促進(jìn)社會(huì)管理革新試點(diǎn)實(shí)行方案

時(shí)間:2022-01-11 10:09:00

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促進(jìn)社會(huì)管理革新試點(diǎn)實(shí)行方案

各鎮(zhèn)街、高新區(qū)區(qū)園,區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:

為深入推進(jìn)全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,深化和諧穩(wěn)定模范城市及平安區(qū)建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)市委、市政府指示精神和《關(guān)于公布市社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)單位的通知》(煙社管發(fā)〔年〕3號(hào))文件要求,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市為目標(biāo),按照黨的十七大關(guān)于推進(jìn)社會(huì)建設(shè)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性問(wèn)題,筑牢基礎(chǔ)載體,打造亮點(diǎn)工程,務(wù)求工作實(shí)效,全面提升社會(huì)管理服務(wù)水平,努力推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作走在全市前列,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃精彩開(kāi)局營(yíng)造安定有序和諧的環(huán)境。

(二)目標(biāo)要求

—構(gòu)建一個(gè)格局。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾安全感和滿意率明顯上升“四個(gè)明顯”的目標(biāo),著力構(gòu)建全方位、立體化、網(wǎng)格式的社會(huì)管理新格局。

—營(yíng)造四大環(huán)境。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,積極為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、協(xié)調(diào)高效的發(fā)展環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

—實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的社會(huì)管制向現(xiàn)代公共治理轉(zhuǎn)變,由管理為主、重點(diǎn)穩(wěn)控向管服并舉、注重服務(wù)轉(zhuǎn)變,由事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,由單純依靠行政手段向多種手段兼施并用轉(zhuǎn)變,由“單兵作戰(zhàn)”向力量整合、齊抓共管轉(zhuǎn)變。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

在深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)立足于“五個(gè)著力點(diǎn)”,創(chuàng)新思路、活化舉措,戮力同心、激情創(chuàng)業(yè),努力推動(dòng)全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作展現(xiàn)新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

(一)以創(chuàng)建“綜治聯(lián)動(dòng)區(qū)”為著力點(diǎn),進(jìn)一步延伸立體防控體系覆蓋面

1、把適合與管用擺在第一重要位置。逐步改變過(guò)去求數(shù)量心切,求質(zhì)量不足的錯(cuò)誤思路,切實(shí)把所組建“綜治聯(lián)動(dòng)區(qū)”的適應(yīng)性、實(shí)效性放在頭等位置考慮謀劃。要求各鎮(zhèn)街務(wù)必結(jié)合轄區(qū)地域環(huán)境、人口數(shù)量、村企情況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等實(shí)際條件,以是否適合管用作為出發(fā)點(diǎn),集中人力財(cái)力物力,科學(xué)評(píng)估預(yù)算,深入研究部署,重點(diǎn)推行“強(qiáng)村帶動(dòng)式”、“村企聯(lián)動(dòng)式”、“村校互動(dòng)式”三種模式,再新建4-6處鎮(zhèn)村綜治聯(lián)動(dòng)區(qū),切實(shí)筑牢基層綜治工作“第一道防線”。比如,福新街道首家居企一體化“安全衛(wèi)戍家園”,轄8個(gè)居委會(huì)、1處工業(yè)園;高疃鎮(zhèn)“社區(qū)一體型”綜治聯(lián)動(dòng)區(qū),轄4個(gè)村;張格莊鎮(zhèn)文家—福昊休閑農(nóng)業(yè)觀光園綜治聯(lián)動(dòng)區(qū),轄2個(gè)村、1處農(nóng)業(yè)觀光園;門(mén)樓鎮(zhèn)南拓區(qū)工業(yè)園綜治聯(lián)動(dòng)區(qū),轄3個(gè)村、1處工業(yè)園,等等。

