推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收政策

時(shí)間:2022-06-22 03:43:00

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推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收政策

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,現(xiàn)就大力發(fā)展高效生態(tài)的特色農(nóng)業(yè),制定以下政策:

一、大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。繼續(xù)執(zhí)行國家農(nóng)資綜合直補(bǔ)、國家良種補(bǔ)貼、省種糧大戶補(bǔ)貼、省水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置和作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、種糧大戶水稻政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策。落實(shí)“農(nóng)機(jī)作業(yè)券”制度,鼓勵(lì)實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),對實(shí)行水稻機(jī)械化插秧、油菜機(jī)械化收割的,縣財(cái)政按實(shí)際面積給予補(bǔ)助。大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種和省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù),縣財(cái)政每年繼續(xù)安排3萬元資金專項(xiàng)用于優(yōu)質(zhì)糧油試驗(yàn)示范補(bǔ)貼。縣政府統(tǒng)籌安排一定資金,專項(xiàng)用于小型收割機(jī)械等小型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。繼續(xù)安排救災(zāi)種子儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,完善糧食作物救災(zāi)種子儲(chǔ)備制度。

(二)著力提升茶、菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)茶葉基地發(fā)展補(bǔ)助政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃并經(jīng)主管部門認(rèn)定、坡度25度以下山地、山塢田連片發(fā)展5畝以上的,經(jīng)主管部門驗(yàn)收合格,按實(shí)際驗(yàn)收面積一次性補(bǔ)助200元/畝;老茶園改種換植,通過項(xiàng)目驗(yàn)收的,一次性補(bǔ)助300元/畝。茶葉加工廠優(yōu)化改造,經(jīng)驗(yàn)收合格,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)的,每座獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;被確認(rèn)為骨干示范茶廠的,每座獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。推進(jìn)食用菌縣內(nèi)生產(chǎn)小區(qū)建設(shè),新建20萬袋以上生產(chǎn)示范區(qū),廠房達(dá)到3000㎡以上的,一次性補(bǔ)助6萬元。

(三)積極培育竹產(chǎn)業(yè)基地。毛竹速生豐產(chǎn)林造林連片50畝以上,一次性補(bǔ)助300元/畝;“杉改竹”、毛竹一般造林一次性補(bǔ)助150元/畝;毛竹低產(chǎn)林改造、撫育、擴(kuò)鞭一次性補(bǔ)助100元/畝。推進(jìn)毛竹示范園區(qū)建設(shè),經(jīng)主管部門立項(xiàng)并實(shí)施的新建和修擴(kuò)建竹林道,按項(xiàng)目管理要求,給予一定的補(bǔ)助;對修建蓄水池等竹林抗旱設(shè)施,發(fā)展節(jié)水灌溉的,給予一定的補(bǔ)助。

(四)加大油茶低產(chǎn)改造力度。連片50畝以上的油茶低產(chǎn)改造、撫育,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,一次性補(bǔ)助80元/畝。

(五)積極發(fā)展清水魚生產(chǎn)。新開挖坑塘建造永久設(shè)施并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的,給予一次性補(bǔ)助12元/㎡。屬一般性設(shè)施的,從鼓勵(lì)發(fā)展角度出發(fā),給予一次性補(bǔ)助8元/㎡。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)清水魚示范園區(qū),分年度對示范園區(qū)堰壩、進(jìn)排水渠道等配套設(shè)施予以適當(dāng)補(bǔ)助。縣財(cái)政安排一定資金,用于清水魚品牌建設(shè)和開拓市場獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)改造提升蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃范圍內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚(面積在180m2以上),配套安裝微灌設(shè)施的,一次性補(bǔ)助10元/㎡(發(fā)展食用菌的參照執(zhí)行);山地蔬菜示范基地,在規(guī)劃范圍內(nèi)連片30畝以上,修建標(biāo)準(zhǔn)蓄水池,安裝微灌設(shè)施,以及縣重點(diǎn)蔬菜基地新添置電子(太陽能)殺蟲燈,按實(shí)際投入一次性補(bǔ)助30%。優(yōu)先安排實(shí)施蔬菜基地水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,蔬菜基地農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到30-35%。新發(fā)展連片50畝以上蠶桑的基地,一次性補(bǔ)助100元/畝。小水果連片種植5畝以上的,補(bǔ)助200元/畝。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織建設(shè)

