導(dǎo)語：縣老區(qū)辦年終總結(jié)及思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我市的老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，在市委、市政府的重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞老區(qū)全面小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、下山移民、重點(diǎn)突破的發(fā)展戰(zhàn)略，以增強(qiáng)老區(qū)自我發(fā)展建設(shè)能力和增加農(nóng)民收入為核心，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)移民下山和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，扎實(shí)推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)（預(yù)）計(jì)，年老區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩片完成地區(qū)生產(chǎn)總值68.34億元，同比增長11.1％，其中工業(yè)55.48億元，農(nóng)業(yè)5.92億元，第三產(chǎn)業(yè)6.94億元，分別同比增長10.76%、13.2％、11.94％。農(nóng)民人均收入6993元，同比增加11.7％。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入2287萬元，同比增長7.6％。

一、今年老區(qū)開發(fā)建設(shè)主要工作

1、強(qiáng)化內(nèi)聚外遷，穩(wěn)步推進(jìn)下山移民工程。堅(jiān)持把內(nèi)聚外遷作為老區(qū)全面奔小康的重要抓手，積極推進(jìn)實(shí)施自然村拆并、集中安置點(diǎn)建設(shè)和山區(qū)內(nèi)聚點(diǎn)建設(shè)，加快促進(jìn)山區(qū)群眾移民下山、異地致富。一是深入開展調(diào)研摸底。今年以來，按照市委、市政府對(duì)下山移民工作的要求，我辦四位主任分成4組，帶隊(duì)深入老區(qū)30戶以下自然村，與鎮(zhèn)村干部一起進(jìn)行實(shí)地調(diào)研排摸，通過走訪、座談等多種形式，與農(nóng)戶面對(duì)面交流，宣傳市委市政府老區(qū)農(nóng)房兩改移民政策，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)老區(qū)偏遠(yuǎn)零星自然村群眾移民的積極性。二是自然村拆并順利推進(jìn)。通過深入細(xì)致的引導(dǎo)和工作，今年第七批下山移民計(jì)劃整體拆遷自然村7個(gè)，轉(zhuǎn)移山區(qū)群眾312戶956人，超過了寧波市政府下達(dá)的下山移民200戶的目標(biāo)任務(wù)，目前各項(xiàng)工作已經(jīng)完成，將在12月底前通過寧波扶貧辦的驗(yàn)收。三是加快實(shí)施下山移民集中安置。通過農(nóng)戶申報(bào)、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市老區(qū)辦再次審核確認(rèn)，今年共有104戶下山移民戶到蘭江街道西南公寓集中安置，目前正在鎮(zhèn)村公示、市級(jí)審核及余姚日?qǐng)?bào)公示等環(huán)節(jié)，計(jì)劃于年內(nèi)完成抽簽到戶工作。四是加快山區(qū)勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因地制宜開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，到目前止已舉辦各類培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)人員2375余人，幫助1400余人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)或再就業(yè)。目前，山區(qū)常年和季節(jié)性外出務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力的比例達(dá)到70％以上，外出務(wù)工經(jīng)商收入占到山區(qū)農(nóng)民人均收入的60％以上。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快老區(qū)全面小康建設(shè)步伐。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，明確建設(shè)重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)老區(qū)全面小康建設(shè)。一是扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。積極實(shí)施重點(diǎn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持發(fā)展工程，通過鼓勵(lì)山區(qū)村集體參與小水電股份及開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)基地和休閑旅游項(xiàng)目等多種渠道，不斷開辟集體增收和農(nóng)民致富的新途徑。共投入資金940萬元扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目17個(gè)，其中寧波重點(diǎn)村項(xiàng)目12個(gè)，補(bǔ)助資金720萬元；余姚經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目5個(gè)，補(bǔ)助資金220萬元。上述項(xiàng)目的實(shí)施將增加老區(qū)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入100余萬元。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)施資源型機(jī)耕路和村內(nèi)道路建設(shè)，改善老區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。今年老區(qū)共修建資源型機(jī)耕路11條總長度23.34公里，落實(shí)補(bǔ)助資金165萬元，使1萬余畝竹山、花木、茶園等資源得到合理開發(fā)和利用，降低老區(qū)群眾生產(chǎn)成本和勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)，實(shí)施村內(nèi)道路修建項(xiàng)目8個(gè)村總計(jì)5.5萬平方米，落實(shí)補(bǔ)助資金45萬元。三是抓好市級(jí)結(jié)對(duì)幫扶工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與到老區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來，千方百計(jì)助推老區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。目前共有24個(gè)寧波市級(jí)部門掛鉤結(jié)對(duì)我市老區(qū)24個(gè)行政村，有54個(gè)余姚市級(jí)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系結(jié)對(duì)老區(qū)38個(gè)欠發(fā)達(dá)村，年分別到位結(jié)對(duì)幫扶資金332.1萬元、336.5萬元(年部門結(jié)對(duì)幫扶資金在春節(jié)前都能到位)。

