導(dǎo)語(yǔ)：黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

在黨的基層組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》和《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、把握深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)、履職敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求基層黨組織進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平。黨員要以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會(huì)和諧，要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神凝心聚力；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時(shí)掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動(dòng)，不斷深化基層黨組織服務(wù)民生體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)民生工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

加強(qiáng)基層組織，要求基層黨組織進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。

二、明確深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的宗旨意識(shí)和黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求是，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力成為“五個(gè)表率”：一是做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨建理論，學(xué)習(xí)本部門(mén)本單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是做求真務(wù)實(shí)的表率。腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務(wù)，真心誠(chéng)意為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮凝聚帶動(dòng)作用。五是做廉潔自律的表率。堅(jiān)持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹(shù)立黨務(wù)工作者良好形象。

各地各部門(mén)各單位在堅(jiān)持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的具體條件。

三、強(qiáng)化對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的分類(lèi)指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要根據(jù)不同類(lèi)型基層單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體，分類(lèi)提出深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，做到活動(dòng)內(nèi)容主題突出、活動(dòng)載體特色鮮明、推動(dòng)發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”為主題，以實(shí)施“三項(xiàng)工程”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與在區(qū)、街道、社區(qū)開(kāi)展基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)各類(lèi)黨員、服務(wù)居民群眾、服務(wù)駐區(qū)單位的能力水平。通過(guò)開(kāi)展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員定期走訪等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國(guó)有企業(yè)黨組織要把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導(dǎo)作用，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

機(jī)關(guān)黨組織要把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、走在前頭”為主題，以“三走進(jìn)、三聯(lián)手、三促進(jìn)”為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“黨員干部下基層”主題實(shí)踐活動(dòng)、設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開(kāi)展“教學(xué)工作站排頭、科學(xué)研究當(dāng)骨干、服務(wù)社會(huì)作表率”活動(dòng)為載體，通過(guò)設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、評(píng)比黨員師德標(biāo)兵等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)師德、師風(fēng)、師能建設(shè)，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，通過(guò)創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)?shù)滤囯p馨人民藝術(shù)家、人民信賴(lài)的白衣天使、為國(guó)爭(zhēng)光的體壇尖兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織要把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“擴(kuò)大雙覆蓋、增強(qiáng)影響力”為主題，以“學(xué)匯通、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”活動(dòng)為載體，用黨建工作引領(lǐng)文化建設(shè)，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進(jìn)健康發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展黨員“亮身份、踐宗旨、強(qiáng)技能、比奉獻(xiàn)、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員•向我看齊”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，不斷增強(qiáng)黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要載體，既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓。從現(xiàn)在開(kāi)始到2011年7月，著重圍繞與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有效銜接和迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)；從2011年7月到黨的十八大召開(kāi)，著重圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮開(kāi)展活動(dòng)。主要分五個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年4月下旬—5月中旬）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。市、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直黨（工）委要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定方案。基層黨組織要結(jié)合實(shí)際制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

（二）抓“回頭看”，整改提高（2010年5月中旬—6月底）。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，搞好有機(jī)銜接，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。一是繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。結(jié)合全省正在開(kāi)展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)全市廣大黨員干部自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的意識(shí)和能力。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。參學(xué)單位要對(duì)整改落實(shí)情況再進(jìn)行一次“回頭看”，落實(shí)整改方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大解決問(wèn)題的力度，逐項(xiàng)落實(shí)尚未完成的整改落實(shí)后續(xù)工作的責(zé)任和完成時(shí)限，強(qiáng)化工作調(diào)度和督促檢查，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的整改承諾。三是進(jìn)一步健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。總結(jié)運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)好做法，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)以及基層黨組織建設(shè)等方面的深層次矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化。

（三）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月—2011年6月）。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn),履職敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)秀”這一主題，認(rèn)真組織深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是選準(zhǔn)主題，創(chuàng)設(shè)載體。黨組織要本著貼近基層實(shí)際、貼近黨員實(shí)際、貼近工作實(shí)際的原則，確定本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題，豐富活動(dòng)載體，做到組織好抓、黨員好做、群眾好評(píng)，引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履職盡責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。二是建強(qiáng)組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障規(guī)范化建設(shè)，完善“”和基層黨建述職、考核、評(píng)議等制度，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大雙覆蓋，強(qiáng)化組織功能，提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。三是提升素質(zhì)，履職盡責(zé)。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于做好新形勢(shì)下黨員教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，啟動(dòng)黨員培訓(xùn)工程，全面提升黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。基層黨組織要在2010年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行了一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫(xiě)黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。四是踐行宗旨，服務(wù)群眾。切實(shí)抓好市委《關(guān)于做好2010年基層黨組織服務(wù)民生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)圍繞解決增收、就業(yè)、社保、住房、環(huán)境、交通、教育、衛(wèi)生、治安等民生問(wèn)題開(kāi)展服務(wù)，著力為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。五是上下結(jié)合，搞好評(píng)鑒。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。基層黨組織和黨員要針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施和提升計(jì)劃。

（四）典型帶動(dòng)，整體提升（2011年7月—2012年6月）。要把培育選樹(shù)先進(jìn)典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、用身邊人教育身邊人作為一項(xiàng)重要措施，貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終。在謀劃組織發(fā)動(dòng)的同時(shí)，就要選擇一批基礎(chǔ)較好、業(yè)績(jī)突出、引領(lǐng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)單位，提前開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。市委近期將在層層推薦的基礎(chǔ)上，選擇30個(gè)左右不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的基層黨組織作為市級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系單位，選派聯(lián)絡(luò)員，直接指導(dǎo)基層開(kāi)展活動(dòng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直黨（工）委也要直接抓一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)。2010年“七一”前，市委將命名表彰一批全市深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范單位。2011年“七一”前，市和縣（市）區(qū)各級(jí)黨委對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰。各地各部門(mén)各單位也要采取適當(dāng)方式對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選表彰對(duì)象要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。在集中表彰基礎(chǔ)上，組織先進(jìn)典型作巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型的影響力，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。公務(wù)員之家

（五）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫(xiě)叢書(shū)等多種形式，全面回顧我市開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各地各單位都要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。2012年“七一”前，市委將專(zhuān)項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，以及抓深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)縣（市）區(qū)委、市直黨（工）委。

五、加強(qiáng)對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委組織部。市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。縣（市）區(qū)委、市直黨（工）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地本部門(mén)本單位深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本地本部門(mén)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、職業(yè)化黨群工作者、選調(diào)生和大學(xué)生“村官”在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（二）搞好統(tǒng)籌兼顧。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)，與保障和改善民生、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與保證和推進(jìn)本部門(mén)本單位中心工作結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督促檢查。上級(jí)黨組織要對(duì)下級(jí)黨組織深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全程督促檢查，通過(guò)采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，責(zé)令限期整改。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)的作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，大力宣傳各行各業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。市主要新聞媒體要開(kāi)設(shè)《筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)•履職敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)秀》專(zhuān)欄，通過(guò)舉辦專(zhuān)題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各地各部門(mén)各單位也要通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式加大宣傳力度，努力在全市形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。