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推行“陽光政務”，建設“陽光政府”是發展社會主義政治文明的重要內容，是貫徹落實“十七大”精神的具體體現，是建設“更具實力、布滿活力、富有魅力、文明和諧的現代化”的必然要求，是轉變政府職能，建設服務型機關，加快依法行政進程的迫切需要。為了進一步規范行政權力運行，進步行政效率，優化發展環境，根據《縣人民政府辦公室關于做好陽光政府四項制度有關工作的通知》（師政辦發〔〕45號）文件要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。以“十七大”發展社會主義政治文明重要思想為指導，以建設“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的政府機關為目標，切實加強對行政權力的監視，進步政府行政效能和公信力。按照完善社會主義市場經濟體制和建設社會主義和諧社會的要求，堅持“立黨為公、執政為民”和“科學執政、民主執政、依法執政”，進步統計部分行政行為透明度，不斷增強本機關依法行政能力和行政效能，切實維護群眾的正當權益，為我縣經濟社會又好又快發展提供堅實的數據保障。

（二）總體目標。陽光政府四項制度得到貫徹落實，公然、服務的內容更加規范、形式更加完善、程序更加嚴密、機制更加健全；統計服務水平明顯進步，服務決策的功能更好地得到發揮；依法行政能力明顯增強，統計法律法規得到正確實施；機關作風明顯改進，行政效能大大進步；多層次、多形式的統計普查、調查活動宣傳工作更加生動，充分尊重公眾對經濟、社會發展的知情權、參與權、監視權；行政監視體系、監視制度和監視機制基本建立和健全，統計“咨詢、服務、監視”的行政效能明顯進步。

二、組織領導機構

為切實加強領導，成立建設“陽光統計”領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責日常各項工作的開展。

主任：

成員：

局機關實行“一把手”負總責，分管領導齊抓共管，各責任股室、隊協同工作，密切配合的工作格式。不斷完善制度，落實責任，規范運作，力求建設“陽光統計”工作取得實效。

三、主要任務

（一）大力推行陽光政府四項制度

1.制定陽光政府思四項制度實施細則，明確職責，細化責任，層層抓落實。

2.運用政府政務信息網，統計專網、政務公然欄、文件、報刊雜志、新聞媒體等多種形式及時公然本單位、本系統政務、重大事項、重要情況、主要經濟指標等內容。

3.積極推行機關內部事務公然，建立和完善機關內部事務公然制度、治理制度和監視制度，不斷規范機關內部行為。

（二）進步統計服務水平

4.充分發揮統計預警猜測作用。針對經濟發展的熱門、難點題目，建立健全統計猜測預警制度，及時開展調查研究，做到事前有調研、事中有分析、事后有跟蹤。

5.充分發揮統計的分析評價作用。在做好農牧業、產業、第二次全國經濟普查、第三產業、縣域經濟等評價工作基礎上，繼續深進研究分析評價體系的科學性和可操縱性。深進研究“節能減排”、促進服務業發展等新領域的統計工作。

6.做好“96128”政務信息工作，充分發揮統計的信息咨詢作用。進一步建立健全統計信息服務平臺，精益求精統計傳統服務手段，建立統計信息定期公然制度，加強統計網絡建設，保證統計信息咨詢服務及時、正確、通達，既服務縣委、政府決策，企業發展咨詢，也服務社會公眾行使知情權和參與權。

（三）進步統計現代化水平

7.做好網上直報工作。完善與市統計局網上直報系統的數據銜接，進步網上直報率及上報質量。

8.完善綜合數據庫建設。及時為領導提供全面、正確的包括先進地區及兄弟盟縣在內的各類主要經濟、社會指標數據。

9.建立統計分析平臺。以網上直報為基礎，基于數據倉庫技術，通過對數據的采集、轉換、傳載，實現為政府宏觀決策、社會公眾提供真實預備、全面完整、及時便捷、可持續的公共數據服務。

10.探索開發網上報表上報提示系統，確保各類報表及時、完整、正確上報。

（四）全面推進依法行政

11.加大統計法系列宣傳力度。借助各種工具，開展多形式、多領域、有重點的宣傳活動，為統計工作的開展營造良好的社會環境。

12.增強統計執法經常化、制度化建設。形成專業日常監審與綜合集中監審相結合的具有特色的統計監審模式，由此進一步保障各單位認真貫徹《中華人民共和國統計法》及《統計法實施細則》，促進如實提供統計資料。

13.加強核查和檢查。在宣傳基礎上，核查出按照統計制度應該上報統計報表而未上報的單位，并對其進行檢查，督促增強依法統計意識，切實履行統計職責。

14.規范執法程序。建立健全統計報表催報制度，加強對統計催報工作的治理；建立統計職員無證上崗的約束機制，嚴格統計工作職員的準進制度，確保基層統計職員具備基本的統計素質；建立行政執法工作反饋機制，做到及時將統計執法結果與各專業溝通，從而共同推進執法工作取得實效。

（五）加強行政效能建設

15.進一步規范行政權力運行，進步行政工作的質量和水平，做到依法公然、信守承諾、取信于民，加強內部治理，進步工作效能，增強辦事透明度，更好地接受社會監視，切實保障人民群眾正當權益。

16.規范行政工作的內容、方式、程序和監視保障措施，及時總結經驗，使“陽光政務”成為一項基本工作制度。

17.轉變工作作風，制定各種便民、利民措施，主動下基層并形成制度；加強機關內部治理和制度建設。

（六）加強統計文化建設

18.弘揚統計職能，滿足公眾對統計多樣化的需求，提升公眾對統計的信任度。不斷進行改革和創新，強化品牌文化，使統計形象深進人心。

19.根據新形勢，加強思想教育培訓。從統計部分實際出發，努力創造良好條件。

20.樹立新形象，加強效率效能建設。完善責任制和考核制，通過制定健全公道的考核機制，實現制度管人、制度管事，切實改進工作作風，營造文明、優美的環境氣氛，進步行政效率，樹立優質高效的統計形象。

四、紀律保障

推進“陽光政務”，建設“陽光統計”是縣統計局面向“”乃至今后更長時期，建想法治型、創新型、學習型、服務型機關的良好契機。全局上下要從加強黨的執政能力建設、完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義和諧社會、懲辦和防止腐敗的高度，充分熟悉開展這項工作的重要意義，將其作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府部分的一項長期任務認真抓好，抓出成效。各股室、隊要針對方案的要求，以高度的使命感和責任心結合工作實際，不斷提升服務質量，進步執法水平，進步行政效率，切實將推行“陽光政務”，建設“陽光統計”的各項工作落到實處。