3、強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)增收致富。一是大力扶持生態(tài)休閑旅游業(yè)。充分利用和挖掘老區(qū)文化、生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游。目前老區(qū)已有各類農(nóng)家樂129家，床位1200個(gè)，餐位9000個(gè)。擁有寧波級(jí)以上的農(nóng)家樂特色示范村、示范點(diǎn)6個(gè)，年接待農(nóng)家樂游客45萬余人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入2183萬元，同比增長28.87％。二是提升發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞山農(nóng)增收目標(biāo)，提升發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)。目前老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)種植花木4萬余畝，花木成為老區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。如四明山鎮(zhèn)種植花木面積2.73萬畝，今年全鎮(zhèn)花木銷售收入達(dá)到1.12萬元，同比增長28.7％，人均花木銷售收入達(dá)9814元。大力發(fā)展高山家禽養(yǎng)殖。老區(qū)土雞、番鴨等綠色農(nóng)產(chǎn)品年出欄量近30余萬羽，年產(chǎn)值2500余萬元。三是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，老區(qū)已建立各類特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)21萬畝，組建茶葉、竹筍、花卉等專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)9家，擁有“瀑布仙茗”等中國馳名商標(biāo)，年老區(qū)茶葉總產(chǎn)值7297萬元，同比增長8.4％，其中名優(yōu)茶產(chǎn)值達(dá)5287萬元，同比增長15.3％。春筍產(chǎn)值5674萬元。

4、強(qiáng)化政策落實(shí)，積極推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是大力促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。今年以來，相繼舉行三次低收入農(nóng)戶奔小康工程業(yè)務(wù)工作會(huì)議，年初布置工作任務(wù)和工作要求；年中交流工作情況和查漏補(bǔ)缺；年底抓考核和核減工作，確保“低收入農(nóng)戶奔小康工程”順利推進(jìn)。通過實(shí)施生產(chǎn)扶助、就業(yè)援助等實(shí)實(shí)在在的幫扶舉措，各地各部門合力推進(jìn)，年實(shí)現(xiàn)全市低收入農(nóng)戶人均純收入增長19％,全市家庭人均純收入2500元以上4000元以下的低收入農(nóng)戶（不含低保、五保戶）由1333戶降到828戶，減少了505戶，減少率達(dá)到38％。二是實(shí)施生產(chǎn)型低收入農(nóng)戶扶持計(jì)劃。按照余黨發(fā)〔2008〕79號(hào)文件精神，對(duì)于有勞動(dòng)能力但又缺少致富門路的生產(chǎn)發(fā)展型低收入農(nóng)戶，實(shí)施生產(chǎn)扶助、風(fēng)險(xiǎn)救助，增強(qiáng)其生產(chǎn)經(jīng)營能力。今年通過扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和土地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營等方式，全市共落實(shí)扶持生產(chǎn)發(fā)展型低收入農(nóng)戶370戶，補(bǔ)助資金17.455萬元。三是實(shí)施低收入農(nóng)戶住房救助工程。通過新建或維修住房、調(diào)劑舊房等多種形式，解決老區(qū)低收入農(nóng)戶中的無房戶、危房戶、受災(zāi)戶的住房困難問題，年老區(qū)片共實(shí)施低收入農(nóng)戶住房救助300戶，補(bǔ)助資金300萬元。四是繼續(xù)抓好低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)余黨辦〔〕3號(hào)文件精神，以“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體，各地各部門公務(wù)員通過提供致富信息、教會(huì)實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系就業(yè)崗位、落實(shí)脫貧項(xiàng)目等多種途徑實(shí)施幫扶等多種途徑，幫扶聯(lián)系的低收入農(nóng)戶提高收入水平。同時(shí)，做好全市各地各部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)工作，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)低收入農(nóng)戶致富奔小康。

