導(dǎo)語：信息部整治商業(yè)賄賂三步一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

要“加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，信息產(chǎn)業(yè)部的實(shí)施方案》中提出。行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步得到加強(qiáng)和改進(jìn)”

信息產(chǎn)業(yè)部正式啟動(dòng)專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂，近日。提出信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案，并要求逐步建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

自年月中央給予批示并成立了領(lǐng)導(dǎo)起，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部監(jiān)察局副局長(zhǎng)介紹。信息產(chǎn)業(yè)部就開始制定《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》并成立了信息產(chǎn)業(yè)部治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)治理工作、研究制定相關(guān)措施和規(guī)定、調(diào)查處理與治理工作有關(guān)的其他重要問題等。由部長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副部長(zhǎng)、李紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，小組成員由相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)治理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由副部長(zhǎng)兼任，成員由部相關(guān)司局及駐部監(jiān)察局派員組成。

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施分三步走：對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，據(jù)局長(zhǎng)介紹。依法查處商業(yè)賄賂案件，積極探索，建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

商業(yè)賄賂治理重點(diǎn)

在《實(shí)施方案》中，專項(xiàng)治理的重點(diǎn)包括在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)權(quán)交易中，單位或個(gè)人賬外暗中收送對(duì)方財(cái)物或其他利益以促成交易的行為；為獲得行政許可和中標(biāo)政府采購項(xiàng)目，單位或個(gè)人向政府及其工作人員贈(zèng)送財(cái)物或其他利益的行為，以及政府工作人員索要、收受財(cái)物或其他利益的行為；以及其他違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易。

按照信息產(chǎn)業(yè)部要求，在查找經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)物管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等重點(diǎn)崗位問題的同時(shí)，要通過對(duì)通信行業(yè)不正當(dāng)交易行為的分析，找出行業(yè)監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，查找有無違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則設(shè)置準(zhǔn)入門檻，有無不按法定權(quán)限和程序頒發(fā)許可證以及利用權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從中獲得非法利益的問題。

這次專項(xiàng)治理包括六家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、相關(guān)電信設(shè)備制造企業(yè)、相關(guān)增值電信企業(yè)、部屬協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等。信息產(chǎn)業(yè)部要求，把行業(yè)監(jiān)管和專項(xiàng)治理結(jié)合起來，配合相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。

對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾

信息產(chǎn)業(yè)部提出，開展自查自糾工作要用半年到一年的時(shí)間完成，但不得少于半年。重點(diǎn)對(duì)年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。

《實(shí)施方案》提出，從今年二季度開始，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)、部屬各單位及掛靠部管理的學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等單位，要用半年到一年的時(shí)間，開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾。

信息產(chǎn)業(yè)部將負(fù)責(zé)組織本行業(yè)的17家中央企業(yè)、由部審批許可的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、部屬各單位、掛靠部管理的學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的自查自糾工作。而中央企業(yè)將負(fù)責(zé)自己組織所屬的直屬分支機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局負(fù)責(zé)組織由其審批許可的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的自查自糾工作。各省（自治區(qū)、直轄市）信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織17家中央企業(yè)及其直屬分支機(jī)構(gòu)以外的其他電子信息企業(yè)的自查自糾工作。

信息產(chǎn)業(yè)部提出，自查自糾工作具體執(zhí)行可以分三步。

第一，調(diào)查摸底，制定自查方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話。深入調(diào)查研究，摸清本系統(tǒng)本單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所采取的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的手段，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。根據(jù)中央和部有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本系統(tǒng)本單位開展自查自糾工作方案，對(duì)本系統(tǒng)本單位治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

第二，查找突出問題，分類處理發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)照《實(shí)施方案》的自查自糾主要內(nèi)容和各單位自查方案中自查自糾的內(nèi)容進(jìn)行自查。企事業(yè)單位可運(yùn)用審查營(yíng)銷費(fèi)用、清理合同副本或補(bǔ)充協(xié)議及備案錄、查看董事會(huì)和部門工作會(huì)議記錄等措施和方法，認(rèn)真查找存在的突出問題。

