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為搞好城市防汛工作，確保我區安全度汛，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河道管理條例》等有關法律、法規，按照區防汛抗旱指揮部的總體部署，結合我區城區的實際情況，現制定區年城市防汛工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、省、市、區防汛工作會議精神，立足于防大汛、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，扎扎實實搞好今年的城市防汛工作，確保城區安全度汛。

二、組織領導

城市防汛工作，要在區委、區政府的統一領導下，在區防汛抗旱指揮部（值班電話：）和區城市防汛辦公室（值班電話：）的統一指揮和協調下進行。區政府有關部門、各街道辦事處、區內各大廠礦企業、公司、機關、團體、學校、醫院和事業單位都要建立相應的防汛組織機構，抽調工作人員，制定切實可行的防汛方案及預案，并報區城市防汛指揮部辦公室。進一步落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，切實做到組織領導、機構、人員、經費、目標任務、辦公場所六落實。要進一步加大防汛宣傳力度，不斷強化廣大市民群眾的防汛意識，扎扎實實搞好防汛搶險各項準備工作，力爭今年城區防汛工作萬無一失。

三、目標任務

（一）充分做好防汛前準備工作

進一步加強對城區防汛工作的領導，各辦事處的行政一把手為防汛工作的第一責任人，對整個轄區的防汛工作負全面責任。汛前要組織對防汛排澇設施、防洪道路、交通工具、通訊和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，及時解決存在的問題。要搞好排澇設施建設和溝河清淤清障，提高排澇能力，保證設計標準內降雨不成災；遇超標準洪水要有應急保安措施，保證能源、交通、生活等重要設施的正常運行。對舊村改造，一定要進行防汛規劃，城區建設與防汛同步進行。

（二）防汛物資及器材準備

充足的防汛物資器材保障是戰勝洪水，搞好防汛搶險工作的重要前提之一。今年防汛搶險物料的管理工作原則仍采取國家儲備與發動單位、群眾自籌解決的辦法。防汛物資儲備，嚴格按照區防汛辦下達的責任目標進行儲備。

（三）建立城區抗洪搶險隊伍

防汛工作是一項系統工程，涉及面廣，突擊性強，責任重大。各辦事處、各有關部門和單位要以干部、黨員、團員為骨干，充分發動群眾，組建群眾性的抗洪搶險隊伍。各單位組織的防汛搶險隊伍要逐一落實到人，在“定領導、定任務、定人員、定工具”的基礎上，進行必要的業務培訓和實戰模擬演練，增強對突發事件的快速應變能力，確保在突發事件發生后10分鐘內趕到現場。保證在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住，同時還要建立必要的抗洪搶險后備隊。

（四）區年城市防汛辦公室成員單位防汛重點區域、任務分工（見附表）

四、有關措施和要求

為把城市防汛各項工作落到實處，各級防汛部門要進一步加大宣傳力度，深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河道管理條例》等有關法律、法規，把防汛工作納入法制化軌道，做到依法防汛。

（一）各級領導要高度重視，把防汛工作當作貫徹實踐“三個代表”重要思想，保證國家和人民群眾生命財產安全的一件大事抓緊抓好。各單位一把手要對本轄區的防汛工作全面負責，做到思想到位，投入到位，要切實做好管轄區域內的防汛工作，在汛期到來之際，親臨一線指揮，確保安全度汛，把超標準洪水的災害損失減小到最低程度。

（二）認真落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，進一步明確各自的防汛工作職責和防汛目標任務，盡快健全組織，完善制度，落實責任，制訂各自工作方案。要對防汛工作實行目標管理，將防汛任務層層分解，逐級簽訂防汛目標責任書，明確分工，責任到人，嚴格執行防汛責任追究制。

（三）要廣泛深入地進行城市防汛工作的宣傳和動員，教育廣大干部和群眾牢固樹立居安思危，常備不懈的防汛意識。做到寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小，寧信其早，不信其晚，一旦發生汛情，積極履行防汛義務。

（四）要認真落實防汛值班制度，做好值班安排，保證汛期24小時不失控。各單位在汛期要安排專人晝夜值班，按時收聽天氣預報，收發好傳真，做好記錄，以保證實施有效的指揮調度。

（五）嚴格汛情上報制度。任何單位如果發現險情都要立即上報，并在第一時間趕到現場，采取果斷措施進行處理，處理完畢要將處理情況以書面形式上報區防汛辦公室。

（六）加強監督，嚴明防汛工作紀律。汛期當中，各單位要對上級的防汛指揮調度無條件立即執行。要嚴明紀律，嚴格制度，加強監督，加強檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統一調度造成損失的，要進行通報批評直至追究單位領導和當事人的法律責任。

防汛工作，事關大局，時間緊，任務重，責任大，涉及面廣。各級各部門要迅速行動起來，抓緊時間，認真落實區防汛指揮部的各項工作部署，全力以赴做好今年城市抗洪排澇的準備工作，以國家和全局利益為重，在區委、區政府的統一領導下，密切配合，協同作戰，確保城市安全度汛。