2、把整合與完善作為核心工作理念。“綜治聯(lián)動(dòng)區(qū)”組建起來(lái)之后,要將工作重心及時(shí)轉(zhuǎn)移到如何整合綜治維穩(wěn)及民事服務(wù)資源,打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化實(shí)體上來(lái)。從群眾所需著眼集聚資源,注意將人民調(diào)解、流動(dòng)人口管理、治安巡邏、視頻監(jiān)控、群眾說(shuō)事、安置幫教、法制宣傳等各種綜治維穩(wěn)職能集中整合到綜治聯(lián)動(dòng)區(qū)之中,實(shí)現(xiàn)基層群眾有問(wèn)題就近解決、有矛盾就近化解、有疑惑就近答復(fù)、有想法就近表達(dá)的多重目標(biāo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼健全機(jī)制,合理配套辦公設(shè)施、人員力量、宣傳刊板、工作程序及規(guī)章制度等,促進(jìn)“綜治聯(lián)動(dòng)區(qū)”運(yùn)轉(zhuǎn)有序、秩序井然、效果漸顯,循序漸進(jìn)形成一種良性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、完善的長(zhǎng)效化工作體系。

(二)以營(yíng)造基層和諧環(huán)境為著力點(diǎn),進(jìn)一步探索行之有效矛盾調(diào)處模式

1、人民調(diào)解領(lǐng)域求可行、求實(shí)效。鼓勵(lì)和動(dòng)員各基層鎮(zhèn)街、村居及社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)關(guān)干部,認(rèn)真總結(jié)和推廣門(mén)樓鎮(zhèn)“陽(yáng)光調(diào)解”、高疃鎮(zhèn)“村情民事聽(tīng)證會(huì)”等推動(dòng)矛盾糾紛化解的成功經(jīng)驗(yàn)做法,善于聯(lián)系各自轄區(qū)不同實(shí)際,研究探索切實(shí)可行、行之有效的工作機(jī)制和方法措施,努力實(shí)現(xiàn)調(diào)解全程公平、公正、公開(kāi),引領(lǐng)基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)現(xiàn)更大突破、涌現(xiàn)更多好思路好方法、取得更加突出的業(yè)績(jī)。

2、專(zhuān)業(yè)調(diào)解領(lǐng)域求突破、求領(lǐng)先。由區(qū)司法局牽頭,以目前已經(jīng)成功組建并運(yùn)行的“道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)處中心”為藍(lán)本,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,完善方案計(jì)劃,搞好各職能部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合,注重專(zhuān)業(yè)調(diào)解人員選拔考核,健全調(diào)解機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)抓好勞資糾紛調(diào)處中心、醫(yī)患糾紛調(diào)處中心等專(zhuān)業(yè)性調(diào)解平臺(tái)建設(shè),確保全社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵民間糾紛得到及時(shí)專(zhuān)業(yè)的調(diào)處化解,培養(yǎng)心平氣順、互敬互讓的和諧生活環(huán)境。

3、行業(yè)調(diào)解領(lǐng)域求權(quán)威、求公正。充分調(diào)動(dòng)民商事仲裁、勞動(dòng)人事仲裁、各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)組織等的積極性和主動(dòng)性,有效發(fā)揮其公正性、快捷性、保密性、專(zhuān)家性、權(quán)威性、經(jīng)濟(jì)性、廣泛性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在當(dāng)事人雙方自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,達(dá)成矛盾爭(zhēng)議化解裁決協(xié)議,有效維護(hù)當(dāng)事人各自的合法權(quán)益。同時(shí),注意加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性調(diào)解組織及辦案程序的監(jiān)督指導(dǎo),促使其最大限度發(fā)揮積極效用,切實(shí)把矛盾化解在初始階段。

(三)以推進(jìn)社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒試點(diǎn)為著力點(diǎn),進(jìn)一步凸顯特殊人群管理成效

