導(dǎo)語(yǔ)：深化工業(yè)完善發(fā)展方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

出臺(tái)新的財(cái)稅政策，加大財(cái)稅政策的扶持力度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策。加大扶持力度。

根據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見(jiàn)》津麗黨發(fā)〔〕15號(hào)）特制定本實(shí)施方案。為進(jìn)一步加快區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、落實(shí)發(fā)展目標(biāo)。

（一）年實(shí)現(xiàn)銷售收入570億元。同比增長(zhǎng)39%力爭(zhēng)達(dá)到600億元；年達(dá)到940億元，增加340億元，增幅56.67%年達(dá)到1500億元，增加560億元，增幅59.57%三年平均遞增55.36%工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。

（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長(zhǎng)。通過(guò)增資擴(kuò)能、技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。增幅堅(jiān)持在15%左右。

（三）抓好新項(xiàng)目外延投入。新項(xiàng)目投入應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到投入產(chǎn)出1∶3比例。年計(jì)劃投入95億元，年計(jì)劃投入108億元。

（四）通過(guò)集聚化、集中化、集約化發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%其中：機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%汽車部件制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%現(xiàn)代冶金制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%生物醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%新型建材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%

二、整合土地資源。

（五）依照累計(jì)投入275億元的計(jì)劃和每公頃投入2500萬(wàn)元的投資強(qiáng)度規(guī)范。要列入我區(qū)工業(yè)用地指標(biāo)計(jì)劃，并爭(zhēng)取更多的工業(yè)用地。

（六）推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)展擴(kuò)能。沿津塘公路、津塘二線向東擴(kuò)展到規(guī)劃中的四環(huán)路。并開(kāi)展招商工作。

（七）建設(shè)軍糧城散貨物流園區(qū)。以重機(jī)工業(yè)園為起步區(qū)。中國(guó)一重項(xiàng)目和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項(xiàng)目開(kāi)工。年中國(guó)一重和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機(jī)械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。

（八）建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。依照4+8平方公里的總體規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目以及與其相關(guān)的電子信息、精密儀器、機(jī)械裝備等領(lǐng)域項(xiàng)目。

（九）建設(shè)空港物流綜合服務(wù)區(qū)。華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃。啟動(dòng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商工作。年基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大部分招商工作。年完成空港物流綜合服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。

（十）開(kāi)發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴(kuò)展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。

（十一）盤(pán)活土地存量。各園區(qū)要進(jìn)行容積率、投資強(qiáng)度的調(diào)查摸底。未達(dá)到規(guī)范的要進(jìn)行改造，不予建設(shè)的土地應(yīng)予以收回。要加快盤(pán)活利用村和駐區(qū)國(guó)有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。

（十二）建設(shè)規(guī)范廠房。以規(guī)劃為先導(dǎo)。積極推進(jìn)規(guī)范廠房建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點(diǎn)加快露寶工業(yè)園、帝達(dá)電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設(shè)。

（十三）年出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)展提升的總體方案》明確功能定位。制定扶持方法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。積極爭(zhēng)取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金的同時(shí)，區(qū)財(cái)政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。

三、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。

（十四）年抓好一批在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。重點(diǎn)落實(shí)投資7.5億元的津?yàn)I水廠項(xiàng)目、投資6億元的鋼管720旋擴(kuò)管項(xiàng)目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項(xiàng)目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項(xiàng)目、投資2.9億元的華明集團(tuán)擴(kuò)能項(xiàng)目、投資1.3億元的永昌焊絲項(xiàng)目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項(xiàng)目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項(xiàng)目。

（十五）年抓好一批擬建項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)投資35億元的中國(guó)一重基地項(xiàng)目、投資50億元的鋼管公司擴(kuò)能項(xiàng)目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴(kuò)建項(xiàng)目、投資25億元的東北郊電廠建設(shè)項(xiàng)目、投資2億元的印刷城項(xiàng)目、投資2億元的外表處置園項(xiàng)目、投資1500萬(wàn)歐元的意大利泰克圖比管道等項(xiàng)目的建設(shè)。

（十六）年抓好一批在談項(xiàng)目的貯藏報(bào)批。重點(diǎn)落實(shí)投資24億元的東北郊熱電廠二期項(xiàng)目、投資15億元的天鋼高爐項(xiàng)目、投資1億美元的寶羅電子（有限公司項(xiàng)目、投資3.5億元的航天精工項(xiàng)目、投資2.3億元的天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項(xiàng)目、投資1.3億元的隆源金屬科技有限公司項(xiàng)目、投資1億元的倉(cāng)源工業(yè)園項(xiàng)目等。

