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物價局監(jiān)管方案兩則

在年里，縣物價局將以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，加強學習黨的十七屆四中全會精神，從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在提高干部隊伍的整體素質，塑造物價隊伍的整體形象，加強價格法律、法規(guī)宣傳力度，依法治價管費，提升價格服務水平，提高行政執(zhí)法能力，整頓和規(guī)范市場價格秩序等方面積極開展工作。我們要圍繞“突出三個重點，抓好五個落實，爭取二個突破”這一主線，扎扎實實做好以下五方面的工作：

(一)、堅持求真務實，切實加強干部隊伍建設

一是加強思想建設，以先進為榜樣，弘揚高崇的社會風尚，加強學習“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神，使這一科學理論入腦入心，以之判斷新形勢、研究新情況，提高解決實際問題的能力。二是加強作風建設，樹立“為民、務實、勤政”的物價干部形象。開展“物價干部如何服務社會，如何維護穩(wěn)定”討論活動，并要求每個同志結合工作實際寫一篇體會文章，明確自己在工作中的定位，使大家充分認識到自己肩負的工作職責，進一步增強服務意識，切實轉變工作作風。三是加強能力建設，提高服務效能。要健全培訓制度，優(yōu)化培訓載體，鼓勵大家參加有針對性的各類學習、培訓。開展“讀一本書、學一部法、舉行一次業(yè)務競賽、寫一篇調研文章、出一個好點子”五個一活動，使全局干部的隊伍素質和業(yè)務水平有新的提高。四是加強制度建設。要進一步加強和完善局機關的各項制度，包括工作考核制，責任追究制等，并切實加強落實，按制度辦事，以制度管人，全面加強干部隊伍的建設，塑造物價干部新形象。

(二)、堅持與時俱進，提升價格服務意識。

一是要確立服務的從政理念，切實履行好服務職能，把廣大老百姓對我們物價部門的要求，作為我們價格服務的方向。二是要重視價格法規(guī)宣傳力度，努力增強全社會的價格法制意識。要通過宣講、座談，專項節(jié)目等，廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動，提高老百姓自我維護價格合法權益的能力，切實保障各方的合法權益。三是要改進檢查方式。變事后檢查為事前警示、注重以教育引導為主。四是要主動服務，上門服務。明年我們將開展價格服務進社區(qū)(村)活動，通過送價格政策進社區(qū)(村)，送價格管理進社區(qū)(村)，送價格監(jiān)測進社區(qū)(村)，送價格評估進社區(qū)(村)，送價格咨詢進社區(qū)(村)的“五送”活動，取得廣大社區(qū)居民和農民朋友對我們物價工作的認可。五是堅持物價工作為經(jīng)濟服務不動搖。落實企業(yè)負擔監(jiān)測制度。把清費減負工作真正落到實處，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為漳縣的經(jīng)濟發(fā)展盡物價部門應有的職責。

(三)、堅持依法行政，規(guī)范價格監(jiān)管檢查行為。

一是加強《價格法》、《甘肅省價格監(jiān)督檢查試行辦法》及各類價格法規(guī)的學習，使每一個干部在開展工作中都能以法律、法規(guī)為準繩，增強依法管價的能力。二是要建立、完善并積極推行集體審價、價格聽證、和價格政策制度，保證定價程序的規(guī)范。三是切實做好全縣行政收費的清理工作，及時做好《收費許可證》的變更工作。四是爭創(chuàng)規(guī)范化監(jiān)督檢查分局，以創(chuàng)規(guī)范化監(jiān)督檢查分局為契機，全面規(guī)范價格監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。五是要做好專項檢查工作。不但要高質量完善省、市局布置的各項專項檢查任務，而且要對老百姓反映的價格熱點、難點問題確定本局的專項檢查工作計劃，包括教育、衛(wèi)生、電價、節(jié)日市場、藥品價格檢查等，要確保辦案質量，要寓專項檢查與專項調研相結合。

