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為進一步貫徹落實全國食品安全整頓工作視頻會議精神，加強我市流通環節食品安全監管，維護食品市場秩序，切實保護消費者合法權益，根據我市《流通環節食品安全整頓工作方案》和市食安委《麗水市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓實施方案》等文件要求，市局決定于今年3月1日－3月31日在全市范圍內開展流通環節食品安全專項執法月活動，具體方案如下：

一、工作目標

通過一個月的專項執法行動，摸清食品經營主體情況，建立食品經營主體檔案；結合食品流通許可工作，宣傳《食品安全法》及相關法律法規；規范流通食品經營行為，鞏固“一票通”制度推行和總經銷總備案成果，推動食品經營自律機制建設；查處一批流通環節食品經營違法案件，震懾不法分子，有力維護我市食品市場經營秩序和消費者合法權益。

二、工作任務和措施

（一）繼續深入開展流通環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓活動。各地要認真全面開展食品添加劑經銷單位的清查工作，摸清轄區內流通環節食品添加劑經營單位（登記表見附件2）；嚴格規范食品添加劑經營主體準入行為，依法登記注冊食品添加劑經營主體，查處和取締無照經營行為，對超范圍經營食品添加劑的要限期整改；督促食品添加劑銷售者建立進貨查驗制度等自律機制；加強商品質量監測，發現并查處流通環節食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為；加強對農貿市場去皮毛芋、去皮土豆、千層糕、貢丸、鴨腸、豬腸、泡雞爪、海產品等易出問題產品的定性檢測，一經發現及時查處和溯源，并及時通報相關部門；要加大對流通環節食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為。

（二）依法開展清理規范食品經營主體資格活動。各地要在前幾年清理規范的基礎上，結合責任區監管，對轄區所有流通環節食品經營主體進行全面清查，完善基礎數據，嚴厲取締無證無照經營食品的行為。1、證照是否齊全、有效。檢查經營者是否證照齊全，營業執照和衛生許可證是否過期等問題。2、經營者實際經營狀況與登記注冊事項是否一致。主要檢查實際名稱、經營場所、經營范圍與登記注冊的相關項目是否一致，是否存在出租、出借、轉讓營業執照和食品流通許可證等違法行為。3、食品從業人員是否具有有效的健康證明，未取得健康證明從事食品經營的，要責令改正，拒不改正的按《流通環節食品安全監督管理辦法》予以處罰。4、對各類食品經營主體按類別進行登記造冊并分類建檔（登記表見附件4、5）。

（三）開展對食品經營者履行法定義務規范經營情況進行專項檢查。檢查的重點是：1、食品經營者“一票通”制度執行情況。檢查食品批發者是否按照“一票通”制度的要求，使用“一票通”統一憑證，并認真履行進貨查驗義務（進貨時查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件），對未履行進貨查驗制度，怠于推行“一票通”制度的發放整改通知書，對拒不改正者按《食品安全法》等有關規定予以處罰。檢查食品總經銷總是否已經進行備案，對尚未備案的要按要求進行備案；檢查食品零售單位進貨時是否及時索要“一票通”要求的進貨憑證，并定時裝訂或粘貼成冊備查。2、小食雜店的各項制度落實情況。檢查小食雜店是否按“十小”整規的要求落實各項制度，尤其對未簽訂食品安全責任書的應及時補簽。3、檢查經營散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否表明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式，進口食品是否有中文標簽、中文說明書。4、檢查是否存在經銷“三無”、過期和假冒偽劣食品等違法行為。

同時，各地要繼續按照市食安辦下發的《關于全面徹底清查含三聚氰胺奶粉專項整治的通知》要求，全面清查遺留的含三聚氰胺的問題奶粉，確保轄區內流通環節問題奶粉“清零”。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視本次執法月活動，要本著對黨和人民高度負責的態度，把它作為一項政治任務來抓，把它作為一項夯實基礎的工作來抓，充分認識執法活動的重要意義，加強對食品安全專項執法月活動的組織領導，形成一把手親自抓，分管領導具體抓的領導格局。各地對執法月活動要集中動員，集中時間、人力和精力保障執法活動的順利開展，并取得預期成果。

（二）注意協作配合。本次專項執法活動工作任務重，工作面廣，涉及多個職能處室（科室），各職能部門要相互協作，齊心協力抓好本次專項執法活動。各級工商機關要結合各地實際，制定詳細工作方案，有效開展各項執法活動。

（三）注重工作結合。各地在專項執法中注意與農村小食雜店整規工作、工商所責任區監管工作、食品流通許可工作、食品安全法宣傳工作、個體戶驗換照等工作的結合，提高工作效率。

（四）加強社會宣傳。各地要切實加強對食品安全監管的宣傳，努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。要密切與新聞媒體的聯系，對銷售有毒有害食品違法犯罪行為要給予曝光，同時要加強正面引導。

（五）強化督促檢查。專項行動期間，市局將進行全程督促檢查，活動結束后要對工作目標完成情況進行檢查并進行通報。各地發現的重要情況和大案要案要及時報告，4月2日前將本次專項行動工作總結和附件1-3的統計數據以電子郵件報市局消保處。