(七)扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量資金,專項(xiàng)用于扶持帶動(dòng)合作社發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)戶增收能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、精深加工、配送設(shè)施建設(shè)和技改擴(kuò)建等貸款貼息。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),可減免水利建設(shè)專項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依法繳納的增值稅,以近3年最高額為基數(shù),增加的縣可留用部分全額補(bǔ)助;企業(yè)所得稅地方留成部分(扣除上交省20%部分),以最高額為準(zhǔn),增加部分前5年由縣財(cái)政給予等額貼補(bǔ),后5年減半貼補(bǔ)。對列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,采取無償、投資參股等方式予以扶持。

(八)提高專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展能力。縣財(cái)政每年安排一定資金,專項(xiàng)用于示范性專業(yè)合作社項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息。聯(lián)結(jié)農(nóng)民50戶以上,或帶動(dòng)基地發(fā)展200畝以上,包售本合作社社員農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)合作社,一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)需搭建臨時(shí)建筑的,可按程序辦理臨時(shí)用地手續(xù);并按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,不得修建永久性建筑物。示范性專業(yè)合作社享受縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稅收、展銷攤位補(bǔ)助、交通運(yùn)輸“綠色通道”等扶持政策,優(yōu)先申報(bào)國家級(jí)和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目;優(yōu)先安排國家和省市科技扶貧項(xiàng)目。

(九)大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。對本縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品出口的,在現(xiàn)行工業(yè)品出口獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,每美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.01元。對參加政府組織的各類境外貿(mào)易促銷活動(dòng),展(攤)位費(fèi)給予50%補(bǔ)助,每個(gè)展(攤)位最高補(bǔ)助額不超過1.5萬元人民幣;企業(yè)參加政府組織的境內(nèi)各類貿(mào)易展銷活動(dòng),展(攤)位費(fèi)給予50%的補(bǔ)助,每個(gè)展(攤)位最高補(bǔ)助額不超過1萬元人民幣。

(十)推進(jìn)木竹精深加工。年銷售收入500萬以上的木竹加工企業(yè),經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn),可以直接到林區(qū)收購木竹。縣外調(diào)入原料,用于鉛筆、家俱、木(根)雕產(chǎn)品等精深加工的,在辦理出運(yùn)手續(xù)時(shí),免征一切費(fèi)用。以毛竹為原料的精深加工企業(yè),可以根據(jù)生產(chǎn)需要向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)年度用竹計(jì)劃,采伐計(jì)劃不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計(jì)劃的限制。

(十一)繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對首次被確認(rèn)為國家綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;對首次被確認(rèn)為國家無公害農(nóng)產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;對首次被確認(rèn)為省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、省森林食品基地的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元。對新獲得市著名商標(biāo)、市名牌、省著名商標(biāo)、省名牌、國家免檢產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、證明商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)、中國名牌認(rèn)定的,按《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的若干政策》(縣委[2008]32號(hào))規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家原產(chǎn)地域保護(hù)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營班子獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。品牌、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)評(píng),以前沒有享受過縣政府獎(jiǎng)勵(lì)政策,有效期滿通過復(fù)評(píng)的,視同新評(píng),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同一系列產(chǎn)品(基地)同時(shí)符合多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按就高原則,選擇確定其中一項(xiàng)執(zhí)行。企業(yè)、協(xié)會(huì)等各類主體制定并通過審核、實(shí)施的農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn),國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每只獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)每只獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對在境外注冊商標(biāo)且該產(chǎn)品有出口實(shí)績的,每只商標(biāo)一次性獎(jiǎng)勵(lì)注冊企業(yè)經(jīng)營班子1萬元人民幣。

三、加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

(十二)加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度。縣財(cái)政每年安排420萬元資金,專項(xiàng)用于千庫保安、千萬農(nóng)民飲用水、水土保持、河道整治、小流域綜合治理等工程建設(shè)。對縣里確定的重點(diǎn)和一般性工程農(nóng)田水利工程采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索農(nóng)村水利自主管理體系建設(shè),著力提高服務(wù)管理水平。

(十三)改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于整治村、整治提升村的村莊環(huán)境整治、生活污水處理等工程資金配套。縣財(cái)政安排200萬元專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村垃圾集中收集處理。加快農(nóng)村能源建設(shè),列入國債項(xiàng)目并經(jīng)驗(yàn)收合格的沼氣池,縣財(cái)政給予每只1200元的補(bǔ)助;未列入國債項(xiàng)目,池容8—10m3的,縣財(cái)政給予每只不少于800元的一次性補(bǔ)助。省級(jí)綠化示范村每個(gè)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)村莊綠化經(jīng)費(fèi)1萬元。縣財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)家樂創(chuàng)建工作。

