縣推進(jìn)發(fā)展職業(yè)教育的方法

時(shí)間:2022-06-11 04:33:00

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縣推進(jìn)發(fā)展職業(yè)教育的方法

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》,現(xiàn)就發(fā)展我縣的職業(yè)教育,作出如下決定:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確發(fā)展目標(biāo)

1、大力發(fā)展職業(yè)教育,加快人力資源開(kāi)發(fā),是貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律,實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求;是實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略的重要保證;是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措;是提高人民素質(zhì),構(gòu)建和諧的重要途徑。全縣上下要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把大力發(fā)展職業(yè)教育與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)緊迫感和使命感,采取更加有力措施,大力推動(dòng)我縣職業(yè)教育的快速健康發(fā)展。

2、我縣職業(yè)教育發(fā)展的總目標(biāo):逐步形成以中等職業(yè)學(xué)校為主、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)科教中心和其它企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔,普通教育滲透,滿足人民終身學(xué)習(xí)需要,與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;努力形成政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制;提高辦學(xué)效益,促進(jìn)發(fā)展。

3、我縣職業(yè)教育發(fā)展的具體任務(wù):

(1)完善高中辦學(xué)格局。根據(jù)《縣第四輪中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》(政〔2005〕114號(hào)),逐步引導(dǎo)三中由綜合高中向職業(yè)高中的辦學(xué)方向轉(zhuǎn)變,使我縣高中布局調(diào)整為中學(xué)、縣第二中學(xué)2所普通高中,縣職業(yè)技校、三中2所職業(yè)高中,保證高中段招生普職比1:1。

(2)強(qiáng)化職業(yè)高中建設(shè)。十一五期間,建設(shè)好省級(jí)示范專業(yè)1至2個(gè),市級(jí)示范專業(yè)2個(gè);創(chuàng)建省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)以上。到十一五期末,爭(zhēng)取職教師資的合格率達(dá)90%以上,專任教師中“雙師型”教師不低于80%,其中30%成為高技能“雙師型”教師,有省市級(jí)專業(yè)骨干帶頭人1-2名。

(3)積極開(kāi)展校企合作。爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)校企合作的職工教育培訓(xùn)基地1個(gè),市級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地1個(gè),縣級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地5個(gè)。加強(qiáng)中職學(xué)校與省市級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地的聯(lián)系,充分利用企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)科教中心和其它職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)開(kāi)展職工教育培訓(xùn)提供服務(wù)。

(4)認(rèn)真做好勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作。十一五期間,完成農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)1200人次、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次、企業(yè)職工提高技能培訓(xùn)6000人次、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)培訓(xùn)500人次。

二、強(qiáng)化政府管理職能,提高職業(yè)教育活力

1、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣政府辦公室牽頭,有關(guān)單位參加的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重要問(wèn)題。教育局負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校的教育管理工作,農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的培訓(xùn)工作,人事勞動(dòng)社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作,經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)工作。其它成員單位按各自職責(zé)分工做好工作。各成員單位要相互配合,統(tǒng)籌管理職業(yè)教育。

2、多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)教育費(fèi)附加地方可用部分,每年安排30%的比例用于職業(yè)教育。制定中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于普通高中。設(shè)立職業(yè)學(xué)校基本建設(shè)專項(xiàng)資金,用于職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè),其標(biāo)準(zhǔn)同義務(wù)教育段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。逐年化解職業(yè)學(xué)校基本建設(shè)債務(wù)。

鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)或出資辦學(xué),對(duì)通過(guò)政府部門(mén)或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng),按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)??理由截留、擠占和挪用。

3、落實(shí)好“省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”的配套資金并列入縣財(cái)政年度預(yù)算。

(1)就讀中等職業(yè)學(xué)校10%困難學(xué)生的助學(xué)金、5%優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金:省財(cái)政補(bǔ)助70%,縣財(cái)政配套30%。

就讀農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類(lèi)專業(yè):省財(cái)政100%免除學(xué)費(fèi);縣財(cái)政免除代管費(fèi),10%困難學(xué)生同時(shí)免除住宿費(fèi),符合特困標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生予以適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。

(2)被確定省級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)或評(píng)為省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地、示范專業(yè)、優(yōu)秀職工教育培訓(xùn)基地等的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì):縣財(cái)政按省規(guī)定要求予以配套,沒(méi)有明確規(guī)定配套標(biāo)準(zhǔn)的,縣財(cái)政予以酌情補(bǔ)助。

(3)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi):按人均每年1元?jiǎng)潛堋?/p>

(4)農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn):個(gè)人承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的20%,省財(cái)政補(bǔ)助50%,縣財(cái)政30%配套。

4、規(guī)范勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn),后就業(yè)”、“先培訓(xùn),后上崗”的規(guī)定,從取得學(xué)力證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。

