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為認真貫徹黨的十七大報告提出的建設“全民學習、終身學習的學習型社會”、“學習型政黨”的重要精神，推動我院基層黨組織和廣大黨員干部的學習，提高基層黨組織和領導干部的領導水平、執政能力，建立和完善黨員學習的長效機制，現根據中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》，結合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想和總體目標

創建學習型黨組織活動要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞新時期黨中央關于“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的整體目標，通過開展創建活動，進一步強化終身學習的理念，形成樂學、勤學、善學、比學的良好風尚和在工作中學習、在學習中提高的濃厚氛圍，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，全面提高黨員干部緊密聯系工作實際進行學習、實踐、創新的能力，使我院各級黨組織和廣大黨員真正成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發展觀的忠實執行者，社會主義榮辱觀的自覺實踐者，社會和諧的積極促進者。

二、學習內容

(一)政治理論。學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表重要思想、科學發展觀，黨的基本理論、基本路線、基本綱領、黨的十七大精神，黨和國家的路線、方針、政策，黨在改革開放實踐中形成的最新理論創新成果和中央、省委一系列重要會議精神。政治學習要根據省委、水利廳機關黨委和省高校工委每年布置的理論學習任務，認真抓好理論專題學習。要堅持理論聯系實際，在學習的系統性和深度上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上出成效。

(二)法律法規。學習社會主義法制理論、水利和高等職業教育工作重要法律法規和條例以及中央、省委關于黨風和廉政建設的一系列規定。通過學習，使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規和條例，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平和能力。

(三)科技知識。及時了解和掌握最新的科技發展動態，認真學習計算機知識，熟練掌握使用計算機和辦公自動化的技能。根據不同的對象、不同要求，對黨員干部進行現代辦公知識和技能的教育培訓。

(四)文化知識。學習優秀傳統文化、歷史和社會知識。通過學習，不斷豐富黨員干部的文化歷史和社會知識，提高素質，陶冶情操。

(五)業務知識。根據本部門、本崗位的工作要求和特點，認真學習高職教育理論、行政管理知識、專業知識和技術，開展專業技能培訓，促進每個黨員，干一行，學一行，鉆一行，不斷提高工作水平和工作能力。

三、學習形式

在學習上要做到“四個結合”：集中學習與個人自學相結合；在職學習與脫產學習相結合；學習統一規定的必學內容與學習高職教育專業知識相結合；正常有序學習與圍繞中心工作學習相結合。

1、中心組學習活動。中心組學習每月一次，每次集中學習的前兩天為中心組成員自學時間。每位成員根據指定的必讀參考書目和思考題，結合重大的理論問題和現實問題進行思考，認真做好自學筆記，并為集中討論發言做準備。

2、政治理論學習活動。每周星期二下午，全院教職工根據學院黨委下發的理論學習計劃、學習資料和參考書目，開展政治理論和業務學習活動。學時為半天，確保每月兩天學習時間。

3、總支組織生活會。各黨總支(支部)每月定期召開兩次組織生活會，按照學院黨委下發的黨總支（支部）組織生活計劃，學習指定的內容和必讀參考書目，并利用黨總支（支部）組織生活會開展形式多樣的讀書學習活動。

4、輔導報告會。學院黨委每季度邀請各級黨政領導、部門和水利行業領導以及專家學者深入學院，做形勢報告、學術報告、法律知識講座等。

5、每天自學活動。黨員堅持個人學習為主，確立“每天自學時間”，即每天半小時學習時間，通過各種學習渠道自學必讀參考書目。

6、培訓進修學習。黨員利用工作日、假期、雙休日參加各種業務培訓和進修學習。

7、研討交流、知識競賽活動。各黨總支（支部）根據所學內容進行研討交流，并開展多種形式的知識競賽活動，促進學習的深入開展。

8、建立網絡學習園地。建立校園網絡學習園地，將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到校園網學習園地，及時報導和宣傳學院黨委及各黨總支（支部）開展學習活動、學習經驗和學習心得交流情況，建立網絡學習交流平臺。

9、定期召開學習討論會、學習心得交流會。每年定期召開學習討論會2次，開展學習調研論文評比一次，開展學習心得體會交流一次。

10、開展豐富多彩的文體活動。為豐富和拓展學習型黨組織活動內涵，在活動中開展各種寓教于樂、寓教于學的文體活動。各黨總支（支部）要統籌兼顧，合理安排，通過開展各種體育活動和組織欣賞音樂、文藝匯演、演講、詩歌朗誦、板報、書畫攝影等各種文化活動，使廣大干部職工陶冶情操，提高審美能力，塑造新時期水利黨員干部的新風采。

