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局機關各股室、各鄉（鎮）司法所、各法律服務機構：

為深入推進全縣司法行政系統政風行風建設，提高服務水平和質量，優化經濟發展服務環境，提高行政效能，提升司法行政良好形象，根據縣委和市司法局民主評議政風行風的有關要求，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在全縣司法行政系統中開展以隊伍建設為重點，以人民群眾滿意為標準，以解決損害群眾切身利益的突出問題為目的，深入開展民主評議政風行風建設，為推動我縣司法行政事業又好又好發展提供強有力的保障。

二、參評對象和內容

評議對象：局機關各股室、公證處、各律師事務所、“148”法律服務所，各鄉（鎮）司法所。

評議內容：局機關和各鄉（鎮）司法所的評議重點要放在執法不公、吃拿卡要、刁難群眾、承諾失信、效率低下、與民爭利和門難進、臉難看、事難辦等嚴重損害企業和群眾合法權益的問題；縣公證處、縣各律師事務所和“148”法律服務所的重點為切實解決法律服務中的亂收費、收費不服務、亂服務、缺乏誠信等侵害當事人合法權益的問題。具體為：

（一）落實政風行風責任制的情況。是否建立起政風行風建設領導機制和工作機構；是否把政風行風建設納入單位和部門工作總體目標，做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。

（二）推行政務公開情況。貫徹落實上級的決策部署是否及時有效，律師、公證等窗口單位辦事程序、收費標準等是否公開、透明、首問責任制、限時辦結制等是否落實。是否做到公開的內容全面準確、真實，主動接受社會各界監督。

（三）作風建設情況。是否克服責任心不強、工作不深入、作風不扎實、辦事效率低、工作推諉塞責；是否轉變作風，克服對群眾冷淡、方法簡單、語言粗俗等不良行為；是否對群眾反映的問題及時整改落實到位。

（四）廉潔從政情況。是否貫徹落實黨風廉政建設工作要求，認真落實黨風廉政建設責任制；是否嚴格遵守廉潔從政規定；是否重視信訪舉報工作，及時處理群眾來信來訪，堅決查處違法違紀案件。

三、評議方法和步驟

（一）動員部署（7月上旬前完成）

召開動員大會，傳達上級有關文件精神，部署本系統民主評議政風行風工作，建立工作機制，制定實施方案，并通過各種形式，大力宣傳民主評議工作的做法、成效，公開服務承諾、投訴電話等，主動接受社會和群眾的監督。

（二）查找問題（8月底前完成）

組織評議代表，通過走訪服務對象，召開座談會，發放問卷調查表等形式，收集群眾的意見和建議，深入了解本行業存在的問題并及時進行反饋。

（三）落實整改（10月底前完成）。

參評對象要針對群眾提出的問題認真進行整改，及時向局評議辦和評議代表通報整改結果。暫時不能解決的，要說明情況。要堅持把“事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準。對落實不到位或反饋不及時，甚至弄虛作假、敷衍塞責的，縣局評議辦要跟蹤督辦，深究原因，實行責任追究。

（四）總結考核（12月底前）

進一步落實整改方案，做好本局內部的檢查驗收和政風行風工作總結，迎接上級行評辦的考核。

四、工作要求

（一）要提高認識，切實加強領導。民主評議政風行風是落實“三個代表”重要思想，實現、維護和發展好人民群眾利益的重要體現，是擴大基層民主，強化群眾監督，構建和諧社會，促進政風和行業作風建設的重要途徑，是促進政府部門和行業為基層、企業和社會服務，提高政府公信力，優化發展環境的重要舉措。要把民主評議政風行風作為糾風工作的重中之重，加強組織協調和監督檢查，積極探索評議工作規律，創新評議體制機制，規范工作程序和方法，建立科學的考核評價體系和長效機制。

（二）注重實效，切實解決問題。民主評議政風行風評議工作要與當前司法行政系統開展“發揚傳統、決定信念、執法為民”主題教育活動相結合；要堅持“糾、評、建”相統一，與各項糾風專項治理工作和本單位的業務工作緊密結合起來，把解決群眾反映的突出問題和加強政風行風建設作為一條主線，貫穿于政風行風評議的全過程，邊評邊改。

（三）要客觀公正，確保公平。要加強對評議工作的組織領導，實事求是地做好評議工作，嚴守評議工作紀律，嚴肅弄虛作假，要客觀真實地反映本部門政風行風情況。

（四）嚴明紀律，杜絕違紀違規。在評議政風行風工作中，要嚴格遵守紀律，嚴禁編造、隱匿或銷毀評議資料；嚴禁利用評議之便向參評部門和行業謀取不正當利益。