導(dǎo)語：安全生產(chǎn)問責(zé)改制方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,促使各鎮(zhèn)辦和各有關(guān)部門依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)條例》、《市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全理念，以保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞“一區(qū)、兩中心、三產(chǎn)業(yè)”建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。依靠制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，遏制重特大事故的發(fā)生，全面促進(jìn)和保障我區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、實(shí)行時(shí)間

本方案自年8月1日起執(zhí)行,執(zhí)行至年7月31日。

三、具體要求

（一）本方案所稱的安全生產(chǎn)問責(zé)制,是指區(qū)人民政府按照本方案規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作需要進(jìn)行行政問責(zé)的鎮(zhèn)辦和區(qū)人民政府有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警或提起問責(zé),要求就安全生產(chǎn)有關(guān)問題作出解釋,并依法追究有關(guān)單位和人員安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。

（二）安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,區(qū)人民政府向有關(guān)鎮(zhèn)辦或區(qū)人民政府有關(guān)部門發(fā)出警告:

1.安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)超出同期區(qū)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的;

2.對(duì)重大事故隱患,未按要求整改的;

3.發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故的。

（三）安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,區(qū)人民政府向有關(guān)鎮(zhèn)辦或區(qū)人民政府有關(guān)部門提起問責(zé):

1.對(duì)上級(jí)部門督辦的事故隱患整改不力并發(fā)生事故的;

2.30日內(nèi)發(fā)生2起以上(含2起)重大安全生產(chǎn)事故的;

3.發(fā)生一起特大安全生產(chǎn)事故的;

4.根據(jù)國家機(jī)關(guān)建議或公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴,經(jīng)查證屬實(shí)需要提起問責(zé)的;

5.其他需要進(jìn)行行政問責(zé)的。

（四）區(qū)人民政府成立安全生產(chǎn)問責(zé)小組,按照本方案規(guī)定具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)問責(zé)工作。安全生產(chǎn)問責(zé)小組由區(qū)長(zhǎng)或區(qū)長(zhǎng)委托的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)監(jiān)察部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人組成。

安全生產(chǎn)問責(zé)小組召開問責(zé)會(huì)議,可以邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)、工會(huì)等單位列席。

（五）接受行政問責(zé)的鎮(zhèn)辦和區(qū)人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)人民政府寫出匯報(bào),說明情況,同時(shí)就問責(zé)事項(xiàng)的發(fā)生原因和整改措施等回答聯(lián)合問責(zé)小組的詢問。

（六）行政問責(zé)按照下列程序進(jìn)行:

1.對(duì)需要問責(zé)的事項(xiàng)予以立項(xiàng);

2.制定問責(zé)方案并組織實(shí)施,問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成、問責(zé)內(nèi)容等;

3.根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向區(qū)人民政府提出處理意見和建議。

（七）區(qū)人民政府根據(jù)問責(zé)小組提出的處理意見和建議,作出行政問責(zé)處理決定。

（八）行政問責(zé)處理決定分為:

1.責(zé)令寫出書面檢查;

2.通報(bào)批評(píng);

3.取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;

4.誡勉談話;

5.責(zé)令辭職;

6.責(zé)令有關(guān)部門依法給予行政處分;

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

以上處理決定可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。

（九）行政問責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)問責(zé)小組成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或有其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。

（十）區(qū)人民政府在作出行政問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

（十一）行政問責(zé)當(dāng)事人對(duì)問責(zé)處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)核。在復(fù)核期間,行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

（十二）行政問責(zé)的結(jié)果,可視具體情況向社會(huì)公開。