導(dǎo)語：試行社會保障金監(jiān)督方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了切實加強對社會保障基金的監(jiān)督管理，確保社會保障基金的安全運行，特制定本暫行辦法。

第二條社會保障基金監(jiān)督管理是指對社會保險基金征收、支付、結(jié)余等基金管理全過程進行的監(jiān)督管理，包括以下內(nèi)容：(一)社會保障行政主管部門、社會保障費征收機構(gòu)、社會保障經(jīng)辦機構(gòu)和社會保障基金財政專戶管理機構(gòu)執(zhí)行社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章、政策情況；(二)社會保障費的征收和劃撥情況，社會保障財政專戶基金的存儲、劃撥情況，社會保障金的支付情況；(三)社會保障基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及財務(wù)收支計劃編制和執(zhí)行情況；(四)社會保障基金管理機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)控制度建立和執(zhí)行情況；(五)社會保障基金銀行賬戶開設(shè)和管理情況；(六)社會保障金審核發(fā)放情況；(七)國家和省規(guī)定的其他事項。實施社會保障基金監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費，納入本級財政預(yù)算。

第三條對社會保障基金及社會保障專項資金有關(guān)的帳戶收支、結(jié)余、投資運營等的監(jiān)督管理，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱社會保障基金包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金、殘疾人就業(yè)保障金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、被征地農(nóng)民基本生活保障基金等。

本辦法所稱社會保障專項資金是指上級財政撥入的社會保險資金、再就業(yè)資金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、社會福利基金、企事業(yè)單位改制職工托管經(jīng)費、城鎮(zhèn)職工住房公積金及其他合法方式籌集的社會保障專項資金。企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險基金適用本辦法，縣慈善基金可參照執(zhí)行。

第四條縣政府成立"磐安縣社會保障基金監(jiān)督管理委員會"。社會保障基金監(jiān)督管理委員會是縣政府組織和指導(dǎo)全縣社會保障基金監(jiān)督管理工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，代表縣政府協(xié)調(diào)全縣社會保障基金監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理委員會下設(shè)辦公室（設(shè)在縣財政局），負責(zé)社會保障基金監(jiān)督管理委員會的日常事務(wù)。

社會保障基金監(jiān)督管理委員會的主要職能是：（一）建立重大事項報批制度，審核批準各項基金的政策調(diào)整、大額資金投資運營等重大事項。（二）負責(zé)審定社保基金預(yù)決算（草案）。（三）建立社保基金收支預(yù)警體系，定期向縣政府報告基金收支、結(jié)存情況。（四）根據(jù)工作需要開展社保基金檢查考評。

基金監(jiān)督管理委員會辦公室的職能是：（一）定期不定期地對基金收入戶、支出戶及基金專戶等社會保障基金銀行帳戶進行監(jiān)督管理。（二）建立社會保障基金管理檔案、基金數(shù)據(jù)庫。（三）每半年召集有關(guān)部門舉行一次會議，分析社保基金監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、問題和對策。（四）每半年向社會保障基金監(jiān)督管理委員會報告一次社會保障基金的收入、支出、結(jié)存情況和存在問題。

第五條社會保障基金監(jiān)督管理應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則，以事實為根據(jù)，以法律為準繩。

第六條財政、審計、勞動保障、地稅、衛(wèi)生、住房辦、民政、殘聯(lián)、監(jiān)察部門、人民銀行和銀監(jiān)機構(gòu),要按照各自職能，加強對社會保障基金管理和運營機構(gòu)貫徹執(zhí)行基金管理法規(guī)和政策情況的監(jiān)督檢查，實施對社會保險費征繳、社會保險金發(fā)放、基金管理和運營各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，定期或?qū)ｎ}向社會保障基金監(jiān)督管理委員會報告社會保障基金的監(jiān)督管理檢查情況。

財政局負責(zé)對社會保障基金財務(wù)、會計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期不定期地對基金收入戶、支出戶及財政專戶基金管理情況進行監(jiān)督。

審計局負責(zé)對社會保障基金籌集、管理及使用情況進行審計監(jiān)督，對基金收入戶、支出戶及財政專戶基金管理情況進行審計。

人事勞動保障局負責(zé)對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)的支付和管理基金情況進行監(jiān)督管理；對基金收入戶、支出戶及財政專戶等各類社會保險基金銀行賬戶進行監(jiān)督管理；對社會保險待遇申領(lǐng)、審批情況進行監(jiān)督管理。

地稅局負責(zé)對社會保險費的征收情況進行監(jiān)督管理。

衛(wèi)生局負責(zé)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進行管理，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支、結(jié)余情況的監(jiān)督。