（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計(jì)劃明確招商任務(wù)。狠抓落實(shí)。年實(shí)際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實(shí)際到位額100億元。落實(shí)簽約項(xiàng)目30個(gè)以上，其中超億元項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。

四、加快科技進(jìn)步。

（十八）加快企業(yè)技術(shù)改造。年重點(diǎn)落實(shí)投資32億元的賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件擴(kuò)能項(xiàng)目、投資10.5億元的258軋管項(xiàng)目、投資10億元的卷煙廠擴(kuò)建項(xiàng)目、投資3.2億元的605所擴(kuò)建項(xiàng)目、投資2.9億元的汽研中心擴(kuò)建項(xiàng)目、投資0.8億元的先導(dǎo)貝爾項(xiàng)目、投資0.8億元的君晟成套設(shè)備項(xiàng)目等。通過(guò)落實(shí)《區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息管理方法》推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。

（十九）實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)《區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理暫行方法》用好用活專項(xiàng)扶持資金。重點(diǎn)培育“春發(fā)”牌食用香精、金橋”牌電焊條、乃大”牌程控交換機(jī)電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。品牌擁有量繼續(xù)在全市領(lǐng)先，品牌經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。

（二十）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)技術(shù)中心。重點(diǎn)培育富士達(dá)、賽瑞機(jī)器申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。做好精誠(chéng)機(jī)床、華明紙箱、世紀(jì)圣發(fā)、川鐵信號(hào)等企業(yè)市級(jí)技術(shù)中心的培育工作。現(xiàn)有9個(gè)市級(jí)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上。

（二十一）積極申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級(jí)資助項(xiàng)目。

五、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

（二十二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部。要充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，凡是國(guó)家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準(zhǔn)入。

（二十三）支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有企業(yè)改革的相應(yīng)政策。支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)快速健康發(fā)展。

（二十四）支持民營(yíng)企業(yè)加快機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不時(shí)提升綜合素質(zhì)，支持民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

（二十五）鼓勵(lì)科技人員、留學(xué)回國(guó)人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。

六、扶持企業(yè)發(fā)展。

（二十六）年出臺(tái)扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展方法。扶持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，扶持納稅大戶。年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到60家，年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到80家，年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到100家，規(guī)模經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。

（二十七）年出臺(tái)關(guān)于扶持生長(zhǎng)型中小企業(yè)實(shí)施方法。確定生長(zhǎng)型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首批扶持50家生長(zhǎng)型中小企業(yè)，促其做大做強(qiáng)做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。

（二十八）堅(jiān)持“政府扶持中介。設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持生長(zhǎng)型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快中小企業(yè)發(fā)展。

（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三十）制定我區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)直接上市融資方法。

七、推進(jìn)節(jié)能減排。

（三十一）完善能源統(tǒng)計(jì)工作。隨時(shí)掌握我區(qū)重點(diǎn)用能單位的能源使用狀況。

（三十二）區(qū)節(jié)能辦按照《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估和審查管理暫行方法》對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。把能耗規(guī)范作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門(mén)檻。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)用能大戶實(shí)施用能檢測(cè)，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能工作指導(dǎo)。建成《節(jié)能》網(wǎng)站，加強(qiáng)節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實(shí)現(xiàn)局部業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公。

（三十三）發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的作用。年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件。

（三十四）區(qū)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金。

（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果。以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的碧水工程，加強(qiáng)對(duì)建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實(shí)施污染物排放總量控制，做好重點(diǎn)水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開(kāi)展全國(guó)第一次污染源普查工作，完全查清污染狀況。開(kāi)展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)。

（三十六）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。從源頭控制新污染的發(fā)生。對(duì)園區(qū)實(shí)施生態(tài)化改造，依照國(guó)家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計(jì)劃，年計(jì)劃削減化學(xué)需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水集中處置和軍糧城發(fā)電廠、鋼管公司煙塵治理等項(xiàng)目。

八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（三十七）提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。明確責(zé)任，圍繞率先發(fā)展實(shí)施方案制定本部門(mén)年度工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三十八）將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達(dá)我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)。分解落實(shí)到相關(guān)單位。區(qū)績(jī)效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容，按期進(jìn)行督辦和考評(píng)。

（三十九）加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實(shí)施方案涉及的部門(mén)較多。規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實(shí)給予重點(diǎn)保證。及時(shí)解決方案實(shí)施中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動(dòng)服務(wù)，互不推諉。