1、率先組織社區(qū)矯正示范建設(shè)。由區(qū)司法局牽頭,以全市領(lǐng)先的姿態(tài),組建“區(qū)社區(qū)矯正服務(wù)中心”,確定清洋辦、福新辦及縣府街社區(qū)、鹽場(chǎng)社區(qū)作為試點(diǎn)單位進(jìn)行示范建設(shè),在街道成立矯正服務(wù)站,在矯正對(duì)象比較集中的居委會(huì)或社區(qū)設(shè)立矯正工作室。明確工作職責(zé)、工作理念、工作方式和工作機(jī)制,配套標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的辦公場(chǎng)所、完備齊全的工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的人員隊(duì)伍,打造一個(gè)集“管理、教育、服務(wù)、改造”于一體的多角度、全方位綜合性社區(qū)矯正工作平臺(tái),為社區(qū)服刑人員提供好“教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助”三項(xiàng)關(guān)愛(ài)服務(wù)。

2、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)戒毒全面鋪開(kāi)。由區(qū)公安分局牽頭,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在6處鎮(zhèn)街及高新區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)化戒毒辦公室,以吸毒人員戒毒鞏固率為衡量標(biāo)準(zhǔn),將各項(xiàng)工作予以量化考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部參與社區(qū)戒毒工作的積極性。同時(shí),建立健全群眾性宣傳教育、動(dòng)態(tài)化管控、全方位幫教三項(xiàng)工作機(jī)制,狠抓打擊犯罪與感化教育、社區(qū)戒毒與創(chuàng)建文明城市、幫教管理與幫扶就業(yè)三個(gè)方面結(jié)合,推動(dòng)我區(qū)社區(qū)戒毒工作的科學(xué)化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化,有效提高社區(qū)吸毒人員的在控率和戒毒鞏固率。

(四)以推行“三大警務(wù)”為著力點(diǎn),進(jìn)一步豐富便民利民社會(huì)管理舉措

1、借助“民生警務(wù)動(dòng)車(chē)組”,拓寬“流動(dòng)警務(wù)”社會(huì)管理新渠道。自主研發(fā)集報(bào)警求助、巡查堵控等8項(xiàng)功能于一體的數(shù)字化、實(shí)戰(zhàn)型“流動(dòng)警務(wù)室”,在商貿(mào)人員密集區(qū)和治安復(fù)雜場(chǎng)所流動(dòng)停放,為群眾提供治安防范、信息查詢(xún)、證件辦理、便民服務(wù)等零距離服務(wù)。年內(nèi),再增配第三代“流動(dòng)警務(wù)室”10臺(tái)左右,實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)和城郊結(jié)合部全覆蓋;以依維柯警車(chē)為載體,專(zhuān)門(mén)為基層群眾量身定做“民生警務(wù)直通車(chē)”,設(shè)置戶(hù)籍業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)、案件受理告知、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、法律宣傳、接訪懇談等六大功能,每周深入5個(gè)鎮(zhèn)街、30個(gè)片區(qū)的中心村,開(kāi)展送服務(wù)、送法律、送安全、送宣傳、送防范“五送”活動(dòng);高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“流動(dòng)車(chē)管所”,將電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、塑封機(jī)等辦公設(shè)施裝載到警務(wù)車(chē),開(kāi)設(shè)車(chē)管業(yè)務(wù)、駕管業(yè)務(wù)、違法處理、保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)收費(fèi)、信息采集等6個(gè)窗口,實(shí)現(xiàn)18項(xiàng)公安交通管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門(mén)服務(wù),切實(shí)為廣大群眾節(jié)約時(shí)間、節(jié)省花銷(xiāo)。