(四)、抓好價格熱點、難點問題調研落實。

我們將加強價格調研工作，特別是價格熱點、難點問題的調研。一是要分解調研任務，規(guī)定每個部門都應對群眾關注的價格熱點、難點問題確定二至三個調研課題。二是要確定調研項目，要對重點小學與民辦學校辦學收費、醫(yī)療服務收費、農民負擔、行政事業(yè)價格等內容開展調研，把業(yè)務調研工作作為探索價格管理、緩解農村價格矛盾的有效途徑，同時為領導決策提供一手資料。三是要及時提供調研報告。對價格熱點、難點的調研，要確保在第一時間提出疏導這些價格矛盾的具體對策，供領導決策參考。

(五)、抓好價格信息和價格任證工作。

加強價格信息工作，通過“漳縣價格信息”這個宣傳平臺，大力宣傳價格政策、法規(guī)，及時價格監(jiān)測情況，推行政務公開陽光工程，熱情受理群眾12358舉報，借助信息平臺，提高我們的工作效能。同時，加強價格認證中心建設，通過培訓、學習等辦法全面提高價格認證工作人員的業(yè)務素質，不斷規(guī)范認證程序，完善認證中心的內部管理制度，積極拓展認證業(yè)務，使我縣價格認證工作更上一個新臺級。

物價局監(jiān)管方案兩則

為深入貫徹十七大、十七屆四中、五中全會和省委八屆七次全會、市委五屆八次全會精神，加強機關黨的執(zhí)政能力和先進性建設，不斷增強機關黨的建設的生機與活力，推動物價系統(tǒng)機關黨的建設走前頭，在“三服務一加強”和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中爭取更大的作為。現(xiàn)就開展全區(qū)物價系統(tǒng)機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動提出如下貫徹意見：

一.統(tǒng)一認識，明確開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導思想和重要意義。

開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大關于“全面做好機關黨建工作”的要求，緊緊圍繞我區(qū)提出的中心城區(qū)率先崛起的奮斗目標，緊密結合機關工作實際，圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以加強思想理論建設為根本，以建設高素質黨員干部隊伍為關鍵，以增強基層黨組織活力為基礎，以轉變機關作風為突破口，以促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政為著力點，推動各級機關有效履職，做到在服務發(fā)展上有氛圍、有作為、有實效，為促進全區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的協(xié)調發(fā)展提供有力保證。

開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，通過統(tǒng)一目標要求、充實活動內容、規(guī)范組織方式、實施系統(tǒng)帶動、加強上下聯(lián)動、形成整體推動，來扎實推進我局機關黨的建設，使黨建工作進一步規(guī)范化、具體化，更具有可操作性，促進黨建工作各項目標全面落實。是加強和改進我局機關黨的建設的重要抓手，是促進機關黨建工作與環(huán)保工作緊密結合的有效載體，有利于促進和加強黨的先進性建設，進一步體現(xiàn)黨的先進性；有利于促進和加強黨的執(zhí)政能力建設，積極履行職責，有效促進黨的工作與經(jīng)濟、業(yè)務工作緊密結合，為我局服務全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供有力保證。

二.細化目標要求，緊緊圍繞任務重點抓聯(lián)創(chuàng)

開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，必須緊緊圍繞我局的中心任務和環(huán)保職能職責，發(fā)揮“三個作用”，建設“三個一流”，實現(xiàn)“三個走前頭”。即充分發(fā)揮黨組、支部的領導核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用；努力建設一流隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績；實現(xiàn)機關黨的工作走前頭、機關共產黨員走前頭、機關工作走前頭。努力實現(xiàn)“六個好”的目標要求。

一是努力實現(xiàn)黨組、支部領導班子好。局黨組支部領導班子要堅持不懈地加強思想政治建設，自覺學習實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀；堅持民主集中制；加強黨內生活的原則性；班子成員積極主動參加機關黨的活動，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督；堅持“兩個務必”，落實黨風廉政建設責任制；落實黨組支委中心組學習制度和帶頭上黨課制度，黨員領導干部雙重組織生活會等制度健全并得到落實；班子政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結協(xié)調、領導核心作用得到充分發(fā)揮。

