導(dǎo)語(yǔ)：工商局強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“兩區(qū)”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮工商行政管理職能，更好地發(fā)揮新農(nóng)村服務(wù)站服務(wù)新農(nóng)村的作用,促進(jìn)新農(nóng)村服務(wù)站的規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富這一社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本宗旨，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮工商部門服務(wù)“三農(nóng)”的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建工作，主動(dòng)搭建工商服務(wù)“三農(nóng)”的有效平臺(tái)。通過開展宣傳、調(diào)研、主體培育、品牌建設(shè)、合同指導(dǎo)、消費(fèi)維權(quán)、規(guī)劃制定等服務(wù)，積極為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過三年的新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建，進(jìn)一步發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)、壯大中介組織，培育農(nóng)業(yè)精品品牌，維護(hù)訂單合同雙方及消費(fèi)者的合法權(quán)益，拓寬訂單農(nóng)業(yè)工作路子，更好地鞏固工商幫農(nóng)成果。

要在訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)站、農(nóng)業(yè)品牌服務(wù)站、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立組織健全、制度完善、內(nèi)容明確、運(yùn)行規(guī)范、注重實(shí)效的具有綜合性服務(wù)功能的規(guī)范化新農(nóng)村服務(wù)站。

通過三年的努力，培育一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品訂單示范行業(yè)和示范企業(yè)。培育一批農(nóng)產(chǎn)品類的省、市著名和中國(guó)馳名商標(biāo)，使得全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范企業(yè)、規(guī)模企業(yè)全面實(shí)行訂單合同，并推廣訂單至小規(guī)模涉農(nóng)企業(yè)。全縣每個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有合作社，都有自主品牌，并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)品附加值提高到20%以上。完成“一村一品、一社一品、一企一品”品牌工程，并實(shí)現(xiàn)省、市著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育目標(biāo)。農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)意識(shí)大幅度提高，舉報(bào)投訴及時(shí)處理率100%，成功率98%，公開問卷測(cè)評(píng)滿意率100%。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。明確新農(nóng)村服務(wù)站的功能定位，新農(nóng)村服務(wù)站的設(shè)置應(yīng)以工商服務(wù)三農(nóng)為主導(dǎo)，整合各部門職能，形成幫農(nóng)合力，有專門的辦公地點(diǎn)和工作人員，機(jī)構(gòu)名稱為新農(nóng)村服務(wù)站，落款單位為“*工商行政管理局/*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府”。站長(zhǎng)原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（或分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)）擔(dān)任，副站長(zhǎng)由工商所負(fù)責(zé)人和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦主任或工辦主任兼任，工作人員由工商所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員組成。

(二)健全規(guī)章制度。通過建立《新農(nóng)村服務(wù)站職責(zé)》、《新農(nóng)村服務(wù)站工作制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站崗位職責(zé)》、《新農(nóng)村服務(wù)站指導(dǎo)員制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站聯(lián)絡(luò)員制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站工作流程》和各類統(tǒng)一格式文書等一系列規(guī)定，進(jìn)一步延伸工商服務(wù)三農(nóng)的職能作用，不斷增強(qiáng)新農(nóng)村服務(wù)站工作的實(shí)際操作的可能性，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果的最大化。

(二)完善服務(wù)機(jī)制。全面落實(shí)新農(nóng)村服務(wù)站指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員管理制度，并按照要求做到“三公開”—對(duì)外公開掛牌，公開服務(wù)項(xiàng)目，公開服務(wù)承諾。對(duì)開展的各項(xiàng)工作情況既要做好數(shù)據(jù)采集和錄入，要建立完整的臺(tái)帳和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)且隨時(shí)更新。及時(shí)消除新農(nóng)村服務(wù)站在運(yùn)作過程中所反映出來的應(yīng)急性、有限性、階段性的缺陷，切實(shí)提高新農(nóng)村服務(wù)站的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、主要內(nèi)容