住房委員會公辦室負責(zé)對住房公積金進行管理，要加強對住房公積金的歸集、使用、結(jié)余情況的監(jiān)督。

民政局負責(zé)對城市居民最低生活保障資金、社會福利基金、慈善基金管理，對最低生活保障資金、社會福利基金、慈善基金收支、結(jié)余情況的監(jiān)督。

縣殘疾人聯(lián)合會負責(zé)對殘疾人就業(yè)保障金進行管理，對殘疾人就業(yè)保障金收支、結(jié)余情況的監(jiān)督。

監(jiān)察局負責(zé)對社會保障基金違法違規(guī)問題進行查處，對違反規(guī)定動用社會保險基金或因工作失誤造成社會保險基金損失的人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。

人民銀行負責(zé)對社會保障基金帳戶的開立和使用情況進行監(jiān)督管理。

銀監(jiān)機構(gòu)負責(zé)對基金存款的安全進行監(jiān)管。

第七條社會保障基金的監(jiān)督，實行行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的方式。具體由社會保障基金監(jiān)督管理委員會辦公室組織各有關(guān)部門實施，各部門也可根據(jù)本部門職責(zé)單獨組織開展監(jiān)督工作。

社會保障基金各項審計檢查(除國家和省、市組織外)，由縣社保基金監(jiān)管委員會統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施。檢查結(jié)束后，在30個工作日內(nèi)，由基金監(jiān)督管理委員會將檢查的情況通報給相關(guān)部門。已作出審計結(jié)論的，能夠滿足有關(guān)部門履行職責(zé)需要的，其他部門應(yīng)該加以利用，避免多頭檢查和重復(fù)檢查。

第八條現(xiàn)場監(jiān)督是指對被監(jiān)督單位實施的實地檢查。主要形式為定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和按勞動保障部《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》規(guī)定開展的舉報案件受理查處工作。

實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應(yīng)當由兩名以上監(jiān)督人員同時進行。監(jiān)督人員履行職責(zé)時，應(yīng)忠于職守、實事求是、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密，并依法實行回避制度。實施監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員有權(quán)就監(jiān)督事項的有關(guān)問題向被監(jiān)督單位和個人進行調(diào)查，被監(jiān)督單位和個人應(yīng)如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延；監(jiān)督檢查人員認為被監(jiān)督單位有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)社會保險基金的會計憑證、帳簿、報表以及其他資料的，有權(quán)采取取證措施。

第九條非現(xiàn)場監(jiān)督是指對被監(jiān)督單位報送的社會保障基金管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料進行的檢查、分析。主要形式為常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督。常規(guī)監(jiān)督通過被監(jiān)督單位按監(jiān)督機構(gòu)的要求定期報送有關(guān)數(shù)據(jù)進行，專項監(jiān)督通過被監(jiān)督單位按監(jiān)督機構(gòu)的要求報送的專項數(shù)據(jù)進行。在非現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在違法違規(guī)問題的，應(yīng)當實施現(xiàn)場監(jiān)督。

第十條對現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督中出具的監(jiān)督報告，被監(jiān)督單位無異議的，監(jiān)督機構(gòu)針對具體情況分別依法提出監(jiān)督意見和監(jiān)督處理決定：對社會保障基金管理中存在的一般問題，提出改進意見，下達監(jiān)督意見書；對違法違規(guī)問題，按有關(guān)規(guī)定作處理決定，下達監(jiān)督?jīng)Q定書。

第十一條社會保障基金現(xiàn)場監(jiān)督終結(jié)后，監(jiān)督檢查機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)情況向本級政府、審計機關(guān)報告監(jiān)督結(jié)果，并依照有關(guān)規(guī)定向政府有關(guān)部門和社會保障監(jiān)督管理委員會報告。

第十二條被監(jiān)督單位應(yīng)當自監(jiān)督意見書或監(jiān)督?jīng)Q定書生效之日起30天內(nèi)，將監(jiān)督意見書或監(jiān)督?jīng)Q定書的執(zhí)行情況書面報告監(jiān)督檢查機構(gòu)。

第十三條被監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進行監(jiān)督的；

（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項有關(guān)資料的；

（三）隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀棄會計憑證、會計帳簿、會計報表以及其他與社會保障基金管理有關(guān)資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會保障基金資產(chǎn)的。

第十四條社會保障基金監(jiān)督管理委員會應(yīng)設(shè)立并向社會公布社會保障基金監(jiān)督舉報電話，接受媒體和社會公眾的監(jiān)督，對群眾反映的問題組織有關(guān)部門進行查處。

第十五條政府各有關(guān)工作部門應(yīng)當完善社會保障基金管理工作責(zé)任制，建立社會保障基金監(jiān)督工作責(zé)任制。對失職瀆職、違法違紀等問題，應(yīng)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十六條本辦法由縣社會保障基金監(jiān)督管理委員會辦公室負責(zé)解釋。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。