導(dǎo)語(yǔ)：煤炭市場(chǎng)冬天整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于整頓規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序工作的指示精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》和國(guó)家發(fā)改委年第25號(hào)令的《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》的規(guī)定，為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)民用煤炭市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高民用煤整體質(zhì)量水平，保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益，結(jié)合我區(qū)民用煤行業(yè)的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為己任，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，以國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神為依據(jù)，對(duì)我區(qū)民用煤炭市場(chǎng)進(jìn)行一次專項(xiàng)治理整頓。工作目標(biāo)是：堅(jiān)決查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)，落實(shí)市政府制定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，禁止生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)蜂窩煤。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重不執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、摻雜使假、以次充好、偷工減料、價(jià)格欺詐等違法行為，規(guī)范我區(qū)民用煤炭市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，確保環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，使我區(qū)人民用上符合標(biāo)準(zhǔn)的放心煤。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)今年冬季我區(qū)民用煤炭管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府決定成立民用煤炭管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)商務(wù)局，由同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

三、專項(xiàng)治理整頓的范圍和重點(diǎn)

今年我區(qū)民用煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓的范圍是區(qū)內(nèi)民用煤加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)。專項(xiàng)治理整頓的重點(diǎn)是依法查處無(wú)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證、無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)稅務(wù)登記證的民用煤生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)蜂窩煤要嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決根治民用煤生產(chǎn)企業(yè)臟亂差行為，以實(shí)際行動(dòng)配合爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城的工作。對(duì)不執(zhí)行《市工業(yè)及民用煤技術(shù)要求》DB41/141—1999標(biāo)準(zhǔn)，噪音擾民、價(jià)格欺詐、煤煙、粉塵污染嚴(yán)重的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以糾正。

四、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底階段（時(shí)間：年12月18日—12月19日）

今年我區(qū)民用煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作，在區(qū)民用煤炭管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)民用煤炭市場(chǎng)管理辦公室牽頭，組織區(qū)工商、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、國(guó)稅、公安、物價(jià)、行政執(zhí)法等部門，按照職責(zé)分工進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，并通過(guò)新聞媒體消息，制造聲勢(shì)，使民用煤加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)了解這次專項(xiàng)治理整頓的意義、目標(biāo)和任務(wù)。在宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，各有關(guān)部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，對(duì)全區(qū)所有民用煤加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)，逐個(gè)據(jù)實(shí)登記，摸清基數(shù)、場(chǎng)名、場(chǎng)地、證照等情況，為專項(xiàng)治理整頓工作打好基礎(chǔ)。

（二）專項(xiàng)治理整頓階段（時(shí)間：年12月20日—12月27日）

按照區(qū)政府的安排和要求，我區(qū)民用煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作采用兩種形式進(jìn)行：一是由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行的專項(xiàng)治理整頓集中檢查，即由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、國(guó)稅、物價(jià)、公安、行政執(zhí)法等部門各2名同志，組成專項(xiàng)治理整頓檢查組進(jìn)行重點(diǎn)檢查，時(shí)間定在12月25日—27日。二是各有關(guān)部門按照職責(zé)范圍，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)安排好本部門的專項(xiàng)治理整頓工作，具體任務(wù)和分工如下：

1．區(qū)民用煤炭市場(chǎng)管理辦公室：

負(fù)責(zé)擬定全區(qū)民用煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作方案；組織實(shí)施專項(xiàng)治理集中檢查工作；督促各部門專項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展情況；定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)情況，及時(shí)研究和解決專項(xiàng)整頓工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2．區(qū)工商分局：

負(fù)責(zé)無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的查處工作，對(duì)已取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格但無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要督促其完善手續(xù)；對(duì)無(wú)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證、又無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要依法予以取締。通過(guò)專項(xiàng)治理整頓，要使全區(qū)民用煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)持證率達(dá)到100％。

3．區(qū)質(zhì)監(jiān)局：

負(fù)責(zé)DB41／141—1999標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查工作，對(duì)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)蜂窩煤的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰。通過(guò)專項(xiàng)治理整頓檢查，使民用煤經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的蜂窩煤合格率達(dá)到80％。

4．區(qū)環(huán)保局：

負(fù)責(zé)民用煤經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工過(guò)程中煤煙、粉塵污染、噪音擾民的查處工作。同時(shí)要組織力量對(duì)全區(qū)民用煤燃燒釋放的二氧化硫等有害氣體的監(jiān)測(cè)，對(duì)有害氣體超標(biāo)的企業(yè)要采取強(qiáng)制性措施。

5．區(qū)國(guó)稅局：

負(fù)責(zé)稅務(wù)登記證的查處工作，對(duì)無(wú)稅務(wù)登記證和偷稅漏稅的民用煤企業(yè)要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

6．區(qū)物價(jià)局：

負(fù)責(zé)民用煤價(jià)格的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，建立民用煤炭市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，監(jiān)控民用煤市場(chǎng)價(jià)格，并對(duì)民用煤市場(chǎng)的價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。

7．區(qū)公安局：

負(fù)責(zé)安排警力參與專項(xiàng)治理整頓工作，確保專項(xiàng)治理整頓工作的順利進(jìn)行。對(duì)抗拒檢查者要依法嚴(yán)懲。

8．區(qū)行政執(zhí)法局：

負(fù)責(zé)對(duì)民用煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)臟、亂、差的現(xiàn)象要堅(jiān)決予以糾正，并按照有關(guān)條例和規(guī)定進(jìn)行處罰。

（三）總結(jié)階段（時(shí)間：年1月）

各有關(guān)部門在專項(xiàng)治理整頓工作結(jié)束后，要對(duì)這次整頓工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。并以文字材料形式報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)政府對(duì)完成工作任務(wù)好的部門和個(gè)人予以表彰，對(duì)不能如期完成工作任務(wù)的部門和負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。

五、具體要求

（一）各有關(guān)部門要結(jié)合本部門所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)治理整頓工作方案，并于12月20日?qǐng)?bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）民用煤事關(guān)千家萬(wàn)戶，各單位要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)做到上為政府分憂、下為百姓解難，組織精干有力的隊(duì)伍，做好民用煤市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作。

（三）在專項(xiàng)治理整頓中，各部門要密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)反饋檢查中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保專項(xiàng)治理整頓工作任務(wù)的順利完成。