食藥監(jiān)督整治商業(yè)賄賂辦法
時(shí)間:2022-08-16 04:40:00
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吉林省食品藥品監(jiān)督管理局已決定,另外。將于近期召開由藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人參加的全省治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議,對全省食品藥品領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)要求各地也要組織本轄區(qū)企業(yè)法人召開專門會(huì)議,會(huì)上要提出拒絕商業(yè)賄賂的建議,企業(yè)法人要簽訂許諾書。預(yù)計(jì)全省系統(tǒng)治理工作于今年年底前結(jié)束。
營造公平有序的市場競爭環(huán)境,為進(jìn)一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場經(jīng)濟(jì)秩序。糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)反腐倡廉工作,近日吉林省食品藥品監(jiān)督管理局成立了治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,研究、出臺(tái)了吉林省食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》確定了治理工作的指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)、治理的重點(diǎn)內(nèi)容和措施、實(shí)施方法和時(shí)間安排及具體要求。并從月日起,正式啟動(dòng)了全省系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。全部工作將分四個(gè)階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)教育階段(月日-月日)宣傳動(dòng)員階段(月日-月)查擺階段(月日-月日)總結(jié)階段(月日-月日)主要開展四項(xiàng)治理工作:一是通過加大對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)虛假注冊審批、違法違規(guī)經(jīng)營、給予或收受回扣、違法廣告宣傳、制售假劣藥品、醫(yī)療器械以及一藥多名、未經(jīng)批準(zhǔn)改換包裝等行為的監(jiān)管治理力度,重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械研發(fā)注冊環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂及藥品、醫(yī)療器械購銷環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂。二是通過在藥品注冊、藥品檢驗(yàn)、審批發(fā)證、認(rèn)證檢查、監(jiān)督執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上建立“權(quán)力公開、權(quán)力分解、權(quán)力量化、權(quán)力運(yùn)用、責(zé)任追究”長效制度措施以及推行政務(wù)公開、陽光政務(wù),用規(guī)范的行政行為和完善的監(jiān)管體制遏制商業(yè)賄賂行為。三是通過督促,使企業(yè)自查自糾,提高自律意識(shí),自覺抵制商業(yè)賄賂行為。通過大力推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用體系建設(shè),利用公示、警示制度,鼓勵(lì)宣傳守法守信的企業(yè),警醒違法違規(guī)失信的企業(yè),從而減少商業(yè)賄賂行為。四是通過探索、完善藥品招標(biāo)推銷的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,約束商業(yè)賄賂行為。
吉林省食品藥品監(jiān)督管理局要求各地區(qū)、各部門一要從落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展觀,為抓好治理工作。確保公眾飲食用藥平安,建設(shè)和諧社會(huì)的政治高度,將治理商業(yè)賄賂工作納入外地區(qū)、本部門的重要工作日程,動(dòng)員每個(gè)干部職工都要積極參與到治理行動(dòng)中,自覺抵制商業(yè)賄賂行為。并建立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),政策、法律和工作三個(gè)層面研究治理的具體思路和對策,綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。二要從監(jiān)管工作實(shí)際動(dòng)身,將治理工作與有效打擊藥品、醫(yī)療器械購銷活動(dòng)中的違法行為,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為相結(jié)合;與加速推動(dòng)藥品流通體制改革相結(jié)合;與懲治腐敗,推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;與建設(shè)藥品、醫(yī)療器械平安信用體系,促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格,維護(hù)廣大人民群眾切身利益相結(jié)合,使治理工作落到實(shí)處。三要通過開展治理工作務(wù)必使全系統(tǒng)、全行業(yè)的從業(yè)人員普遍受到教育,藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者的錯(cuò)誤觀念逐步得到糾正,企業(yè)的經(jīng)營行為和食品藥品監(jiān)管部門自身的行政行為基本得到規(guī)范,法律法規(guī)和規(guī)章制度基本得到完善,逐步形成行為規(guī)范、順序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的藥品監(jiān)管新格局。組織開展治理工作中,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理;統(tǒng)籌謀劃安排,穩(wěn)步有序推進(jìn);明確工作重點(diǎn),解決突出問題;嚴(yán)格掌握政策,維護(hù)發(fā)展大局。重點(diǎn)在查辦大要案,建立健全治理賄賂的長效機(jī)制上下功夫,通過深化藥品生產(chǎn)流通體制改革,運(yùn)用兼并、聯(lián)合、重組等手段,對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行整合,使其做大做強(qiáng),促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。同時(shí),通過提高市場準(zhǔn)入條件,落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)藥品現(xiàn)代物流的發(fā)展,促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化水平的提高,逐步根除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。四要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和治理工作演講制,定期通報(bào)治理工作進(jìn)展情況。同時(shí),加強(qiáng)工作督查。屆時(shí),省局將組織專門力量對各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門開展治理商業(yè)賄賂工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)情況情況進(jìn)行檢查,對問題較多、社會(huì)反映大的企業(yè),必要時(shí)要派員現(xiàn)場督促解決;對工作措施不到位,自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付,發(fā)現(xiàn)問題不查處,落實(shí)整改不到位的部門要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不自查自糾、掩蓋問題的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。各地治理商業(yè)賄賂工作情況也將被作為省局年終綜合考評目標(biāo)之一。
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