街道民情聯(lián)系工作實施方案
時間:2022-08-28 03:58:00
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各村、社區(qū)黨組織:
為貫徹落實區(qū)委關(guān)于建立和完善民情聯(lián)系服務(wù)機制,進一步加強村級班子和村干部隊伍建設(shè)的意見精神,切實抓好村、社區(qū)民情聯(lián)系工作,進一步密切黨群、干群關(guān)系,推動農(nóng)村民主政治建設(shè),結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就實施片組戶民情聯(lián)系服務(wù)機制提出如下意見:
一、工作目標
堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,以村、社區(qū)黨建工作為龍頭,以“知民情、解民憂、謀發(fā)展、促和諧”為主題,以村(居)民群眾為聯(lián)系服務(wù)主體,以加強民情聯(lián)系、改進干部作風、推進基層民主政治建設(shè)。通過開展片組戶民情聯(lián)系服務(wù)活動,充分發(fā)揮干部、黨員、骨干隊伍作用,強化基層基礎(chǔ),進一步增強村、社區(qū)廣大黨員干部的服務(wù)意識和責任意識,改善黨群、干群關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定,推進各項工作。
二、基本原則
(一)以人為本。以有利于聯(lián)系服務(wù)群眾為原則,把握村(居)民的需求和習慣,切實了解群眾想什么、需要什么,緊緊圍繞村、社區(qū)群眾關(guān)心的問題,以村(居)民容易接受的方式開展民情聯(lián)系服務(wù)工作,切實增強工作的說明力、滲透力和感染力,激發(fā)干部群眾參與民情聯(lián)系的積極性和創(chuàng)造性。
(二)區(qū)別管理。堅持因人而異,區(qū)別聯(lián)系對象,落實四類對象聯(lián)系機制,對村、社區(qū)困難及特殊群體、外來務(wù)工人員、一般村(居)民、拆遷過渡戶等不同聯(lián)系對象,要制定個性化聯(lián)系幫扶方法,有針對性地開展聯(lián)系幫扶工作。
(三)突出重點。以居住地管理為主,按照屬地管理原則,以聯(lián)系人定期走訪本地村(居)民為主,同時聯(lián)系外來務(wù)工人員等轄區(qū)內(nèi)的群眾,重點做好聯(lián)系、引導和服務(wù)工作。
(四)注重結(jié)合。把民情聯(lián)系工作與專項工作相結(jié)合,以片組戶民情聯(lián)系服務(wù)制度為有效載體,分管人員負責牽頭,與村、社區(qū)綜治、社會事務(wù)、計劃生育、勞動保障及村(居)務(wù)公開、黨員管理等專項工作相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考評,并與班子建設(shè)、工作例會、干部述職述廉、干部考察考核及黨員“雙評”等工作一起安排。
三、主要載體
實行“1+5”工作機制。即建立一個民情聯(lián)系工作網(wǎng)絡(luò),采取五項工作措施(建立一個民情聯(lián)系接待室,設(shè)立一個“民情聯(lián)系箱”,公開一條服務(wù)熱線,制作一張民情聯(lián)系卡,開展每半月一次的民情分析會)。一個民情聯(lián)系工作體系,即片組戶聯(lián)系機制。每個村、社區(qū)劃分若干聯(lián)系組,由村、社區(qū)班子成員任組長,與組內(nèi)村(居)民組長、黨員骨干等組成民情聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。村、社區(qū)分管領(lǐng)導親自抓,專職人員負責做,明確工作職責,對民情聯(lián)系工作做到底子清,情況明,經(jīng)常抓,真落實,有考核。定期上門走訪農(nóng)戶,進行面對面地溝通,做到“察民情、聽意見、辦實事”。
(一)建立一個民情聯(lián)系接待室。各村、社區(qū)建立一個民情聯(lián)系接待室,配備相應(yīng)的辦公設(shè)備,干部輪流值班,做到制度上墻,設(shè)備齊全,熱情接待。
(二)設(shè)立一個“民情聯(lián)系箱”。在各村(居)民組設(shè)立一個“民情聯(lián)系箱”,定期開箱收信,隨時接受村(居)民群眾的意見和建議,便于村、居民群眾與村、社區(qū)的溝通。
(三)公開一條服務(wù)熱線。開通一條信訪接待聯(lián)系電話,派專人負責接聽熱線電話,耐心細致地解答群眾疑問。
