導(dǎo)語：建設(shè)全面獎(jiǎng)懲和防腐系統(tǒng)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系－年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》），省委貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法（以下簡稱《實(shí)施辦法》），深入推進(jìn)我局系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，加快建立和完善我局系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

《工作規(guī)劃》是今后五年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前，我局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展正處于全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新階段、新形勢(shì)、新要求，按照《工作規(guī)劃》的部署抓好我局系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)，既是加強(qiáng)反腐倡廉的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)我局質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，爭當(dāng)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的重要保證。

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終圍繞市委、市政府中心工作，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊密結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作，為樹立和維護(hù)質(zhì)監(jiān)部門良好形象、實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。

（二）基本要求

貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，要注意把握五個(gè)方面的基本要求，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)，與質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，與貫徹落實(shí)“三服務(wù)”工作方針的具體措施相適應(yīng)，與全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相適應(yīng)。

一是要圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)示范市，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的總體布局和省局爭當(dāng)全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的任務(wù)目標(biāo)，把反腐倡廉建設(shè)寓于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展之中，貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。

二是要改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。充分認(rèn)識(shí)和把握質(zhì)監(jiān)部門新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，使反腐倡廉工作更加富有成效。

三是要懲防并舉、重在建設(shè)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。

四是要整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等六方面的工作，把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的綜合效能。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)。

五是要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》今后五年的工作目標(biāo)與年度階段性任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，使貫徹落實(shí)工作更加具有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

（三）工作目標(biāo)

今明兩年，著力解決權(quán)力運(yùn)行和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和深化行政管理體制相關(guān)改革，修訂完善一批當(dāng)前急需、條件又比較成熟的規(guī)章制度。再經(jīng)過2至3年的努力，建成具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立基本形成，反腐倡廉制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，使質(zhì)監(jiān)部門的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)部門滿意度有新的提高。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)反腐倡廉教育

1、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀；學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。（人教科、有關(guān)科室、直屬單位）

2、完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每年至少安排兩次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)。健全黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課和舉辦反腐倡廉教育報(bào)告會(huì)制度。（人教科、監(jiān)察室）

3、把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極參加市、省局組織的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)廉政專題教育。（人教科、監(jiān)察室）

4、開展黨風(fēng)黨紀(jì)專項(xiàng)教育。教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。（監(jiān)察室、人教科）

5、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)作風(fēng)和部門行風(fēng)建設(shè)，做到對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有激情。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。（辦公室、監(jiān)察室牽頭，各科、所配合）

6、嚴(yán)格執(zhí)行《市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公（私）出國（境）管理的暫行規(guī)定》，確保因公（私）出國（境）活動(dòng)有計(jì)劃、有組織落實(shí)。（人教科、監(jiān)察室）

7、大力精簡會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。（辦公室）

8、把反腐倡廉宣傳教育納入全系統(tǒng)宣傳教育總體部署，融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)每年一次紀(jì)律教育月活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保紀(jì)律教育取得良好成效。（監(jiān)察室、人教科）

9、落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，豐富“”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高教育的針對(duì)性和有效性。（人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

10、深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。《質(zhì)監(jiān)信息》和局網(wǎng)站要重視反腐倡廉稿件征集和信息，組織引導(dǎo)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳和熱點(diǎn)問題討論。（辦公室、監(jiān)察室、人教科）

（二）健全反腐倡廉制度

11、完善黨內(nèi)民主集中制的具體制度。進(jìn)一步完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。推行黨組討論決定重大問題和任用重要干部票決制。（人教科、辦公室）

12、健全黨內(nèi)通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)和人民群眾利益的重大事項(xiàng)，都要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策規(guī)則和程序，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，充分進(jìn)行論證，發(fā)揮專家學(xué)者的參謀作用，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)公示和決策聽證。（辦公室、法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位）

13、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告和參加民主生活會(huì)等具體規(guī)定。（人教科、監(jiān)察室）

