導語：市區環衛基礎設施建設實施辦法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快市城區環衛設施建設步伐，徹底改變目前市城區環衛設施基礎差、數量少、標準低的落后局面，努力創建省級衛生城市，市政府決定從年起在市城區全面規劃建設一批垃圾中轉站、垃圾壓縮站、公廁以及糞便處理場，完善城區環衛設施配套建設。現根據《省城市市容和環境衛生管理規定》、《省城市垃圾管理條例》和省級衛生城市的環衛設施配置標準和要求，結合我市城區實際情況，制定如下實施方案：

一、城區環衛設施建設的目標任務

根據國家和省有關環衛設施設置標準，結合市建成區的面積、人口和交通情況，本著布局合理，節省用地和投資，便于今后營運管理和發展需要的原則，確定城區近期規劃建設糞便無害化處理場1個，垃圾中轉站13個，垃圾機械壓縮站7個，新建（改建）公廁16個，總概算投資為1654萬元，其中政府投資1055萬元，社會投資599萬元。

（一）年新建垃圾大斗中轉站與公廁“二合一”設施6個、單獨垃圾大斗中轉站7個、單獨公廁3個，改建公廁1個。

（二）年建成垃圾機械壓縮站與公廁“二合一”設施6個、單獨垃圾機械壓縮站1個。城區垃圾經壓縮處理后運往河口麻雞坑垃圾場填埋處理，以減少運輸費用。

（三）2006年5月底前，在市污水處理廠東北角建設一個糞便無害化處理車間，用地面積600平方米，日處理規模近期為50噸，遠期為100噸，配置處理設備兩條（套），概算投資為550萬元，實行統一設計，分期建設。

二、建設工作的組織領導

為加強環衛設施建設的協調指導和監督工作，確保建設任務按時按質完成，決定成立市城區環衛設施建設工作領導小組，由市政府分管領導任組長，成員由市府辦、市發展和改革局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市衛生局、市環保局、市城鄉規劃局、市公用事業局、區政府等單位負責同志組成。

領導小組下設辦公室，設在市公用事業局，負責具體日常工作。

三、組織實施辦法

（一）環衛設施用地的規劃、選址和征用。

根據目前市城區的環衛設施的現狀和今后發展建設的需要，市城區環衛設施的規劃選址、建設用地由市公用事業局、市國土資源局、市城鄉規劃局聯合規劃確定。規劃選址和建設用地報市政府審批后，由市城鄉規劃局按法定程序公布實施，頒發規劃用地許可證；國土資源局負責按有關的政策制定征地補償方案，報市政府批準后實施征用，區政府要積極配合組織實施征地工作。

（二）明確建設管理責任，分工實施。

依照《省城市市容和環境衛生管理規定》和《省城市垃圾管理條例》的精神，實行政府統籌、部門實施、社會參與建設的辦法，組織實施城區環衛基礎設施的建設。其中規劃在已建成區的垃圾中轉站和公廁主要由市公用事業局負責組織建設；規劃在開發小區、住宅小區的垃圾中轉站和公廁由各開發公司或單位負責組織建設；規劃在公共場所、集貿市場的，則由其主管單位負責組織建設（詳見《市城區環衛設施建設責任一覽表》）。具體建設要求如下：

1、市公用事業局負責建設的垃圾壓縮站、中轉站和公廁，由該局做出建設方案報財政審核中心審核、政府審批后，實行公開招標建設。

2、規劃在各開發區、住宅小區的公廁、垃圾中轉站，要按照《省城市市容和環境衛生管理規定》，與主體規劃建設同步規劃、建設、投入使用的“三同步”原則，由開發公司按環衛設施建設標準負責建設，經驗收合格后移交市公用事業局管理。各住宅小區內部的環衛設施由建設單位負責建設及管理。

3、屬政府與開發公司共同負責建設的公廁、垃圾中轉站，由開發公司負責無償提供建設用地，政府出資建設。

4、城區各集貿市場必須在市場內部按環衛標準設置專門的垃圾儲存用房，配置相關環衛設施，并負責管理維護。垃圾由環衛部門清運。

5、今后城市新區開發，舊城改造以及新建住宅小區，新（擴）建大型集貿市場、游（娛）樂場所和大型公用建筑，建設單位必須按有關標準配套建設生活垃圾收集中轉站、公共廁所等環境衛生設施，并與主體建設項目同時規劃、同時建設、同時投入使用。

6、糞便無害化處理場的規劃論證、立項、設計、投資及管理等前期工作，由市公用事業局負責協調有關部門落實，擬定具體方案報市政府審批實施，爭取早日動工建設，投入使用。

（三）建設資金來源。

1、屬政府負責建設的環衛設施，所需建設資金由負責組織建設單位向市政府申請撥款解決，統一列入財政預算計劃開支。

2、依照《省城市市容和環境衛生管理規定》、《省城市垃圾管理條例》等法規的規定，屬各開發公司、企業、集貿市場負責建設的環衛設施，所需建設資金由建設單位自籌解決。

四、市城區環衛設施規劃建設的標準和要求

（一）高標準規劃設計。新建的垃圾壓縮站、中轉站、公廁要嚴格按國家有關環衛設施標準進行設計，具體標準要求如下：

1、新建垃圾中轉站（壓縮站）要按建設部《城市環境衛生設施設置標準》（CJJ27-1989）和《城市垃圾轉運站設計規范》（CJJ47-1991）中的小型轉運站標準進行建設，要有相應配套綠化設施。

2、新建公共廁所要按建設部《城市公共廁所規劃和設計標準》（CJJ14-1987）中的二類以上公廁標準進行建設，公廁內部設施完備，并要有相應配套綠化設施。

3、選址條件許可的垃圾中轉站（壓縮站）與公廁應合二為一，采取首層建中轉站（壓縮站），二樓建公廁的模式進行規劃建設，以節省用地及建設資金。

（二）提高認識，狠抓落實。各建設單位要增強工作責任心和緊迫感，按本《方案》規定的建設任務、標準，迅速落實環衛設施建設項目的設計與建設資金，設計方案報市公用事業局審定后抓緊組織施工建設，確保按期完成建設任務。

（三）加強檢查驗收，嚴把質量關。建設期間，由市公用事業局負責對各建設項目加強檢查督促和組織驗收。各建設單位負責的垃圾中轉站、公廁建成后，經驗收合格，與相關資料一并移交市公用事業局接管使用。對未按本方案規劃完成環衛配套設施建設的各開發公司，規劃、建設、市政管理部門不予辦理報建、驗收、移交使用手續。

（四）加強組織協調。規劃、建設、國土資源等有關職能部門要加強協調聯動，密切配合，穩妥有序地推進建設工作的落實。要配合做好相關立項、審批、報建等工作，簡化手續，提高建設效率與質量，對環衛設施建設征收的規費給予減免。