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根據綿竹市委組織部要求，我鎮積極抓好城鄉黨建工作，把城鄉基層黨建納入城鄉一體化發展的整體布局，以一體化的理念謀劃基層黨建，以一體化的方式優化資源配置，堅持城鄉黨建工作一體規劃、黨建事務一體管理、黨建網絡一體構建、黨建服務一體開展，有力地提高了基層黨建科學化水平，為建設城鄉一體化黨建提供了堅強組織保證。金花鎮按照要求狠抓落實，認真貫徹工作精神，有以下五點具體措施：

一、組織聯建，構建城鄉一體組織覆蓋體系。適應城鄉統籌發展的新特點，突破垂直型、行政化、單位式的傳統模式，建立更加適合城鄉黨建一體化要求的組織形式，努力實現黨建工作的動態延伸和全面覆蓋。

1、鎮鄉間加強黨組織聯系。采取部門帶村，駐村干部下村指導等形式，幫助基層黨支部開展黨建工作，同時加強對基層黨支部的聯系。

2、深入產業黨組織。黨員干部進去企業關心生產企業中黨員的學習、生活情況，定期在企業內去開展黨組織生活。

3、建立“流動”黨組織。加強與流入或流出地的合作協調，在黨員流入和流出相對集中的地方及時建立“流動”黨組織，黨員流動到哪里，黨組織就組建到哪里，讓黨員在流入、流出的第一時間接受黨組織的教育管理和服務。

二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設

1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論學習，重點做好黨的十七大、十七屆三中全會精神學習宣傳工作，在深入上、統一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經濟、社會主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務政務等各方面的知識，不斷優化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。

2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農村黨員干部現代遠程教育工作，進一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，培訓后進行知識測試。開展遠程教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學習培訓效果。

3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用馬克思主義占領思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創業精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關的領域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

三、堅持改革創新，不斷增強基層組織建設活力

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。著眼于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果。全面深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照中央和省、市、開發區的統一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領導，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發展觀，把學習實踐活動與工作緊密結合起來，扎扎實實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，為保發展、保民生、保穩定、保鎮黨委、政府決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農村科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高黨領導科學發展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各支部又好又快發展的強大力量，為我鄉爭當開發區經濟發展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

2、大力實施“規范”工程。要圍繞“打基礎，抓規范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設施，規范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設施建設上新的檔次，實現村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經常化、制度化、規范化。

3、大力實施“亮點”工程。在總結以往黨建工作經驗的基礎上，進一步加大創特色力度，立足實際，進行探索實踐，大力推進黨建工作思路、制度、載體、內容創新，培育一批基層黨建工作“亮點”工程，通過抓創新增活力、以創新求突破。深入探索實踐，注重延伸拓展，加強總結推廣，不斷豐富內涵，增強實效。

4、大力實施“示范”工程。樹立黨建工作品牌意識，注重總結黨建工作典型經驗，大力培育黨建典型示范點，打造黨建工作“樣板”工程。要堅持高起點、高質量、嚴要求，要確定黨建工作基礎好、有發展潛力、有本地特色的黨支部作為示范點進行培育，認真制定培育方案，落實培育措施，建設硬件過硬、軟件規范、特色鮮明、成效顯著的示范工程。注重黨建典型的總結推廣工作，總結先進經驗，樹好工作導向，不斷賦予典型新內容，切實提高典型的層次和可學性，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，以帶動整體水平的提高。

四、堅持不懈抓好村級組織建設

1、大力加強村級干部隊伍建設。要高度重視村級組織工作，按照開發區工作部署，堅持早謀劃、早準備、早啟動、早落實，摸清村級干部隊伍情況和村情民意，加大村級后備干部選拔培養力度，對村級班子工作渙散，不思進取、素質低、政績差、不干事群眾威信低、戰斗力不強的班子，一定加大整頓力度，認真研究，把群眾威信高，作風扎實，經驗豐富，能帶領群眾致富，切實把那些優秀人才選進班子，使村級班子始終保持旺盛的生機和活力。建立新型的村級班子任期目標管理責任制，堅持實行村干部年度目標考核制度，堅決貫徹“五項”制度，做到責任、考評、獎懲三落實，加強對村干部的監督及約束。制定村級干部培訓計劃，健全培訓制度，充分發揮各類教育培訓陣地作用，加強村級干部的思想教育和業務培訓，增強村級干部的帶創能力。深入實施“下派支部書記”和選拔優秀村干部到鄉掛職鍛煉計劃，繼續推行村干部養老保險制度，提高村干部政治和經濟待遇，不斷增強村干部隊伍的生機和活力。

2、完善落實村級組織各項工作制度。以抓好村務公開民主管理為關鍵，開展“村務公開民主管理示范”創建活動，不斷完善規范村務決策、村財鄉管工作，建立健全村級組織各項議事規則和村規民約，進一步理順黨支部和村委會關系，著力構建村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。

3、加大幫扶實效。要圍繞整頓幫扶工作目標，繼續落實領導領導干部幫扶貧困黨員、部門幫扶行政村制度，管好用好扶持資金，有針對性地集中抓好一些影響大、對村長遠發展有重大意義的幫扶項目，確保按時保質完成幫扶任務。建立幫扶監督檢查機制，對幫扶“滑坡”的村，查找原因，對癥下藥，鞏固幫扶成果。

4、不斷壯大村集體經濟。推廣農村黨組織核心建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用和農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導和幫助村級組織立足實際，制定切實可行的調整農業和農村經濟結構、增加農民收入、發展集體經濟的規劃和年度計劃，努力發展農村經濟特別是集體經濟。各村黨支部要抓住烏沙塘設施園區的機遇，積極聯系幫扶部門，加大“幫扶部門加支部”產業棚的實施，精心探索，發展村集體經濟，盤活集體資產，化解村級不良債務，切實扭轉村集體經濟薄弱的狀況，做到2010年底村村有收入，使村集體經濟和農民人均可支配收入有較大幅度增加，增強黨建工作的物質基礎。

五、大力加強黨員隊伍建設

1、做好新形勢下的發展黨員工作。認真落實發展黨員工作規劃，科學制定年度計劃，切實加強對發展黨員工作的宏觀領導和指導。加大在優秀青年農民、退伍軍人、外出務工經商人員、專業協會負責人、致富能手中發展黨員力度，切實抓好連續兩年未發展黨員村的發展黨員工作，杜絕出現連續三年未發展黨員的村，不斷優化黨員隊伍結構。落實培養措施，大力加強入黨申請人和入黨積極分子隊伍建設。公務員之家

2、切實加強和改進黨員教育管理。認真貫徹落實好《中國共產黨黨員權利保障條例》，尊重并發揮黨員主體作用，完善黨內情況通報、重大決策征求意見制度。創新流動黨員教育管理的途徑和辦法，實行黨員分類管理，廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創先爭優等活動，探索不同群體、不同職業身份黨員發揮作用的形式和途徑。加強和改進流動黨員教育管理，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制，做好流動黨員的驗證和發證工作，不斷完善更新流動黨員信息庫。抓好黨員隊伍的教育培訓工作，組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，提高發展農村經濟、帶領群眾致富的能力。及時更新充實生活困難黨員信息庫，有針對性地采取分類幫扶措施，切實從生活、就業等方面幫扶生活困難黨員，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶長效機制。