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為踐行全心全意為人民服務宗旨，進一步提升我局服務水平和服務質量，切實改進干部作風，優化發展環境，根據上級統一布置，局黨組決定，在系統內開展“為民服務、創先爭優”活動，根據本局工作特點，特制定如下實施方案：

一、工作目標

緊扣“科學發展先鋒，跨越屈起做表率”主題，著眼加速推進“率先小康、生態文明、人民幸?！边M程，確立民生為重，服務為先導向，堅持以群眾滿意為第一標準，深入開展“為民服務、創先爭優”活動，切實做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升，努力建設一支政治強、業務精、服務優的干部隊伍，使全系統服務能力和服務水平全面提升。

二、活動內容

1、深入開展“首問責任制”活動。首問責任制是指行政相對人到本單位咨詢或辦理相關事項時首位接待或受理的工作人員認真解答，負責辦理或引薦到相關科室的制度?！笆讍栘熑稳恕笔切姓鄬θ藖肀締挝晦k事被詢問的第一位工作人員。作為“首問責任人”應負起接待對方的全部責任。首問責任人對屬于自己承辦事項應立即接辦。可以當場辦理的應當場辦理，不能當場辦理的應當向行政相對人說明理由；首問負責人對不屬于自己職責范圍承辦的事項，應向行政相對指明辦事地點、辦事程序，并負責將其引領至承辦部門。

2、普遍開展“亮標準、亮身份、亮承諾”活動。國土部門是窗口單位，為方便群眾，各科室及職能單位，要將本科室、本單位的工作職能、工作要求、辦結時限等制作成標牌，在顯眼處公示，局辦公室對每位工作人員統一制作“崗位卡”標明每位工作人員的姓名、職務、工作職責。是共產黨員的要佩戴黨徽，局信息中心對上述內容在網絡平臺公示，接受群眾監督。

3、深入開展“創群眾滿意崗位，比工作作風、比工作業績”活動。為促進“為民服務、創先爭優”活動的開展，局決定在各科室之間、工作人員之間廣泛開展“領導點評、黨員互評、群眾評議”活動，把領導點評、黨員互評、群眾促進結合起來，領導干部和黨組織要認真進行點評，事實求是肯定成績，指出存在問題提出改進意見，指明努力方向，要結合科室特點和崗位實際，開展自評、互評、相互鼓勵、比學趕幫。堅持“開門接活動”，通過設置意見箱，網上投票等方式，接受服務對象，即時評價，在線評價及時反饋群眾意見，整改存在問題。

三、具體要求

開展“為民服務、創先爭優”活動，是創先爭優活動的重要組成部分，事關黨風、政風建設，各科室、事業單位要高度重視，要切實負起責任來，抓好本科室、本單位的“為民服務、創先爭優”活動，廣大干部職工要積極參與，認真實踐，樹立良好形象，轉變服務職能，發送服務環境，全面提升本系統的服務能力和服務水平。