(一)深入開展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及品牌發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，分行業(yè)分區(qū)域撰寫調(diào)研報(bào)告或分析報(bào)告，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，制定可行的當(dāng)?shù)赜唵闻嘤推放瓢l(fā)展規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，更好地指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜唵魏推放乒ぷ鳎飘?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在服務(wù)站中的作用，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)提供各類培訓(xùn)、信息培訓(xùn)、簽約指導(dǎo)、糾紛調(diào)解等服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。

(三)大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股等方式組建各類農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，加大力度培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，落實(shí)重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)系制度，支持特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

(四)加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。加大推廣使用涉農(nóng)訂單合同示范文本，全面落實(shí)訂單合同文本備案審查制度。積極鼓勵(lì)涉農(nóng)主體在訂單合同簽訂前主動(dòng)到工商部門報(bào)備，及時(shí)糾正合同中不合理、顯失平等的規(guī)定，消除訂單履行的隱患。

(五)支持農(nóng)戶辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。根據(jù)《動(dòng)產(chǎn)抵押登記管理辦法》，凡屬于農(nóng)戶所有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)抵押，均予以當(dāng)場(chǎng)辦理抵押登記，支持農(nóng)戶從商業(yè)銀行融資，幫助解決農(nóng)戶融資難、貸款難問題。

(六)加強(qiáng)涉農(nóng)主體信用建設(shè)。進(jìn)一步開展涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶的“守合同重信用”評(píng)定活動(dòng)，表彰誠(chéng)信涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶。同時(shí)強(qiáng)化失信退出管理機(jī)制的建立和完善，對(duì)不講信用的涉農(nóng)主體予以退出，努力打造“信用農(nóng)業(yè)”。

(七)加大培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。推廣運(yùn)用“農(nóng)戶+合作社(涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶、經(jīng)紀(jì)人)+商標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)模式，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)主體爭(zhēng)創(chuàng)蓍名、馳名商標(biāo)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄放妻r(nóng)業(yè)發(fā)展。

(八)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)訂單主體的巡查。定期對(duì)涉農(nóng)訂單主體的農(nóng)業(yè)訂單履行、品牌建設(shè)情況進(jìn)行走訪、回訪、檢查，及時(shí)了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，鼓勵(lì)涉農(nóng)主體主動(dòng)開展農(nóng)產(chǎn)品終端對(duì)接，推動(dòng)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)酒店，有效化解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷矛盾。

(九)強(qiáng)化維權(quán)體系建設(shè)，維護(hù)訂購(gòu)雙方權(quán)益。充分發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)站消費(fèi)維權(quán)的輻射集聚功效，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、司法等部門，以新農(nóng)村指導(dǎo)站為點(diǎn)，以各行政村村聯(lián)絡(luò)委維權(quán)點(diǎn)為線，建立涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的維權(quán)保障體系，切實(shí)提供法律咨詢服務(wù)，幫助解決訂單合同違約糾紛。并對(duì)利用“訂單農(nóng)業(yè)”設(shè)置合同陷阱、騙取定金或保證金以及向農(nóng)民推銷劣質(zhì)種子、假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為依法予以查處。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把新農(nóng)村服務(wù)站建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展新農(nóng)村服務(wù)站納入工作日程。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把加強(qiáng)新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建工作作為工商服務(wù)三農(nóng)工作的重中之重來抓，推進(jìn)該項(xiàng)工作的有效實(shí)施。

（二）加強(qiáng)配合，形成合力。新農(nóng)村服務(wù)站是工商部門依托政府設(shè)立的服務(wù)“三農(nóng)”的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，以規(guī)范化創(chuàng)建為突破口，結(jié)合日常行政指導(dǎo)和監(jiān)管工作，創(chuàng)新思路，做到信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，促進(jìn)幫農(nóng)工作的整體提升。

（三）重視督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督查督辦，認(rèn)真開展調(diào)查研究，了解一線情況，針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。把組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等逐項(xiàng)落到實(shí)處，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。