縣委加強管制刀具清繳工作方案
時間:2022-01-18 04:02:00
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近年來,全國各地一些不法分子和精神異常人員持刀斗毆、搶劫、殺人等重大案件時有發生,我縣也發生數量不小的持刀行兇案件,造成了惡劣的社會影響,為嚴防此類案件的再次發生,維護良好的社會治安秩序,確保今年上海世博會和廣州亞運會期間的社會穩定,根據公安部《關于加強管制刀具查繳工作的通知》精神,結合我縣的實際情況,特制訂此實施方案。
一、指導思想
要以三個代表重要思想為指針,以科學發展觀為統領,提高認識,切實把管制刀具查繳工作作為一項重要工作來抓。要充分認識到管制刀具管理是一項事關社會穩定和人民群眾生命財產安全工作,依法管理管制刀具是法律賦予公安機關的一項重要職責,是維護社會治安秩序的有效手段。所以我們各級各部門要切實增強責任感,加強組織領導,確保各項措施的落實,工商、質檢、商務、城管等部門要積極配合公安機關,本著嚴查、嚴管、嚴控的原則,抓好全縣的管制刀具查繳工作。
二、組織領導
為切實加強這次管制刀具查繳工作的組織領導,縣政府決定成立縣管制刀具查繳工作領導小組,由任組長,任副組長,縣工商局、質檢局、商務局、城管大隊及縣公安局治安大隊等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室(設于縣公安局治安大隊),治安大隊長譚勇軍任辦公室主任。查繳辦負責查繳工作的組織、協調;負責查繳工作的部署和安排;負責有關材料、法律、數據的收集和統計等日常性的工作。
三、工作措施
(一)全面排查、嚴格落實管制刀具生產、銷售登記備案制度。
公安機關要組織專門力量,會同工商、質檢等部門對轄區內所有生產、銷售刀具的企業進行一次全面的摸底排查,逐一登記造冊。對生產、銷售刀具符合《管制刀具認定標準》(公通字[]2號)的,要嚴格依照《公安部關于切實加強管制刀具管理工作的通知》(公通字[]號的要求,全面落實生產備案、銷售登記制度,按規定填報《管制刀具制造企業備案登記表》、《管制刀具銷售情況登記表》。對生產管制刀具的,要督促落實鑄刻商標和編號管理;對經銷管制刀具的,要督促落實實名登記制度和“三禁止兩報告”制度(即對行為異常、精神異常和未成年人等三類人員禁售,對行為異常、精神異常人員購買管制刀具及時向公安機關報告)。對不按規定登記備案,沒有鑄刻商標或者號碼,不按規定建立購銷制度,向不符合配帶使用條件的單位或個人銷售匕首、三棱利刀的,要依法責令整改,沒收制造、銷售的管制刀具;情節嚴重的,由工商部門吊銷其營業執照。
(二)嚴查非法攜帶管制刀具行為。
1、指導機關、團體、企事單位及幼兒園、學校等單位的保衛機構,建立禁止攜帶刀具入內的安全制度,保衛人員、保安對可疑人員要仔細盤查,對不聽勸阻、強行鬧入的帶刀可疑人員要采取措施控制,并及時報告公安機關處理。
2、要指導幫助展覽館、影劇院、游樂場、運動場,或者大型群眾性活動舉辦場所等公共娛樂場所配備使用安檢設備,嚴查攜帶刀具的不法行為。
3、汽車站要配備好安檢人員,在進行易燃、易爆、劇毒等危險化學物品上車檢查之時,也要加強對管制刀具的檢查,嚴禁攜帶管制刀具乘坐公安車。
4、公安機關要采取日常檢查和突擊檢查相結的方法,適時組織開展統一聯合行動,重點加強對學校周邊、外來人員聚居區、風景旅游區、小商品批發市場、商場、夜市、網吧、歌舞廳、銀行、車站、碼頭、城郊結合部等重點場所部位的巡邏檢查,集中清理非法生產、銷售管制刀具的小作坊、攤點等治安亂點,及時發現并清除隱患。要全面加強社會面的治安巡邏和查控工作,要加大對上訪人員、精神異常人員、流浪乞討人員,社會閑散人員等重點人員的盤查力度,對其隨身攜帶的物品進行開包檢查,徹底收繳其非法攜帶的管制刀具。
(三)切實做好高危人群的管控工作。
各基層派出所要將轄區內上訪人員始終納入管控視線,及時做好疏導化解工作;對轄區內精神病人,要加強對其監護人的宣傳教育,在做好病人看護的基礎上,注意保管好家中刀具,避免出現持刀肇事肇禍問題;配合學校加強問題未成年學生的法制教育,適時開展有針對性的“禁止刀具進校園”宣傳活動,教育廣大在校學生自覺抵制持有、攜帶刀具的不良行為。
(四)嚴格依法查處。
對非法攜帶管制刀具的,要依照《治安管理處罰法》的規定予以查處,對攜帶管制刀具進入公共場所或乘坐公共交通工具的,要依法從重處罰。對少數民族人員非法攜帶、銷售藏刀、腰刀,靴刀等行為的,要依法嚴肅查處。對持刀械斗、行兇殺人、搶劫等嚴重犯罪的依照《刑法》有關條款處理。
(五)建立責任倒查制,嚴格規范執法人員的行為。
為了切實增強管制刀具管理工作的責任感,防止出現走過場,消極應付的現象發生,公安機關要組織牽頭落實各項責任,建立責任倒查制度,把管制刀具查繳工作納入目標管理考核,對因不作為,失職瀆職造成嚴重惡性涉刀事件的,要嚴格追究有關責任人員的責任。
(六)加強宣傳教育,營造良好的社會氛圍。
各單位、各部門要充分利用各種新聞媒體,采取發放宣傳手冊、張貼宣傳掛圖,集中展示典型案等群眾喜聞樂見的方式,使廣大社會民眾充分了解管制刀具的社會危害性及國家有關法律法規,自覺做到不購買、不攜帶、不使用,切實提高廣大人民群眾遵守法律的自覺性。要深入走訪全縣所有生產、銷售刀具企業,面對面地進行法制宣傳教育,組織開展以“自我管理,自我教育、自我服務”為主要內容的行業自律工作,確保行業主體責任的落實。
四、工作要求
(一)在管制刀具管理、查繳過程中要嚴格依法辦事,要嚴格按管制刀具認定標準執行,不得隨意擴大查繳范圍。
(二)查繳工作從現在開始,到今年年底結束。
(三)執法人員在查繳工作中要切實提高警惕,注意自身的安全,能果斷、沉著應付和處置各種突發事件。
(四)各單位、各部門要及時將工作部署和進展情況上報查繳辦,重大情況要隨時報告。
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