2、運(yùn)用“現(xiàn)代化科技成果”,探索“信息警務(wù)”社會(huì)管理新方式。開(kāi)通集網(wǎng)上辦事、咨詢(xún)服務(wù)等功能于一體的電子警務(wù)平臺(tái)—“網(wǎng)上公安局”,對(duì)出入境、戶(hù)籍、消防等6大類(lèi)14項(xiàng)公安行政審批業(yè)務(wù),全部進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核,實(shí)行“24小時(shí)永不下班”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);在“網(wǎng)上公安局”開(kāi)通“網(wǎng)上警務(wù)大廳”欄目,提供遠(yuǎn)程警務(wù)服務(wù),群眾在家只需輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可預(yù)選機(jī)動(dòng)車(chē)牌號(hào)、申領(lǐng)居民身份證、申辦護(hù)照,極大方便群眾辦事;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“在線咨詢(xún)”、“局長(zhǎng)在線信箱”等網(wǎng)上服務(wù)“快車(chē)道”,讓人民群眾實(shí)時(shí)了解公安工作服務(wù)的程序、內(nèi)容和最新信息,實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映社情民意、舉報(bào)投訴、提出有益的意見(jiàn)建議,真正達(dá)成百姓理解支持警務(wù)工作、警務(wù)工作時(shí)刻服務(wù)百姓的雙贏局面。

3、立足“提升群眾滿意度”,實(shí)現(xiàn)“民生警務(wù)”社會(huì)管理新局面。進(jìn)一步完善治安交通監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)投資2300萬(wàn)元的“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),新增治安監(jiān)控點(diǎn)125處;發(fā)揮保安公司聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的輔警作用,強(qiáng)力推進(jìn)電力設(shè)施、金融網(wǎng)點(diǎn)、商鋪、廠企、院校等各領(lǐng)域安全防范工作,打造技術(shù)先進(jìn)、防范嚴(yán)密、反應(yīng)敏捷的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施“警燈閃爍”工程和武裝聯(lián)勤等機(jī)制,建立上路即巡邏模式,保持對(duì)“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力犯罪的高壓態(tài)勢(shì),適時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),全力遏制犯罪分子的囂張氣焰,構(gòu)筑起保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的“安全網(wǎng)”。在全市率先推行電話回訪、問(wèn)卷調(diào)查、捆綁考核和一票否決四大機(jī)制,每季度委托社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全感和滿意度調(diào)查;深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”工程,創(chuàng)新推出紅橙黃“三色”群眾工作法,深化“大走訪”、推進(jìn)“大服務(wù)”,構(gòu)建起“警愛(ài)民、民擁警,警安民、民助警,警民和諧一家親”的新型警民關(guān)系。

(五)以開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)心連心”活動(dòng)為著力點(diǎn),進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系

1、真正融入群眾察民意、納民愿。安排5020名機(jī)關(guān)干部、公安干警、醫(yī)生和人民教師,聯(lián)系走訪全區(qū)231個(gè)村居、69800戶(hù)群眾,每人聯(lián)系10-20戶(hù)基層群眾,實(shí)現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作的無(wú)遺漏、全覆蓋。聯(lián)戶(hù)干部通過(guò)走到聯(lián)系戶(hù)的田間地頭、院落廳堂,走進(jìn)百姓的心坎里,詢(xún)問(wèn)了解他們?cè)谡螜?quán)利上有哪些訴求、在物質(zhì)利益上有哪些想法、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有哪些好建議、好對(duì)策,用心聆聽(tīng)、精心記錄、悉心解答,使黨委政府真正成為基層群眾的“主心骨”和“頂梁柱”。

2、真正幫助群眾辦實(shí)事、解難題。通過(guò)與聯(lián)系戶(hù)同食、同宿、同勞動(dòng),了解其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及外出打工中遇到的疑問(wèn)困惑、生活中的所需所盼、贍養(yǎng)老人及子女就學(xué)就業(yè)中的實(shí)際困難等情況,幫助聯(lián)系生產(chǎn)物資、提供就業(yè)渠道、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)技能、辦理養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)、輔導(dǎo)子女學(xué)業(yè)、介紹婚戀交友等。同時(shí),了解群眾在衣食住行、打工辦事、上學(xué)就醫(yī)等方面的權(quán)益問(wèn)題,運(yùn)用法律法規(guī)為他們解疑釋惑,幫助尋求法律援助和維權(quán)渠道,保障廣大弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

