技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金暫行方法
時(shí)間:2022-01-18 03:53:00
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第一章總則
第一條為全面推進(jìn)我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,規(guī)范實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)的使用、監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)和《市關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略若干意見》(辦[2011]18號(hào)),制定本辦法。
第二條市財(cái)政每年安排不少于20萬(wàn)元的專項(xiàng)資金用于實(shí)施我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作。
第三條本辦法適用于全市從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)和省標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng),實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn),建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT)應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系,標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)等予以經(jīng)費(fèi)資助的管理工作。
第四條凡在市轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的法人單位(企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、大專院校等)可依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。
第二章資助的原則、范圍和額度
第五條申請(qǐng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列原則之一:
(一)符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,并有利于促進(jìn)全市自主創(chuàng)新能力的提高和相關(guān)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化;
(二)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;
(三)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;
(四)有利于提升產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;
(五)有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等;
(六)有利于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,幫助產(chǎn)品跨越國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘;
(七)有利于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)整體水平,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);
(八)其他。
第六條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助范圍:
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
1、主導(dǎo)或協(xié)助制定、修訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn);
2、承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織、管理。
1、承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作;
2、承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作;
3、承擔(dān)省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處和工作組的工作;
4、承辦國(guó)際、國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或?qū)W術(shù)研討會(huì)等;
5、承辦省、市標(biāo)準(zhǔn)化重大活動(dòng)項(xiàng)目。
(三)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)。
1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)和創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”并取得相關(guān)證書或資格認(rèn)可等;
2、通過(guò)聯(lián)合高校,開展培訓(xùn)班等形式培訓(xùn)企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才。
(四)建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。
1、建立市范圍技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù);
2、建立市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)體系;
3、建立市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)。
1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);
3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);
4、其他標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))項(xiàng)目。
第七條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目資助額度。
(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
1、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過(guò)10萬(wàn)元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;
2、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過(guò)3萬(wàn)元;
3、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過(guò)3萬(wàn)元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過(guò)2萬(wàn)元;
4、每主導(dǎo)制定、修訂一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過(guò)2萬(wàn)元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過(guò)1萬(wàn)元;
5、在專業(yè)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集群中,每主導(dǎo)制定一項(xiàng)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過(guò)1萬(wàn)元。
多個(gè)單位同時(shí)參與制定、修訂同一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,原則上只對(duì)參與程度最高的一個(gè)單位予以資助。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。
1、承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的,資助額度原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;
2、承擔(dān)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的,資助額度原則上不超過(guò)3萬(wàn)元;
3、承擔(dān)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的,資助額度原則上不超過(guò)1萬(wàn)元。
第八條參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草,并且其提案是唯一被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定、修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位;參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草,并且其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的,為協(xié)助制定、修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位。
本辦法所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條符合下列條件之一的,為主導(dǎo)制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位:
(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位;
(二)標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。
不符合上述兩款所列條件之一的參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂者視為協(xié)助制定單位。
第十條企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)原則上由行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))負(fù)責(zé)制定或修訂。
第十一條標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)組織、管理項(xiàng)目資助額度。
(一)對(duì)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;
(二)對(duì)承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度原則上不超過(guò)3萬(wàn)元;
(三)對(duì)承擔(dān)省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處和工作組工作的單位,一次性資助額度原則上不超過(guò)1萬(wàn)元;
(四)對(duì)牽頭承辦國(guó)際、國(guó)家、省和市標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位,一次性資助額度由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同市財(cái)政局視具體情況研究確定。
第十二條實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項(xiàng)目資助額度。
(一)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”單位,取得國(guó)家AAAA級(jí)證書,一次性資助額度原則上不超過(guò)2萬(wàn)元;取得國(guó)家AAA級(jí)證書,一次性資助額度原則上不超過(guò)1萬(wàn)元;
(二)聯(lián)合高校,培訓(xùn)企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才,一次性資助額度原則上不超過(guò)2萬(wàn)元。
第十三條建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系項(xiàng)目資助額度。
(一)建立市范圍技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),一次性資助額度原則上不超過(guò)2萬(wàn)元;
(二)建立市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)體系,一次性資助額度原則上不超過(guò)1萬(wàn)元;
(三)建立市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系,一次性資助額度原則上不超過(guò)1萬(wàn)元。
第十四條標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)。
(一)各類國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))的承擔(dān)單位,通過(guò)驗(yàn)收后,一次性資助原則上不超過(guò)3萬(wàn)元;
(二)各類省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))的承擔(dān)單位,通過(guò)驗(yàn)收后,一次性資助原則上不超過(guò)2萬(wàn)元;
(三)各類市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))的承擔(dān)單位,通過(guò)驗(yàn)收后,一次性資助原則上不超過(guò)1萬(wàn)元。
第十五條對(duì)在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過(guò)程中確需資助的其它項(xiàng)目或活動(dòng),資助額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況由市質(zhì)監(jiān)局和市財(cái)政局協(xié)商確定。
第三章資助項(xiàng)目的申請(qǐng)、受理、評(píng)審
第十六條每年3月31日前接受上一年度資助項(xiàng)目的申請(qǐng)。各縣(市)質(zhì)監(jiān)局受理轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目材料,經(jīng)初審后,向市質(zhì)監(jiān)局推薦申報(bào);市直及云城區(qū)申報(bào)項(xiàng)目材料直接由市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行初審。
第十七條申請(qǐng)資助的單位應(yīng)提交下列材料:
(一)《市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》一式兩份;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(復(fù)印件);
(三)法定代表人身份證(復(fù)印件);
(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件);
(五)申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交法定主管部門批準(zhǔn)該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式的標(biāo)準(zhǔn)文本;
申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的單位,應(yīng)提交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料。
(六)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的成果鑒定或結(jié)題驗(yàn)收文件。
(七)申請(qǐng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)和創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的驗(yàn)收文件或認(rèn)證證書。
(八)申請(qǐng)承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擬實(shí)施的活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告;
(九)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(十)其他相關(guān)材料。
第十八條專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目采用專家評(píng)審制。由市質(zhì)監(jiān)局組織有關(guān)部門和專家對(duì)已受理的資助申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審,按照第五條的規(guī)定擇優(yōu)選擇資助項(xiàng)目,并在專項(xiàng)資金總額內(nèi)確定資助額度。
第十九條申請(qǐng)單位的申請(qǐng)有下列情況之一的不予受理:
(一)申請(qǐng)單位不符合本辦法第四條規(guī)定的;
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本辦法第五條規(guī)定條件的;
(三)申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于本辦法第六條規(guī)定資助范圍的;
(四)申請(qǐng)單位是在市轄區(qū)范圍外注冊(cè)的企事業(yè)單位;
(五)其他不符合申報(bào)條件的。
第四章資金的使用與管理
第二十條專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理,??顚S?,專賬核算。每年由市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,提出資金使用計(jì)劃,報(bào)市財(cái)政局審批同意后向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。
第二十一條接受資助的單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作。如遇特殊情況需要調(diào)整時(shí)間和內(nèi)容的,應(yīng)報(bào)市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)。
第二十二條專項(xiàng)資金的使用要注重績(jī)效,并按規(guī)定每年對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十三條市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取資助資金的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其將獲得資助的費(fèi)用全額退還市財(cái)政,予以公開通報(bào)批評(píng),并依法追究責(zé)任。
第二十四條市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局及評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定條件對(duì)申請(qǐng)資助項(xiàng)目予以審查,如發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為的,依法追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章附則
第二十五條本辦法自之日起施行。
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