(十四)加快農(nóng)村信息化建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)技110服務(wù)體系,縣財(cái)政安排5萬元專項(xiàng)資金,用于村級(jí)農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶水平。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)電視、電腦、電話“三電合一”,優(yōu)化“三農(nóng)直通車”欄目,發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品供銷信息服務(wù)。

(十五)推進(jìn)森林景觀帶建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)生態(tài)公益林損失性補(bǔ)助政策,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于生態(tài)公益林補(bǔ)償配套。生態(tài)公益林造林、補(bǔ)植補(bǔ)助100元/畝,其中第一年60元,后兩年20元/畝·年;退耕還林補(bǔ)助200元/畝,其中第一年160元/畝,后兩年撫育20元/畝·年;速生豐產(chǎn)用材林補(bǔ)助140元/畝,其中第一年100元,后兩年撫育20元/畝·年;一般用材林和杉木萌芽更新一次性補(bǔ)助30元/畝;生物防火林帶,一次性補(bǔ)助300元/畝。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于通道彩化和村莊風(fēng)景林建設(shè),經(jīng)林業(yè)主管部門立項(xiàng),以經(jīng)濟(jì)樹種景觀林為主,適當(dāng)配套茶園景觀林和觀賞樹種景觀林的,所需苗木由林業(yè)局安排。

四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐和服務(wù)體系建設(shè)

(十六)完善農(nóng)技推廣體系建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、市場化發(fā)展的新趨勢,完善責(zé)任農(nóng)技推廣制度,加大省級(jí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目實(shí)施力度。鼓勵(lì)農(nóng)技人員通過參與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等方式開展農(nóng)業(yè)推廣,農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織的,身份、待遇3年內(nèi)視同在崗人員。

(十七)著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持把外出務(wù)工人員“回爐提升”、本地企業(yè)用工、農(nóng)村困難群眾和新型農(nóng)民技能作為培訓(xùn)重點(diǎn),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力。對參加農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)獲得證書且有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,其貸款額度在3萬元內(nèi),經(jīng)主管部門審核同意,縣財(cái)政給予3年的貼息補(bǔ)助。

(十八)加強(qiáng)動(dòng)(植)物防疫體系建設(shè)。完善與重大動(dòng)植物疫病防控相適應(yīng)的工作體系,健全村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。重大動(dòng)(植)物防疫應(yīng)急儲(chǔ)備金納入縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)需要與可能,有所增加。重大動(dòng)物疫病防治所需的疫苗、村級(jí)動(dòng)物防疫員工資、農(nóng)戶(經(jīng)濟(jì)主體)損失補(bǔ)助和實(shí)驗(yàn)室檢測費(fèi)用等均在重大動(dòng)(植)物防疫應(yīng)急儲(chǔ)備金中列支。

(十九)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備和市場管理。建成“衢州市茶葉質(zhì)量檢測中心”,健全農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測制度,整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測資源,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的覆蓋面,確保農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的質(zhì)量安全。加強(qiáng)公共植保體系建設(shè),對接受統(tǒng)防統(tǒng)治等植保合作社服務(wù)的,縣財(cái)政按實(shí)際面積予以補(bǔ)助。

(二十)擴(kuò)大金融對農(nóng)村的有效投入。進(jìn)一步加大信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用專業(yè)合作社(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))評(píng)定,用足授信額度,擴(kuò)大小額農(nóng)貸。落實(shí)貸款利率優(yōu)惠政策。對50畝以上的種糧大戶實(shí)行基準(zhǔn)利率;對從事棉、油、茶葉、食用菌、蠶桑、畜禽、蔬菜等生產(chǎn)經(jīng)營大戶,貸款利率上浮幅度不超過30%;專業(yè)合作社成員聯(lián)保貸款的,貸款利率上浮幅度不超過20%。大力推進(jìn)林權(quán)、土地使用權(quán)等抵押貸款,拓寬農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。在低收入農(nóng)戶集中村開展資金互助組織試點(diǎn),緩解低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金短缺,促進(jìn)扶貧資金與農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營有效結(jié)合。