(四)制作一張民情聯(lián)系卡。公開片內(nèi)各組組長、成員,聯(lián)系戶黨員姓名和聯(lián)系電話,以及干部值班表,提供村衛(wèi)生服務(wù)室、廣播維修、水電服務(wù)等各項服務(wù)項目,架起村、居委和村、居民聯(lián)系溝通的橋梁。
(五)開展每周一次的民情分析會。由專人負責對一周內(nèi)各片需解答和解釋的問題進行匯總,提交民情分析會進行討論研究,制定切實可行的解決方案,及時予以處理解決。
四、工作方法和步驟
(一)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。結(jié)合村、社區(qū)工作實際,充分利用各種宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的多種形式,開展廣泛的宣傳發(fā)動和聯(lián)系互動工作,使村(居)民群眾多渠道、多角度了解民情聯(lián)系制度,不斷提高群眾參與度,使民情聯(lián)系深入人心。同時組織發(fā)展一批辦事公道、熱心負責的民情聯(lián)系骨干力量,形成上下聯(lián)動、共同服務(wù)的良好氛圍。公務(wù)員之家:
(二)深入調(diào)查摸底,夯實工作基礎(chǔ)。通過挨家挨戶走訪、召開座談會等形式,對社區(qū)居民進行一次范圍廣、人數(shù)多、內(nèi)容細的調(diào)查摸底,并對村、社區(qū)內(nèi)重點人員(低保戶、殘疾人、孤寡獨居、單親、因病致貧、雙職工下崗失業(yè)、精神失常、困難黨員及老黨員、糾紛易發(fā)人員、邊緣青少年、拆遷戶等)及家庭進行深入細致地分析研究,掌握第一手資料,同時建立民情聯(lián)系數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)一戶一檔、一人一檔,做到動態(tài)管理,信息變更及時有效。
(三)健全工作制度,加強長效管理。各村、社區(qū)要建立健全民情聯(lián)系工作機制,制定具體考核辦法,加強監(jiān)督檢查,努力構(gòu)建民情聯(lián)系長效機制,使民情聯(lián)系逐步規(guī)范化、制度化,切實將民
情聯(lián)系工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,具體要做好檢查、督查、考核三方面工作。
1、開展日常聯(lián)合檢查。以聯(lián)系片、聯(lián)系組為單位逐級開展不定期檢查。村、社區(qū)檢查聯(lián)系片、檢查內(nèi)容以聯(lián)系片臺帳為主,包括走訪聯(lián)系記錄、每周例會記錄和解決問題的相關(guān)記錄;聯(lián)系片檢查聯(lián)系組,主要檢查組臺帳、黨員骨干民情聯(lián)系日志和走訪聯(lián)系記錄等相關(guān)資料;聯(lián)系組查聯(lián)絡(luò)員,以民情聯(lián)系手冊為主要檢查內(nèi)容。同時對一些重點聯(lián)系戶、聯(lián)系對象進行隨機走訪抽查,了解矛盾和問題是否妥善解決,并做好記錄。
2、開展定期例會督查。每周村(社區(qū))班子會議一并聽取各片片長匯總民情聯(lián)系工作開展情況,分析解決每月中民情聯(lián)系的熱點、難點問題;街道黨工委適時聽取聯(lián)村干部聯(lián)村及民情聯(lián)系工作交流分析;每季各村、社區(qū)以民情聯(lián)系作為重點工作向街道黨工委匯報。
3、開展年中年底考核。年中組織開展一次專項考核,對各村、社區(qū)的民情聯(lián)系工作進行階段性考核檢查。對制度的落實開展民主考評,村(社區(qū))班子成員(組長)的落實情況在年終述職大會上一并向聯(lián)系戶代表述職匯報;黨員的落實情況結(jié)合每年黨內(nèi)“雙爭雙評”活動進行責任考核。同時將村、社區(qū)民情聯(lián)系工作列入村、社區(qū)干部年度工作目標,明確考核具體內(nèi)容,結(jié)果作為班子、干部當年考察、考核的依據(jù)之一。
(四)加強組織領(lǐng)導,形成整體合力。各村、社區(qū)要高度重視,把民情聯(lián)系列入重要議事日程,作為一件大事來抓。要成立村、社區(qū)民情聯(lián)系工作領(lǐng)導小組,實行“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,其他班子成員發(fā)揮示范表率作用;要研究制定切實可行的民情聯(lián)系工作計劃,明確目標和措施,全街道在3月底之前要全面實施并做到運轉(zhuǎn)正常,并適時對民情聯(lián)系工作進行檢查講評,確保民情聯(lián)系工作順利開展,取得實效。