二是努力實現(xiàn)黨員干部隊伍好。廣大黨員干部的學習積極性進一步提高，理論聯(lián)系實際，形成“學習工作化、工作學習化”的氛圍；認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅定理想信念，自覺學習、遵守、貫徹、維護黨章，樹立社會主義榮辱觀，保持共產黨員的先進性；精神狀態(tài)良好，黨員意識、執(zhí)政意識、發(fā)展意識和責任意識強；履職能力不斷提高，工作努力、敬業(yè)盡責，成效明顯，先鋒模范作用充分發(fā)揮；黨員行使權利、履行義務的保障機制不斷完善。

三是努力實現(xiàn)基層組織建設好。按照有利于開展工作、發(fā)揮作用的原則，合理設置黨組織，落實一崗雙責制度，組織體系有效運轉；機關黨組織強化功能，加強對黨員的教育、管理監(jiān)督和服務，嚴格組織生活，完善工作制度，創(chuàng)新活動方式、推動改革發(fā)展的能力、加強理論武裝的能力、保證任務落實的能力、服務人民群眾的能力、履行監(jiān)督職責的能力、解決實際問題的能力、促進和諧建設的能力不斷增強；深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，黨支部做到“班子作風好、群眾反映好”。黨支部做到“建設好的班子、培養(yǎng)好的隊伍、建立好的機制、形成好的作風、創(chuàng)造好的業(yè)績”。

四是努力實現(xiàn)機關作風形象好。支部和廣大黨員堅持做到“立黨為公、執(zhí)政為民”，全心全意為人民服務，黨員意識、公仆意識進一步增強；服務發(fā)展、服務群眾的本領進一步提高，注意研究解決群眾反映強烈的問題，基層滿意，群眾受益，黨群干部關系密切；推進行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，實行政務公開，創(chuàng)新服務方法；建立健全教育、制度，監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，廉潔高效；經(jīng)辦崗位、服務窗口、機關公務紀律等“第一道門檻”、“第一形象”存在的突出問題有效解決，機關作風進一步改進，機關效能不斷增強，充分展示為民、務實、清廉的良好形象，鞏固發(fā)展風正氣順、人和業(yè)興的良好局面。

五是努力實現(xiàn)單位履職業(yè)績好。按照區(qū)統(tǒng)一部署，謀劃切實可行的發(fā)展思路，有效履職、業(yè)務優(yōu)良；創(chuàng)造性地開展工作努力完成黨委、政府和上級主管部門賦予的各項任務；科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，工作效率和質量明顯提高；堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會建設一起抓，機關文明創(chuàng)建活動深入開展，平安機關建設扎實推進，干部職工的積極性、創(chuàng)造性得到調動，促進構建和諧社會，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

六是努力實現(xiàn)工作機制運行好。黨組支委始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，重視并加強對機關黨建工作的領導，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和區(qū)委《實施意見》，健全完善黨組（支部）負總責，黨組（支部）書記親自抓，分管領導具體抓，黨組（支部）成員齊抓共管，機關黨委抓落實，一級抓一級、一級帶一級的黨建領導體制和工作機制。黨組（支部）領導機關黨建的工作制度進一步健全完善，機關內部抓黨建的資源有效整合，形成合力，發(fā)揮機關黨組織作用的各項規(guī)定有效落實。配齊配強并關心愛護黨務干部，黨建經(jīng)費切實保障，工作條件不斷改善，黨務干部的積極性得到充分調動。機關黨組織“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的責任制健全。

三.分析研究，制定活動開展的實施步驟

1.動員部署階段。支部根據(jù)區(qū)委通知精神，結合本局實際，摸清現(xiàn)狀，找準問題，成立“聯(lián)創(chuàng)”工作領導小組，制定活動的工作實施意見，召開動員大會，圍繞“六個好”具體目標要求，結合環(huán)保職能特點和工作實際開展爭創(chuàng)活動。把這次活動作為學習、宣傳、實踐黨員先進性教育的一項重大舉措，與開展經(jīng)濟建設結合起來，與開展黨內主題實踐活動結合起來，與本單位精神文明建設結合起來，與建設高素質的干部隊伍結合起來，豐富活動的內容方法，努力營造一個圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍。