5、強(qiáng)化對(duì)口幫扶，推動(dòng)結(jié)對(duì)地區(qū)發(fā)展。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身職能，做好對(duì)口幫扶貴州省望謨縣及麗水市松陽縣工作。一是做好省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶工作。6月中旬，市委副書記帶領(lǐng)有關(guān)部門赴松陽縣調(diào)研結(jié)對(duì)幫扶工作，并落實(shí)幫扶結(jié)對(duì)的象溪鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶集中村項(xiàng)目資金68萬元，落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民飲用水、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、進(jìn)村道路硬化等扶持項(xiàng)目9個(gè)，推動(dòng)加快當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)步伐。同時(shí)積極協(xié)調(diào)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)支援對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。今年泗門、朗霞等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共落實(shí)幫扶資金206萬元。二是做好對(duì)口幫扶貴州望謨工作。我市與寧波市財(cái)政局共同幫扶貴州望謨縣，今年落實(shí)公路、學(xué)校建設(shè)等對(duì)口幫扶項(xiàng)目4個(gè)，幫扶資金180萬元。同時(shí)針對(duì)望謨縣遭受百年一遇的特大旱災(zāi)，追加旱災(zāi)補(bǔ)助40萬元，幫助望謨縣人民群眾戰(zhàn)勝旱災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)。全年共落實(shí)幫扶資金220萬元。三是加強(qiáng)交流合作。今年我市組織黨政代表團(tuán)赴貴州望謨和麗水松陽考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的交流，增進(jìn)感情。同時(shí)積極鼓勵(lì)結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)鎮(zhèn)村干部及種養(yǎng)殖大戶多次到我市參觀考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，增強(qiáng)對(duì)口幫扶地區(qū)自我發(fā)展能力。今年對(duì)口幫扶地區(qū)累計(jì)到我市學(xué)習(xí)考察及培訓(xùn)354人次。

在老區(qū)開發(fā)建設(shè)取得成效的同時(shí)，老區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題：

一是老區(qū)農(nóng)房兩改移民整村推進(jìn)難度增大。自從年實(shí)施下山移民工程以來，我市是寧波各縣市中實(shí)施力度最大的，截止去年底累計(jì)已實(shí)施整拆自然村106個(gè)，轉(zhuǎn)移山區(qū)群眾4143戶、12850人，拆除舊屋面積32.7萬平方米，退宅還耕面積1045.6畝。目前存在的困難主要是下步拆遷自然村規(guī)模相對(duì)較大，基礎(chǔ)設(shè)施和村民舊宅相對(duì)較好；再加上移民戶拆遷安置要求越來越高，導(dǎo)致自然村整體拆遷工作難度增加。

二是特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。近幾年來，我市老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然培育了一批花卉、茶葉、毛竹、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)，但這些山區(qū)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)民組織化程度低，市場競爭力不足，山區(qū)農(nóng)民致富增收緩慢。

三是村級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。近年來，對(duì)老區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)作了一定的扶持，硬件水平得到了較好的改善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)老區(qū)行政村基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是，醫(yī)務(wù)人員力量相對(duì)較弱，業(yè)務(wù)能力還有欠缺，難以滿足農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)需求。這些問題和困難需在下步工作中著力加以解決。

二、明年老區(qū)開發(fā)建設(shè)總體目標(biāo)及工作措施

年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。根據(jù)老區(qū)全面小康建設(shè)要求和發(fā)展實(shí)際，我市年老區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體思路和目標(biāo)：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照老區(qū)全面小康建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，圍繞把四明山老區(qū)打造成為寧波及全省領(lǐng)先的生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、休閑旅游集聚區(qū)、綠色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、美麗鄉(xiāng)村展示區(qū)，在革命老區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以綠色發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展為主線，切實(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力實(shí)施全面小康建設(shè)工程，不斷提升老區(qū)發(fā)展的能力和速度。力爭老區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10％以上，農(nóng)民人均收入增長10％以上，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長6％以上。同時(shí)，實(shí)施下山移民移民300戶1000人，低收入農(nóng)戶危房改造工程300戶，力爭到年底基本完成低收入農(nóng)戶奔小康工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