(二十一)扶持農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在縣外新設(shè)立龍頂茶、食用菌、清水魚等農(nóng)產(chǎn)品專賣店、進(jìn)超市,年銷售農(nóng)產(chǎn)品在50萬元以上的,每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。經(jīng)縣茶葉協(xié)會(huì)授牌定點(diǎn)銷售龍頂茶的企業(yè),在門面改造時(shí)統(tǒng)一宣傳標(biāo)識(shí)的,給予每家3000元補(bǔ)助。加快推進(jìn)木材、農(nóng)產(chǎn)品特色市場規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。

五、深入實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程

(二十二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。因村制宜,加快推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在落實(shí)縣特色產(chǎn)業(yè)扶持政策的同時(shí),縣財(cái)政統(tǒng)籌安排300萬元資金,對低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展茶菌、竹木、油茶、清水魚、蔬菜瓜果、小水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物及基地配套設(shè)施建設(shè),給予一定的資金補(bǔ)助和貸款貼息。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于扶持來料加工和家庭工業(yè)發(fā)展,對有突出貢獻(xiàn)的來料加工經(jīng)紀(jì)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十三)加快形成全社會(huì)幫扶合力。按照“結(jié)對幫扶落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、扶貧重點(diǎn)下移到村、扶貧對象明確到戶”的要求,繼續(xù)落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系到村、干部聯(lián)系到戶”的工作機(jī)制,深化萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部與萬戶低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶活動(dòng),落實(shí)機(jī)關(guān)單位、縣級(jí)骨干企業(yè)掛聯(lián)幫扶低收入村制度,積極引導(dǎo)工商企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織與貧困村、低收入戶結(jié)對,動(dòng)員社會(huì)力量和公益組織對低收入農(nóng)戶進(jìn)行援助。對幫扶低收入村(戶)工作突出的部門、單位、企業(yè)和個(gè)人,要予以表彰。

(二十四)推進(jìn)下山搬遷。緊緊抓住省里加大扶持的機(jī)遇,以低收入農(nóng)戶集中村和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)村整體搬遷為重點(diǎn),提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)下山搬遷。加快東城脫貧小區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)公寓式安置。進(jìn)一步加大退宅還耕和宅基地整理工作力度,新增耕地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助2萬元/畝。復(fù)墾為耕地所增加的指標(biāo),優(yōu)先滿足集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、村莊整治、下山搬遷小區(qū)等農(nóng)村集體建設(shè)用地。

六、鼓勵(lì)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

(二十五)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員扶持力度。外出務(wù)工人員,返鄉(xiāng)發(fā)展高效生態(tài)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,其貸款額度在5萬元內(nèi),經(jīng)主管部門審核同意,縣財(cái)政給予3年的貼息補(bǔ)助。從事二三產(chǎn)業(yè)并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,參照招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

七、深化農(nóng)村改革

(二十六)整合支農(nóng)政策。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、穩(wěn)步推進(jìn)”原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以高效生態(tài)的特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、村莊環(huán)境整治和農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為平臺(tái),加大項(xiàng)目、資源、政策整合力度,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合。加大整合資金的績效評(píng)估,對整合支農(nóng)資金工作成績突出的部門,給予表揚(yáng)表彰,并給予一定的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十七)加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,在嚴(yán)格遵守“三個(gè)不得”的基礎(chǔ)上,加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股方式組建、并依法登記的土地股份合作社享受農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。從年起,縣財(cái)政對當(dāng)年新增規(guī)模流轉(zhuǎn)土地(指水田)在50畝以上的,流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,按實(shí)際流轉(zhuǎn)面積,一次性給予流出戶每畝100元的資金補(bǔ)助。

(二十八)健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村住房保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)制度。財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對能繁母豬、水稻、油菜、大棚蔬菜、生態(tài)公益林和用材林、生豬、雞、淡水魚、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品,按省定要求給予保費(fèi)補(bǔ)助。

(二十九)完善項(xiàng)目申報(bào)制度。財(cái)政性補(bǔ)助資金采取項(xiàng)目申報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施的財(cái)政資金補(bǔ)助性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在年初提前申報(bào)至業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)項(xiàng)目管理要求予以安排立項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

八、附則

(三十)已享受《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的若干政策》相關(guān)政策的企業(yè),不再重復(fù)享受本《政策》。

(三十一)本《政策》執(zhí)行中的具體問題,由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)本《政策》會(huì)同財(cái)政部門制定具體實(shí)施細(xì)則。

(三十二)本政策自之日起施行。原《縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》(開政辦發(fā)〔2006〕18號(hào))、《縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》(開政辦發(fā)〔2006〕31號(hào))停止執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本《政策》不一致的,以本《政策》為準(zhǔn)。