貨物運(yùn)輸站監(jiān)管工作方案
時(shí)間:2022-01-30 10:59:00
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第一條為了加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))的管理和維護(hù)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))正常經(jīng)營(yíng)秩序,保障貨物運(yùn)輸安全,維護(hù)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者和貨物所有者的合法權(quán)益;根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在縣境內(nèi)從事貨運(yùn)站(場(chǎng))管理或經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)站(場(chǎng))的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱的貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托,為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第四條貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則。
第五條縣交通局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本縣的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作;縣運(yùn)管局具體實(shí)施本縣道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
第六條縣物流行業(yè)協(xié)會(huì)和個(gè)私協(xié)會(huì)可以監(jiān)督貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,縣物流行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流行業(yè)自我約束、自我規(guī)范。
第七條貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在托運(yùn)城、農(nóng)林城、原湘運(yùn)汽車總站、華泰公司停車(場(chǎng))及其他合適的場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)點(diǎn)還要具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地和道路等設(shè)施;有相應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
(二)單一的貨運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)有不低于30萬(wàn)元的貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金,并具有符合消防安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,有消防安全設(shè)施,有業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
(三)經(jīng)營(yíng)全國(guó)各站點(diǎn)的股份公司和有限責(zé)任公司應(yīng)有2000萬(wàn)元的注冊(cè)資金,同時(shí)需500萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。交足500萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的公司,可享受縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)和支持物流行業(yè)組建物流股份有限公司的有關(guān)規(guī)定》(邵辦發(fā)〔2008〕46號(hào))的相關(guān)優(yōu)惠政策,并具備組成公司的各個(gè)要素和條件。
(四)允許原審批的單個(gè)站點(diǎn)存在,不足30萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的站點(diǎn),在年檢時(shí)要補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并要實(shí)行三站聯(lián)保。
(五)允許原公司存在,原公司掛靠的站也要交足30萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由公司與站實(shí)行聯(lián)保。
第八條國(guó)家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位的工作人員不得經(jīng)營(yíng)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))。
第九條貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))具備本辦法第七條規(guī)定條件的經(jīng)營(yíng)者,向有關(guān)職能部門申請(qǐng)、領(lǐng)取《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)按《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》核定的范圍經(jīng)營(yíng);不得擅自改變貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的用途。
(二)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,拒絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛裝貨。
(三)張榜公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁隨意漲價(jià)和亂收費(fèi)。
(四)不得超限、超載配貨,不得為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或證照不全者提供服務(wù),不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定為運(yùn)輸車輛裝卸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。
第十一條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由運(yùn)管部門按道路運(yùn)輸管理法規(guī)進(jìn)行處罰:
(一)未經(jīng)許可擅自從事貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)的;
(二)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的;
(三)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者為無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛或未經(jīng)安全檢查合格的車輛配載貨物的;
(四)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))存在重大安全隱患的;
(五)超越許可的事項(xiàng),從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。
第十二條貨物運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)者有欺行霸市、打架斗毆、尋釁滋事的,由公安部門依法嚴(yán)肅處理,構(gòu)成刑事犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))未達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,由消防部門依法進(jìn)行處理。
第十四條工商、公安等部門依法依規(guī)對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行管理,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)的依法打擊,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條稅務(wù)部門對(duì)貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者的征收征管,應(yīng)嚴(yán)格按法定權(quán)限與法定程序辦事。
第十六條貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者不得在核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)地址外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的,由相關(guān)部門依法打擊。
第十七條任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由交通、運(yùn)管、工商、公安、消防等部門依據(jù)各自職責(zé)予以查處。
第十八條縣人民政府及其所屬部門過(guò)去關(guān)于貨物運(yùn)輸和站場(chǎng)管理的規(guī)定,與本辦法有不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第十九條本辦法自年月日起實(shí)施。