2.組織實施階段。根據(jù)省、市、區(qū)對本次活動的相關文件要求，緊緊圍繞創(chuàng)建目標責任“六個好”考評內容，逐條逐項抓好落實，認真總結好經(jīng)驗、好做法，并對存在的問題和不足，進行整改和補缺補漏。同時積極聯(lián)系上級部門，接受上級單位指導，積極參與上級單位組織的帶動、交流活動，實現(xiàn)系統(tǒng)帶動、上下聯(lián)動，促進機關黨的工作多渠道、多層次地交流互動，把本次“三級聯(lián)創(chuàng)”活動全面推進。

3.迎接評選階段。對照目標標準，認真地進行自查自評，迎接區(qū)黨建領導小組的考評。

四.提高創(chuàng)建質量，努力使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得實效

1.宣傳發(fā)動，營造三級聯(lián)創(chuàng)的工作氛圍。開展以實踐黨員先進性，爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”為主題的宣傳活動，充分發(fā)揮典型的引路作用，大力宣傳三級聯(lián)創(chuàng)活動的重要意義，宣傳我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大成就，黨的建設的新進展，“三個文明”的重要性，充分調動黨支部和全體黨員的積極性，營造比工作能力，比工作實績的良好氛圍，進一步激發(fā)廣大黨員干部積極參與三級聯(lián)創(chuàng)活動，投身于爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，發(fā)揮先鋒模范作用，建設一流隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績。

2.上下互動，形成三級聯(lián)創(chuàng)的工作新格局。積極與上級單位聯(lián)系，變單兵突進、各自為戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進，實施系統(tǒng)帶動、上下聯(lián)動，使“三級聯(lián)創(chuàng)”目標相聯(lián)、措施相聯(lián)，進一步健全完善三級聯(lián)創(chuàng)、共謀發(fā)展的工作機制。主動接受上級機關的指導，加強上下聯(lián)系和橫向溝通，互相學習，取長補短，形成開放互動、優(yōu)勢互補的良好氛圍，實現(xiàn)共同“走前頭”的目標。以爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動為龍頭，統(tǒng)領和推動“六好”黨支部、機關文明單位和平安單位創(chuàng)建等活動，把黨的建設、經(jīng)濟建設和精神文明建設統(tǒng)一于創(chuàng)建活動之中，形成抓黨建促發(fā)展、三個建設互動共榮的良好格局。

3.落實措施，保證三級聯(lián)創(chuàng)的工作實效。堅持“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)先，抓好創(chuàng)先促發(fā)展”的工作思路，圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象，落實黨的思想建設、組織建設、廉政建設。始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨的工作，樹立強烈的發(fā)展意識，把機關黨的工作滲透到全局工作的各個方面，進一步發(fā)揮機關黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨員領導干部在履職中的帶頭表率作用、黨組織在推動履職中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在履職中的先鋒模范作用，以黨的先進性和黨員的良好形象帶動機關廣大干部職工有效履職，推動我局黨的工作、黨員和機關工作都能“走前頭”。

五.加強組織領導和指導，保證“三級聯(lián)創(chuàng)”活動健康發(fā)展。

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一項系統(tǒng)工程，必須加強領導和指導，齊抓共管、形成合力，確保這項活動穩(wěn)步推進。

黨組、支部主要領導要高度重視，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為加強組織建設，推動我局領導班子和干部隊伍的重要抓手，切實加強領導和指導。黨組、支部書記要親自抓，組織委員具體抓，各黨小組合力抓。以這次“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展為契機，利用有效載體，樹立典型示范，爭創(chuàng)全區(qū)黨建工作先進典型。要建立健全“三級聯(lián)創(chuàng)”的領導機制和工作機制，成立黨建活動領導小組，提出實施意見，細化創(chuàng)建目標，豐富活動內容，創(chuàng)新方式方法，狠抓工作落實。支部領導要定期聽取匯報，提出指導意見，為創(chuàng)建活動提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。要對本單位的黨建工作進行一次“回頭看”查找存在的問題和不足之處，進行補缺補漏，同時要不斷開拓創(chuàng)新，創(chuàng)出自己的工作特色。總結經(jīng)驗，不斷完善措施，保證“三級聯(lián)創(chuàng)”活動健康發(fā)展。