14、完善質(zhì)監(jiān)工作人員廉潔從政制度。嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”等規(guī)定；根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和情況變化，適時(shí)就規(guī)范從政行為提出新的有針對(duì)性的要求，解決突出問題。(監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位)

15、完善對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度。在認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)對(duì)黨員、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員違紀(jì)行為處分規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定完善對(duì)聘用人員違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究辦法。（監(jiān)察室、人教科、直屬單位）

16、認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)我局與市人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作的若干意見》。（監(jiān)察室、法規(guī)科）

17、完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》、《省局紀(jì)檢組監(jiān)察室交辦重大事項(xiàng)掛牌督辦管理規(guī)定》，參照省局《干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度》加強(qiáng)對(duì)干部教育監(jiān)督，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度、檢查考核辦法和責(zé)任追究辦法。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

18、大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。從年開始，在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)估和完善崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好制度的完善和落實(shí)。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約

19、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。（監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位）

20、加強(qiáng)上級(jí)黨組和紀(jì)檢組對(duì)下級(jí)黨組（支部）及其成員的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于建立健全市質(zhì)監(jiān)局黨組抓基層黨組織責(zé)任制的意見》，完善市局黨組對(duì)下級(jí)黨組（支部）成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制。加強(qiáng)黨組內(nèi)部監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)人自覺接受黨組成員的監(jiān)督。加強(qiáng)同級(jí)紀(jì)檢組對(duì)黨組成員的監(jiān)督。（人教科、監(jiān)察室）

21、加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》。堅(jiān)持和完善人事部門對(duì)擬提拔任用的干部，在提交黨組討論前，先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考核失真和干部“帶病提拔”。完善中層干部競爭上崗制度，堅(jiān)持完善公務(wù)員考試錄用制度、事業(yè)單位職工招考制度、聘用人員管理制度。（人教科、監(jiān)察室）

22、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)施行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰行為。推行網(wǎng)上審批和行政審批電子政務(wù)系統(tǒng)。建立健全行政執(zhí)法主體資格制、執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。推廣“陽光執(zhí)法”，實(shí)施“開門審案”。（法規(guī)科、有關(guān)科室）

23、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管。落實(shí)財(cái)政監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，開展對(duì)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（辦公室、財(cái)務(wù)，監(jiān)察室）

24、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，切實(shí)改進(jìn)民主生活會(huì)的方式方法，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真整改存在的問題。市局黨組成員每年要參加一個(gè)以上的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。推進(jìn)黨務(wù)公開，尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，切實(shí)保障黨員批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利。（人教科、監(jiān)察室）

25、認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門有關(guān)情況通報(bào)制度。（監(jiān)察室、人教科）

26、自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取批評(píng)和建議，定期走訪、通報(bào)情況。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

27、監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推行績效管理和行政問責(zé)制度。嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。（監(jiān)察室、辦公室、有關(guān)科室、直屬單位）

28、落實(shí)處級(jí)及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。實(shí)行干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)年度經(jīng)濟(jì)審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。（辦公室、財(cái)務(wù)，監(jiān)察室、直屬單位）

29、深化政務(wù)公開。完善政務(wù)公開制度，加強(qiáng)行政服務(wù)大廳的建設(shè)和管理，優(yōu)化辦理流程，完善環(huán)境設(shè)施，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。抓好《政府信息公開條例》的貫徹實(shí)施，建立健全政府信息和監(jiān)督檢查制度。推進(jìn)事業(yè)單位辦事公開。（辦公室，法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位）

30、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，暢通信訪渠道。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確對(duì)待新聞媒體的輿論監(jiān)督，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺性，把握正確導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

31、完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。（辦公室、人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

（四）深化體制機(jī)制制度改革

32、推進(jìn)干部人事制度改革。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加強(qiáng)對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)及考察談話等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，提高選人用人的公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流制度。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核相結(jié)合的“雙考核”制度，重視考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的運(yùn)用。健全事業(yè)單位用人制度和事業(yè)單位績效考核制度。（人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