四、實施步驟

創建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進，預計用三年左右時間達到總體目標。

(一)實施啟動階段(2010年)

l、成立學院創建學習型黨組織活動領導小組，制定下發《湖南水利水電職業技術學院創建學習型黨組織活動實施方案》，全面啟動創建學習型黨組織活動。廣泛深入開展宣傳動員，樹立全員學習、終身學習理念，營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍，形成人人參與、個個響應的局面。

2、各黨總支（支部）要根據學院開展創建學習型黨組織活動的實施方案和要求，結合實際，制定黨總支（支部）年度創建學習型黨組織活動的具體實施方案。

3、建立健全創建學習型黨組織考評機制和激勵機制。學院黨委要結合實際，制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規章制度。

(二)全面推進階段(2011年)

1、健全和完善多層次的學習網絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員參加高校、黨校等學習和在職培訓、個人自學等多層次的學習渠道，逐步形成政治理論、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學習統籌安排、齊頭并進的學習機制。

2、深入了解創建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務，及時解決創建學習型黨組織時出現的困難和問題，確保創建學習型黨組織活動正常有序、穩步推進。

3、適時召開學習研討會、經驗交流會、現場觀摩會，大力宣傳、推廣先進經驗和典型。

(三)鞏固深化階段(2012年)

1、總結、鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系，使創建學習型黨組織活動走向規范化、制度化、系統化。

2、樹立、推廣和表彰創建學習型黨組織先進集體和先進個人，總結和鞏固學習成果，促進學習成果的轉化、利用和提高。

3、鞏固和完善以素質教育為核心，以知識更新為重點，以在職培訓為主渠道，以年度考評為重要措施，以個人自學為重要形式的終身學習教育體系，并使這一體系成為學院及黨總支（支部）目標管理責任制的重要考核指標。

五、考評辦法

制定《湖南水利水電職業技術學院創建學習型黨組織考評細則》，每年年終對黨總支（支部）進行學習型黨組織考評，并結合目標管理責任制確定支部考評等級。公務員之家:

學院黨委將把各黨總支（支部）學習考核情況和獲獎表彰獎勵情況作為培養提拔任用干部的重要參考依據。學院創建學習型黨組織的考核、評比、推優工作由學院創建學習型黨組織活動領導小組統一部署實施。學院黨委將適時對開展創建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。評選先進黨總支（支部）、優秀黨務工作者、優秀共產黨員等都將把創建學習型黨組織評比考核情況作為重要內容。

六、基本要求

(一)統一思想，提高認識。創建學習型黨組織加強黨的執政能力和提高黨的執政水平的客觀要求，要充分認識開展創建學習型黨組織活動，是推進黨組織更好地實現立黨為公、執政為民的重要途徑，是增強黨組織生機活力的迫切需要，是全面提高黨員隊伍素質的重要舉措，要充分發揮學院黨委和黨總支（支部）的主導作用，廣大黨員的主體作用和黨員領導干部的示范帶頭作用，使全體黨員不斷增強圍繞中心、服務大局、善謀發展、善推發展的本領，始終保持共產黨員先進性，積極投身到湖南水利教育事業的實踐中。

(二)強化領導，精心組織。領導干部要充分認識學習對干部隊伍建設和工作創新的決定性作用，加強對開展創建學習型黨組織活動的組織領導，增強組織推動力。學院創建學習型黨組織活動領導小組要抓好統籌規劃和宏觀指導，做到黨委書記負總責、分管領導具體抓，形成推動合力。領導班子和領導干部要發揮表率作用，充分發揮理論學習中心組在創建學習型黨組織活動中的示范作用。

(三)周密部署，穩步實施。學院黨委按照創建學習型黨組織的要求，結合學院的實際情況，制訂長期規劃和階段性計劃，統籌安排、分段實施、循序漸進、典型引路、整體推進。要加大對學習資源投入力度，有計劃地加大人力、物力、財力等方面的投入，優化學習設施，加快實現辦公自動化，為更好地開展創建學習型黨組織提供良好的物質條件。要妥善處理好工作與學習的關系，務求取得實效，切忌形式主義。

(四)完善制度，健全機制。學院黨委將進一步健全和完善各項學習制度，加強對學習檔案管理，實行黨員干部學習考評情況通報制度。根據創建學習型黨組織的具體要求和學習實踐中出現的新情況、新問題，不斷完善考核細則。建立健全規范有效的激勵機制，堅持精神獎勵與物質獎勵相結合，堅持獎勵與懲戒相結合，確保創建學習型黨組織活動真正取得實效。