信息產(chǎn)業(yè)部要求，不僅要查找單位存在的突出問題，還要查找經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等重點(diǎn)崗位人員的問題。同時(shí)，部機(jī)關(guān)相關(guān)司局、各地信息產(chǎn)業(yè)主管部門和各通信管理局，要結(jié)合實(shí)際，通過對(duì)全行業(yè)不正當(dāng)交易行為的分析，查找行業(yè)監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，查找有無違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則設(shè)置準(zhǔn)入門檻，有無不按法定權(quán)限和程序頒發(fā)許可證以及機(jī)關(guān)及其工作人員有無利用權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從中謀取非法利益等問題。

第三，進(jìn)行整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)整改。監(jiān)管部門要針對(duì)存在的問題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度。

信息產(chǎn)業(yè)部要求，“自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報(bào)部治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

依法查處商業(yè)賄賂案件

依法查處商業(yè)賄賂案件是開展專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容，將與自查自糾同步進(jìn)行，相互推進(jìn)。

信息產(chǎn)業(yè)部提出，要利用各種途徑掌握案件線索，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)的作用，暢通獲得商業(yè)賄賂線索的渠道。要公布舉報(bào)電話和電子信箱，并對(duì)在自查自糾和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索組織力量進(jìn)行排查，重點(diǎn)查處商品交易、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂案件。

政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益、索賄受賄行為；依法懲處政府工作人員在政府采購、行政審批過程中索要、收受對(duì)方財(cái)物或其他利益的行為也將是重點(diǎn)查處目標(biāo)。

信息產(chǎn)業(yè)部要求，要始終堅(jiān)持依法依規(guī)辦案原則，將原則貫穿查辦案件的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證查辦案件的質(zhì)量。要建立線索移送、案件協(xié)查制度，各單位管轄范圍內(nèi)案件要配合主管部門認(rèn)真查處，管轄以外的案件線索要及時(shí)移送相關(guān)單位。信息產(chǎn)業(yè)部擬建立查辦商業(yè)賄賂案件溝通制度，在部和相關(guān)企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門間溝通有關(guān)情況，分析研究涉及商業(yè)賄賂行為和商業(yè)賄賂案件中的問題，促進(jìn)查辦商業(yè)賄賂案件工作的開展。同時(shí)，配合相關(guān)部門做好商業(yè)賄賂案件的查處。

建立健全防治商業(yè)賄賂有效機(jī)制

信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)下屬部門提出，“治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，各單位都要緊密結(jié)合自查自糾和查辦商業(yè)賄賂案件工作，積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制”。

據(jù)了解，信息產(chǎn)業(yè)部將通過廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全行業(yè)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好行業(yè)風(fēng)氣和氛圍。通過加強(qiáng)對(duì)政府工作人員、企事業(yè)單位、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，同時(shí)，結(jié)合各單位實(shí)際，運(yùn)用身邊發(fā)生的典型案例，進(jìn)行法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。

信息產(chǎn)業(yè)部在《實(shí)施方案》中明確提出，“部機(jī)關(guān)和各通信管理局，要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政行為。學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等單位，要加強(qiáng)管理和行業(yè)自律，要通過制定行規(guī)、行約對(duì)會(huì)員行為進(jìn)行約束”。

信息產(chǎn)業(yè)部要求其下屬各企事業(yè)單位要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立自律機(jī)制。制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，推行反對(duì)商業(yè)賄賂的承諾制。并提出，中央企業(yè)要帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。

目前，信息產(chǎn)業(yè)部已有相關(guān)部門在完善防治商業(yè)賄賂機(jī)制。據(jù)悉，浙江省信息產(chǎn)業(yè)廳已開通了兩門舉報(bào)電話，并將在廳網(wǎng)站開設(shè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作專欄，設(shè)立舉報(bào)信箱，確定專人負(fù)責(zé)電話接聽記錄和電子郵件的查看處理，以暢通反映商業(yè)賄賂線索的渠道，動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題。