5、切實(shí)提高技能型人才的社會(huì)地位。對(duì)各行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域具有絕技絕招、突出業(yè)績(jī)的高技能人才,實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。在行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵崗位推行“首席工人”制度、“首席技師”制度,加大對(duì)優(yōu)秀技能人才的宣傳力度,每年表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一批在生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人,并在評(píng)選縣級(jí)勞模時(shí),予以一定的傾斜,形成全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育的良好氛圍。

6、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校建設(shè)。要抓住有利時(shí)機(jī),努力拓展職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)空間。職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)接軌市場(chǎng),服務(wù)社會(huì)。要以專業(yè)建設(shè)為突破口,辦出我縣職業(yè)教育的特色。縣職業(yè)技校的機(jī)電專業(yè)要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),創(chuàng)建省級(jí)示范專業(yè),并以此為依托,創(chuàng)建好省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地,努力使縣職業(yè)技校辦成精品中等職業(yè)學(xué)校;三中要依托玉山社區(qū)科教中心,利用工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)設(shè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新專業(yè),努力把三中辦成一個(gè)有辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益的中等職業(yè)學(xué)校。

7、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的督導(dǎo)檢查。縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府有關(guān)部門(mén)的職業(yè)教育工作列入年度考核,并主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。縣政府教育督導(dǎo)室對(duì)職業(yè)教育的有關(guān)政策、普職協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況要開(kāi)展定期的巡視檢查。

三、深化職業(yè)教育改革,提高學(xué)校辦學(xué)效益

1、轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合,開(kāi)展訂單培養(yǎng)和定向培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育。

2、深化教學(xué)改革。根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,建設(shè)精品專業(yè)。按照有利于學(xué)生發(fā)展的原則和強(qiáng)化技能訓(xùn)練的要求,調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)和技能訓(xùn)練方法,開(kāi)發(fā)校本教材。實(shí)施分層次教學(xué),完善學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制度。

要在初中學(xué)生中滲透職業(yè)教育。初中的綜合實(shí)踐課要重視勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)意識(shí)教育。

3、大力推行工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的培養(yǎng)模式。通過(guò)建立校外實(shí)習(xí)示范基地,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,改革單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。學(xué)生實(shí)習(xí)期間,企業(yè)要與學(xué)校共同組織好教學(xué)、實(shí)習(xí)以及勞動(dòng)保護(hù)和安全工作,并為實(shí)習(xí)學(xué)生支付合理報(bào)酬。對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè),給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)企業(yè)選派工程技術(shù)人員到學(xué)校兼課,參與學(xué)校教學(xué)改革,積極探索半工半讀制度。鼓勵(lì)學(xué)有專長(zhǎng)的職校專業(yè)課教師到對(duì)口企業(yè)兼職實(shí)踐鍛煉。

4、符合條件的省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校要逐步建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。學(xué)生考試合格后,可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

5、確立能力為本、德育為先的學(xué)校德育工作新理念,加強(qiáng)以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。建立全體教職工參與、面向全體學(xué)生的德育工作機(jī)制,使教學(xué)過(guò)程與育人過(guò)程緊密結(jié)合,提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校黨、團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用。重視學(xué)生心理健康教育。發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的作用,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、調(diào)動(dòng)各方積極因素,構(gòu)建多元辦學(xué)格局

1、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程。要優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu),提升培訓(xùn)質(zhì)量,保證培訓(xùn)工作制度落實(shí)、資金到位、管理規(guī)范、進(jìn)展有序。構(gòu)建以職業(yè)學(xué)校為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)科教中心和其它職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),提??初高中畢業(yè)生,開(kāi)展為期6個(gè)月至1年的職業(yè)技能培訓(xùn),使其具備就業(yè)所需的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

2、建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。企業(yè)要把職工教育和職工培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持在職職工參加培訓(xùn)、提高技能。職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極為企業(yè)職工培訓(xùn)提供服務(wù),特別是職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮主要作用。要開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高他們的國(guó)際視野、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)理念、管理能力。

3、發(fā)揮社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的作用。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要積極承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)、職工培訓(xùn)任務(wù),并圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效開(kāi)展實(shí)踐和研究。

4、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按2.5%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)必須全額用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況的督查。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展培訓(xùn),以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣政府將按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌其職工教育經(jīng)費(fèi),由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

5、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒手段,大力宣傳職業(yè)教育,突出宣傳職校畢業(yè)生的優(yōu)秀事跡;各職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心、社區(qū)教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校等職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),向全社會(huì)、向教育和培訓(xùn)對(duì)象,開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng),逐步形成社會(huì)各界關(guān)心職業(yè)教育、重視職業(yè)教育的良好氛圍,使我縣的職業(yè)教育得到更好的發(fā)展。