33、完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理辦法和配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資產(chǎn)登記、清查。（辦公室、財(cái)務(wù)、直屬單位）

34、進(jìn)一步改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，繼續(xù)清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼。（辦公室、財(cái)務(wù)，人教科）

35、完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。實(shí)施嚴(yán)格的資格預(yù)審、招標(biāo)公告、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。（辦公室、財(cái)務(wù)，有關(guān)科室、直屬單位）

36、深化政府采購制度改革。擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模。嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，加強(qiáng)對(duì)政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（辦公室、財(cái)務(wù)，直屬單位）

37、完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。（質(zhì)量科、有關(guān)科室、直屬單位）

38、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)社團(tuán)組織管理體制改革，強(qiáng)化自律，促進(jìn)發(fā)展，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。（人教科、有關(guān)科室、直屬單位）

（五）糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

39、深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。今明兩年，總結(jié)推廣去年專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)搞好十類產(chǎn)品質(zhì)量突出問題的集中整治，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和監(jiān)管，認(rèn)真解決有害物質(zhì)超標(biāo)問題，確保人民群眾穿的安全，蓋的舒心，吃的放心、住的安心。（各業(yè)務(wù)科室、直屬單位）

40、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個(gè)鏈條，完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究兩個(gè)體系。（質(zhì)量科、食品科、直屬單位）

41、嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅(jiān)決查處責(zé)任事故背后的失職瀆職行為和腐敗行為。（辦公室、監(jiān)察室）

42、繼續(xù)開展農(nóng)資打假“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，堅(jiān)決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。（稽查分局、有關(guān)科室、直屬單位）

43、規(guī)范各類職業(yè)資格的設(shè)置、考試、鑒定、培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的監(jiān)督管理。堅(jiān)決糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi)等行為。（監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位）

44、健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，完善社會(huì)監(jiān)督員制度，積極參與市組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

（六）保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭

45、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，隱匿、侵占、挪用國有資產(chǎn)的案件，包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件。嚴(yán)肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

46、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處行政許可、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域以及執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名牌推薦等方面的商業(yè)賄賂案件。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）

47、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。嚴(yán)格履行辦案程序，按照規(guī)定權(quán)限使用辦案措施。完善來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，對(duì)誣告陷害的，要嚴(yán)肅查處。為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的管理和監(jiān)督，建立案件辦案工作問責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，依法保障涉案人員的合法權(quán)益。（監(jiān)察室）

48、改進(jìn)辦案方式和手段。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)部門辦案工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究。正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增加辦案科技含量，提高辦案能力和水平。（監(jiān)察室）

49、健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長要加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合，形成懲治腐敗的整體合力。（監(jiān)察室、直屬單位）

50、發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。（監(jiān)察室、直屬單位）

三、切實(shí)抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳。

各級(jí)各部門要周密部署，認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳，納入黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級(jí)黨員干部培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃。全面把握《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的基本內(nèi)容。準(zhǔn)確理解黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策，深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要論述及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨組（支部）作為反腐倡廉制度建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入各級(jí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨組書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助黨組抓好任務(wù)分解和落實(shí)。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（三）細(xì)化任務(wù)分解

各牽頭單位（多個(gè)責(zé)任部門中排序第一的部門）要履行主抓職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門抓好分解任務(wù)的落實(shí)；協(xié)辦單位要積極配合，做好分工負(fù)責(zé)的工作。各單位（部門）要按照本貫徹落實(shí)意見，抓好本單位本部門相關(guān)任務(wù)和工作的落實(shí)；黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，同時(shí)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓；要把相關(guān)任務(wù)分解到部門，細(xì)化到崗位，落實(shí)到人頭，并逐一明確時(shí)間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

要建立健全督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)估范圍，作為工作實(shí)績、干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，列入年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，每年都要組織開展對(duì)工作進(jìn)展情況的專項(xiàng)檢查，并上報(bào)年度工作總結(jié)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不得力，不抓不管，敷衍應(yīng)付，以致造成工作落空、出了問題的單位和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。