土地執法巡查工作方案

時間:2022-06-17 03:35:00

導語:土地執法巡查工作方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

土地執法巡查工作方案

為認真貫徹國家、省關于開展年度土地衛片執法檢查工作的部署要求,進一步嚴格土地管理,有效遏制土地違法行為,特制定本方案。

一、工作任務

通過開展執法檢查,全面掌握違法用地情況,發現并嚴肅查處土地違法行為,嚴格依據監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》(以下簡稱15號令)對違法嚴重地區的縣(市)區政府主要負責人實施問責,進一步規范土地管理秩序,促進各級加強耕地保護和節約集約利用土地。

二、檢查范圍和工作分工

(一)檢查范圍。年度土地衛片執法檢查范圍覆蓋全市所有行政管轄區域,包括10個縣(市)區和高新區。

(二)工作分工。市土地衛片執法檢查工作領導小組負責組織全市土地衛片執法檢查工作,對各縣(市)區、高新區自查和整改查處工作進行指導,立案查處重大、典型違法案件,開展督查、驗收、約談和問責等工作,并按有關要求及時報送工作情況及相關數據。各縣(市)區政府、高新區管委會要根據市政府的統一部署,按照國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范(試行)》(以下簡稱《規范》)要求,具體組織實施本轄區土地衛片執法檢查工作。要逐一核查監測圖斑,審核新增建設用地的合法性,適時開展督查、約談和問責等工作,依法組織查處各類違法違規用地,制定整改計劃,確保各區違法占用耕地的面積比例控制在5%以內,各縣(市)控制在8%以內。

三、工作安排

4月20日前,各縣(市)區和高新區完成自查和整改工作,并按照市國土資源局有關要求上報工作情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》(表格樣式見《規范》)等相關數據。期間,市政府將責成有關部門對各縣(市)區和高新區整改情況進行督查。6月30日前,各縣(市)區和高新區要完成違法違規用地案件的查處工作,并將案件查處情況和《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》(表格樣式見《規范》)報市國土資源局。7月15日前,市國土資源局對各縣(市)區和高新區土地衛片執法檢查情況進行排序,市政府將根據排序情況約談部分縣(市)區政府主要負責人,并向全市通報年度土地衛片執法檢查情況。市國土資源局、監察局將掛牌督辦一批重大、典型土地違法案件,督促各縣(市)區和高新區開展整改查處工作。9月30日前,迎接國土資源部和省政府檢查驗收,期間市政府將對各縣(市)區、高新區工作開展情況進行驗收,并依據15號令實施問責。

四、工作要求

(一)加強組織領導。年度土地衛片執法檢查是覆蓋全市所有行政區域并依據《規范》開展工作的第一年,也是根據檢查成果依據15號令對土地違法嚴重地區政府主要負責人實施問責的第一年。各級各部門要充分認清土地衛片執法檢查的重要性,切實加強組織領導,認真組織實施,做到主要負責人親自抓,機構落實、人員落實、經費落實。各縣(市)區和高新區要建立領導包片、督查調度、重大典型案件掛牌督辦等制度,層層落實工作責任,確保各項工作有序開展。各級國土資源部門要積極發揮職能作用,加強與相關部門的協調配合,形成執法合力。

(二)嚴肅查處問責。各級國土資源部門對通過衛片執法檢查發現的土地違法問題,要及時向同級人民政府報告,核實一宗,整改查處一宗。對違反土地利用總體規劃,非法占用集體農用地特別是基本農田的項目,要按照《中華人民共和國土地管理法》和《基本農田保護條例》有關規定,在4月20日前拆除整改,并恢復土地原種植條件;不能按時拆除復耕到位的,要按照有關規定問責相關領導和責任人員。對應查處而有關國土資源部門不依法查處的,要嚴格按照15號令第十六條的規定追究有關人員的責任。土地衛片執法檢查中發現的違法用地,凡未依法查處到位的,一律不得辦理用地審批手續,否則按非法批地處理。

(三)確保工作質量。各縣(市)區政府、高新區管委會要嚴格按照本方案要求,按時保質完成檢查工作,及時上報土地衛片執法檢查工作情況和相關數據。督查、驗收工作要確保不走過場,各類數據要確保真實、準確。對未能按規定時間進度完成工作的,將予以通報批評。