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為深入貫徹“開放強市”戰略，充分調動各地各部門發展開放型經濟的積極性，加快轉變開放型經濟發展方式，促進開放型經濟平穩較快發展，全面落實年市政府下達給我市的各項目標任務，特制定本辦法。

一、考評范圍和對象

（一）各鎮人民政府（街道辦事處）、工業區管委會、文化商務區指揮部、灣旅游開發辦、風景區開發建設辦、現代農業開發區管委會；

（二）市級有關部門、單位；

（三）根據市考評統計口徑，灣新區列入我市統計口徑。

二、考評目標及指標分解

（一）利用外資

1．規模指標：年全市合同利用外資9億美元，實際利用外資4億美元（其中市本級合同利用外資3.5億美元，實際利用外資1.5億美元）。

2．質量指標：新批注冊資本1000萬美元以上（含增資）項目30個（其中市本級10個）。

（二）對外貿易（詳見附件1）

1．規模指標：年，全市外貿進出口完成88億美元，爭取完成92億美元，同比增長12%，其中自營出口77億美元，同比增長12%，進口15億美元，同比增長14%。

2．質量指標：鼓勵企業做大做強，新增進出口實績千萬美元以上企業18家；引導和鼓勵外貿企業構建自主性國際營銷網絡；積極打造優勢產品出口基地。

（三）外經合作（詳見附件1）

1．規模指標：年，全市新批境外企業及外經獲權企業23家，境外投資中方投資額6140萬美元，同比增長14%；境外承包工程勞務合作營業額5150萬美元，同比增長10%。

2．質量指標：新引進境外企業駐慈機構3家，新增對外承包工程實績企業2家。

（四）服務外包（詳見附件2）

1．規模指標：年全市服務外包合同額6億元人民幣，其中離岸服務外包合同額3000萬美元。

2．質量指標：服務外包合同執行額4億元人民幣，其中離岸服務外包合同執行額達到2000萬美元；培訓服務外包人才200人次。

三、考評及獎勵辦法

（一）獎項設置及考評標準

1．外資工作考評標準另行制定。

2．服務外包工作先進獎（考評計分辦法詳見附件3）。

在完成服務外包指標基礎上進行評價，按照各單位外包評價得分高低,設金獎1名、銀獎2名、銅獎3名。

3．外貿工作先進獎（考評計分辦法詳見附件4）。

在完成進出口和出口評價指標基礎上，按照各鎮（街道）外貿評價得分高低，設金獎1名、銀獎2名、銅獎3名。

4．外經工作先進獎（考評計分辦法詳見附件5）

在完成境外（外經）企業和境外中方投資額指標基礎上，按照外經評價得分高低，設金獎1名、銀獎2名、銅獎3名。

5．開放型經濟優秀服務獎

根據當年服務于開放型經濟的工作效率、服務質量、參與市政府及上級組織的重大經貿活動中受表彰程度、企業評價等相關情況，評選優秀服務獎若干名。

上述獎項，可以兼得。

四、考評工作的組織協調

全市考評工作由市開放型經濟工作領導小組負責。市開放型經濟工作領導小組辦公室，具體負責對全市指標的分解、考評分值的計算、考評工作的指導檢查和考評結果的匯總審核。

五、考評程序

由市開放型經濟工作領導小組辦公室組成考評小組，根據考評辦法和得分成績，提出獲獎名單，報市開放型經濟工作領導小組審定，以市政府名義授獎。