了解和掌握活動進展情況，總結(jié)推廣活動經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決突出問題。各區(qū)縣、部門要加強溝通和信息交流，通過《Xx組工網(wǎng)》、《組工動態(tài)》、《手機黨建報》等信息平臺反映活動進展情況。

四要加強宣傳，廣泛動員。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新聞媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳先進組織部門和優(yōu)秀組工干部的事跡，樹立和展現(xiàn)組織部門和組工干部的新形象。