3、真正調(diào)動(dòng)群眾顯民智、聚民力。踐行“公眾參與”、“社會(huì)管理社會(huì)管”和“社會(huì)管理群眾管”的工作理念。在聯(lián)村聯(lián)戶(hù)心連心活動(dòng)中,調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)管理的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮其聰明才智,激發(fā)其干事熱情,以嚴(yán)格的自律、廣泛的監(jiān)督、有益的建議和公正的評(píng)價(jià)參與到基層社會(huì)管理中來(lái)。比如,借鑒推廣“鄰里守望相助計(jì)劃”、“村居看門(mén)望鎖行動(dòng)”等成功做法,在衛(wèi)生清潔、矛盾調(diào)解、巡邏維護(hù)、幫扶救助等方面,挖掘普通群眾的智慧與力量,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“人人參與、處處和諧”的良好局面。

三、實(shí)施步驟

為深入推進(jìn)全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,區(qū)委、區(qū)政府確定年為“社會(huì)管理創(chuàng)新突破年”,擬分三個(gè)階段推進(jìn):

第一階段:動(dòng)員部署(年1-4月)。召開(kāi)全區(qū)政法穩(wěn)定工作會(huì)議,對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行集中動(dòng)員部署,成立由區(qū)委書(shū)記親自掛帥的全區(qū)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照市區(qū)兩級(jí)黨委政府的指示精神,制定下發(fā)試點(diǎn)工作具體實(shí)施方案,開(kāi)展形式多樣的宣傳造勢(shì)活動(dòng),推動(dòng)掀起加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作熱潮。

第二階段:組織實(shí)施(年5月-11月)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)研究制定工作意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福雠_(tái)并推進(jìn)相關(guān)政策措施落實(shí)。5月份在全區(qū)開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作集中宣傳月活動(dòng),濃化輿論氛圍,推動(dòng)活動(dòng)全面深入鋪開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)分工任務(wù)進(jìn)展落實(shí)情況。7月份組織全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新亮點(diǎn)工程集中觀摩,10月份組織召開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新工作專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)匯報(bào)社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)情況。

第三階段:檢查匯總(年12月-年2月)。集中對(duì)全年社會(huì)管理創(chuàng)新工作重點(diǎn)突破情況進(jìn)行理順和評(píng)估,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行提煉和匯總,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。結(jié)合和諧穩(wěn)定模范城市建設(shè)及平安區(qū)建設(shè)年終考核,對(duì)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核檢查,對(duì)年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)年社會(huì)管理創(chuàng)新工作作出具體部署。

四、組織保障

一是提升思想境界,強(qiáng)化理念保障。要把社會(huì)管理創(chuàng)新作為提升執(zhí)政能力和發(fā)展水平的全局性、基礎(chǔ)性工程,作為“一把手工程”和“一號(hào)工程”,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。要牢固樹(shù)立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定是政績(jī),社會(huì)管理也是政績(jī)”的理念,把社會(huì)管理工作放到重要位置抓實(shí)抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓點(diǎn)、親自試點(diǎn),著力在創(chuàng)新機(jī)制、破解難題上下功夫,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新上臺(tái)階、提水平。

二是實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化合力保障。要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,明確時(shí)限,全力組織實(shí)施。要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公等方式,解決工作中的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府的主導(dǎo)推動(dòng)作用、社會(huì)的協(xié)同支撐作用和公眾的基礎(chǔ)主體作用,形成強(qiáng)大的工作合力。

三是堅(jiān)持典型引導(dǎo),強(qiáng)化輿論保障。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,多渠道、多層次宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義、宣傳黨委政府推進(jìn)管理創(chuàng)新的部署措施和各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)成功的經(jīng)驗(yàn)做法,努力營(yíng)造濃厚氛圍。注重典型的培育樹(shù)立和推廣普及,尤其要抓住那些有效解決體制性、機(jī)制性問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,確保社會(huì)管理創(chuàng)新梯次推進(jìn)、深度開(kāi)展。