按照上述總體目標(biāo)和任務(wù)，年我市老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作重點(diǎn)在以下四方面求突破：

（一）以改善民生為根本，在推進(jìn)民生實(shí)事工程求突破。以下山移民和低收入農(nóng)戶住房救助兩項(xiàng)寧波市政府實(shí)事工程為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施民生實(shí)事工程，切實(shí)為老區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事。一是穩(wěn)步推進(jìn)下山移民工程。按照“移得下、穩(wěn)得住、富得起”的要求，多途徑抓好老區(qū)人口的內(nèi)聚外遷，重點(diǎn)推進(jìn)30戶以下自然村、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和小流域洪災(zāi)易發(fā)地區(qū)農(nóng)戶向中心村或較大規(guī)模村轉(zhuǎn)移，向市級(jí)下山移民安置小區(qū)集聚，把扶貧開發(fā)和移民穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合起來，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，促進(jìn)異地致富。年力爭完成下山移民300戶1000人以上，撤并自然村10個(gè)，新建1個(gè)市級(jí)集中移民安置點(diǎn)，安置移民1000戶。二是大力推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程。努力改善低收入農(nóng)戶居住條件，計(jì)劃完成300戶的低收入農(nóng)戶危房改造，讓農(nóng)村困難群眾“住有所居”、“居有所安”。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶力度，繼續(xù)加強(qiáng)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶工作，大力促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收致富，力爭到年底，提前一年完成省委省政府提出的目標(biāo)任務(wù)。

（二）以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，在推進(jìn)老區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破。立足老區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為中心，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加快老區(qū)特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，著力提升質(zhì)量效益，全面推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是提升老區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力扶持提升茶葉、花卉、筍竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“一村一品”綠色工程，加大對(duì)引進(jìn)優(yōu)良品種、新建規(guī)模基地的政策引導(dǎo)扶持力度，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上山，加快推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，努力提升老區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。培育提升一批特色明顯、類型多樣的山區(qū)特色村和專業(yè)村，鼓勵(lì)發(fā)展既增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入又能與旅游業(yè)發(fā)展相配套的農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)集中連片新發(fā)展的種植耕地面積占全村總耕地面積的40%以上、涉及農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)50%以上的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，予以重點(diǎn)扶持。二是著力扶持生態(tài)休閑旅游業(yè)。著眼于將四明山老區(qū)建設(shè)成為長三角休閑旅游勝地，以紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)旅游開發(fā)為重點(diǎn)，利用四明山區(qū)境內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，打造老區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快農(nóng)家樂提檔升級(jí)，打造精品特色農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)觀光基地,增強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游的吸引力。三是大力扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。充分利用區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，多渠道發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷培育和壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢辦事”，夯實(shí)基層政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）以惠民利民為重點(diǎn)，在提升老區(qū)公共服務(wù)發(fā)展水平上求突破。圍繞山區(qū)群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，加快老區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障體系建設(shè)，提升老區(qū)公共服務(wù)發(fā)展水平。一是完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。大力扶持欠發(fā)達(dá)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生條件，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，解決老區(qū)群眾看病就醫(yī)的難題。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。加強(qiáng)與寧波、余姚兩級(jí)出幫單位的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，做到結(jié)對(duì)扶貧感情不減、幫扶力度不減，堅(jiān)持扶思路與扶資金相結(jié)合，扶發(fā)展路子與扶項(xiàng)目相結(jié)合，著力推進(jìn)市級(jí)部門與欠發(fā)達(dá)村的結(jié)對(duì)幫扶工作。

（四）以基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，在改善生產(chǎn)生活環(huán)境上求突破。加快扶持老區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境布局，切實(shí)改善老區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。一是強(qiáng)化老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，繼續(xù)扶持建設(shè)資源型機(jī)耕路，加快修建改造村內(nèi)道路，積極打造幸福美麗鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相適應(yīng)，切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施的共享性和綜合效應(yīng)。二是著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村莊周邊山林的保護(hù)，根據(jù)區(qū)域立地條件，積極鼓勵(lì)引進(jìn)發(fā)展名貴樹種。積極推行平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)對(duì)接工程，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。加大對(duì)山區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，積極鼓勵(lì)老區(qū)建設(shè)生態(tài)文明村，不斷提高老區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，方便老區(qū)群眾生產(chǎn)生活。