農(nóng)村環(huán)境綜治考核試點(diǎn)工作方案
時(shí)間:2022-11-08 10:35:00
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為加快實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),特制定本方案。
一、總體要求
按照河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)考核實(shí)施辦法(試行),加快解決影響群眾生產(chǎn)生活、危害身體健康的突出環(huán)境問題,引導(dǎo)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面展開,為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境保障。
二、主要任務(wù)
通過目標(biāo)責(zé)任制考核,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)、生活污水和垃圾整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)企業(yè)污染防治、農(nóng)作物廢棄物綜合利用、清潔能源推廣等綜合治理措施,使整治后的村鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,農(nóng)民素質(zhì)整體提高,環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng),推動(dòng)全市農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明”的發(fā)展新道路。
三、考核實(shí)施
(一)考核依據(jù):中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、要求,以及國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部關(guān)于開展全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作的部署等。
(二)考核范圍:各縣(市)、區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村﹙按照河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)確定﹚。
(三)考核內(nèi)容:《河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》確定的相關(guān)內(nèi)容。
(四)考核辦法:在各(縣)市、區(qū)自查基礎(chǔ)上,由市政府統(tǒng)一組織考核,并通報(bào)考核結(jié)果。
四、工作安排
市政府成立以主管副市長為組長,市環(huán)保局、市委農(nóng)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市發(fā)改委、財(cái)政局、國土局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等相關(guān)部門為成員單位的“市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)協(xié)調(diào)。各縣(市)、區(qū)政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
10月15日前,各縣(市)、區(qū)政府要將工作方案,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名單,以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人名單(包括姓名及聯(lián)系方式)報(bào)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室。
五、保障措施
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同推動(dòng),確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員之家
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù),結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新民居建設(shè),明確分管領(lǐng)導(dǎo),制定方案,突出重點(diǎn),搞好調(diào)度,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保完成整治任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作措施。各縣(市)、區(qū)要在資源整合、技術(shù)保障、財(cái)政支持、投融資機(jī)制、監(jiān)督管理體制等方面,積極探索、積累經(jīng)驗(yàn),并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省、市的成功做法,找出一條符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)發(fā)展的新路子。
(三)多渠道籌措資金。要通過政府補(bǔ)貼、部門支持、鎮(zhèn)村自籌、對口扶持等方式多渠道籌措資金。各縣(市)、區(qū),各相關(guān)部門要積極利用好中央財(cái)政支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,積極爭取項(xiàng)目、資金支持,同時(shí),要發(fā)揮價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿作用,多方引導(dǎo)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。市、縣財(cái)政部門要在本級(jí)預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,并建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”機(jī)制。今后,對在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作表現(xiàn)突出的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊,市政府在申報(bào)中央和省財(cái)政“獎(jiǎng)補(bǔ)”資金時(shí)給予傾斜。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。各縣(市)、區(qū)要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳報(bào)道,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、政策和科普知識(shí),激發(fā)廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與支持農(nóng)村環(huán)保工作的積極性,并及時(shí)總結(jié)、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流,共同推動(dòng)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。