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局屬各單位、機關各科室：

根據省糾風辦《關于對部分具有行政執法職能的系統開展民主評議工作的實施意見》的通知要求，省政府糾風辦決定從今年月中旬至月中旬對公安、住房和城鄉建設等個具有行政執法職能系統的開展民主評議活動，結合市糾風辦具體要求和局實際，制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會、國務院第四次廉政工作會議、十七屆中央紀委六次全會和省委十二屆八次全會、省紀委十二屆七次全會精神，緊緊圍繞局中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，把民主評議行風活動與市開展的“發展提速年、環境提升年”活動、“創先爭優”和“千局萬站優環境促發展推進年”活動有機結合起來，充分發動和依靠社會各界力量對規劃建設局行風建設情況進行評議和監督。

（二）工作目標

通過評議活動，全面推進規劃建設局的行風建設，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風；通過評議活動，促進規劃建設局干部職工在以人為本的理念、服務群眾的質量、依法行政的水平、干凈干事的風氣、監督管理的機制等方面有明顯提升，使人民群眾對規劃建設局的滿意度明顯提高。

二、評議范圍

局屬具有行政執法職能的單位（基層站所、辦事窗口）和職能科室及行業管理單位。

三、評議內容與方法

（一）評議內容：圍繞服務發展、服務民生、服務基層，執法水平、工作作風、群眾反映的主要問題等方面確定，局確定服務發展、群眾反映的主要問題兩項內容作為群眾滿意度測評的重點。

（二）評議方法：民主評議工作由各單位具體負責實施，按照條塊結合、上下聯動，突出重點、全面評議，自評為主、督導為輔的方法進行。局民主評議行風活動領導小組負責對民主評議行風活動工作的組織協調和監督檢查。

四、組織實施

（一）宣傳發動（月上旬-月下旬）。局和各單位通過召開動員會，建立工作機構，制定實施方案，公開評議工作目標、內容和方法等形式，使廣大干部職工充分認識民主評議行風活動工作的重要性和必要性，自覺投入到評議工作中去，主動接受評議。要通過選聘評議代表，培訓評議人員，廣泛動員社會各界積極參與，使整個評議工作在廣大群眾的關注、支持、參與和監督下健康有序地進行。

（二）查找問題（月上旬—月底）。各單位根據評議工作的目標、內容和要求，深入調查研究，深入聽取群眾意見，認真查找工作中的薄弱環節和帶有普遍性的問題；要采取走出去請進來等方式，加強與服務監管對象及社會各界的多向互動，廣泛聽取部門內外的意見建議；要公開投訴電話、拓寬投訴渠道，接受群眾投訴，自覺接受社會監督；要通過召開座談會、發放征求意見函、簽訂承諾書、開展品牌服務、走訪基層（企業、群眾）等多種方式，及時把握基層（企業、群眾）反映強烈的熱點、難點問題，有針對性地提出整改措施和解決辦法。

（三）落實整改（月初—月底）。各單位根據自查和反饋的意見建議，堅持邊查邊糾，認真梳理存在問題，制定整改方案，承諾整改時限，能馬上整改的，要堅決予以糾正；暫時不能解決的，要說明情況。

（四）總結提高（月上旬）。

各單位要匯總本單位開展民主評議工作的基本情況、調查和征詢到的主要意見建議、存在的主要問題、整改落實情況等相關材料，于9月30日前報局民主評議行風活動領導小組辦公室。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。規劃建設局的行風建設，直接影響到政府部門在人民群眾中的形象。要充分認識這次民主評議活動的重要性、必要性，要把民主評議工作列入年度工作的重要內容，擺上重要議事日程，廣泛深入地開展宣傳發動工作，引導廣大干部樹立社會主義核心價值觀，進一步增強服務意識、提高行政能力，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，全面推進局行風建設，切實提高公共管理部門的管理與服務水平，促進依法行政。

（二）加強領導，精心組織。根據民主評議工作的要求，堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，落實“一把手”責任制，局成立領導小組，由局黨委書記、局長任組長，各副局長、紀委書記任副組長，局屬各單位主要負責人和科室負責人為組員。領導小組辦公室設在局監察室，監察室主任兼領導小組辦公室主任，具體負責民主評議行風活動的組織、協調、督促和檢查。各單位及機關各科室要按照活動的指導思想和目標要求，對職責范圍內的行風評議工作切實負起領導責任，一級抓一級，層層抓落實。主要領導要親自掛帥，認真組織實施，確保活動深入扎實地開展。

（三）注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。民主評議工作要堅持糾、評、建相統一，與各單位的業務工作有機結合起來，抓住重點部位和關鍵環節，及時發現和有效解決基層、企業和群眾反映的問題。對評議過程中發現和反映的問題，要認真整改；對帶有普遍性的問題，要從完善制度上下功夫，推動制度創新和政策完善，從源頭上解決問題，以實際成效取信于民。

（四）糾建并舉，建立民主評議工作的長效機制。各單位要不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，在堅決糾正損害群眾利益突出問題的同時，按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，建立健全本單位政風行風建設長效工作機制。不斷提高民主評議工作的規范化水平。要通過建立民主評議工作長效機制，使民主評議的內容更有針對性、過程更有實效性、方法更有科學性、結果更有公正性。