導語：文化系統專業技術人員管治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為規范文化系統基層領導干部及中、高級專業技術人員的管理，加強對領導干部及專業技術人才的監督，建設高素質的干部隊伍，促進勤政廉政,提高工作效能。根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》和《國家公務員管理條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律、法規，現結合本系統實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱領導干部及專業技術人員，系指文化系統各二層單位黨政班子成員及已獲得中、高級專業技術人員。

系統內為差額撥款、企業管理性質的單位可參照適用本辦法執行

第三條基層領導干部的管理遵循以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，以現代人力資源管理理念為指導，堅持黨管干部的原則，堅持任人為賢、群眾公推的原則，堅持公開、平等競爭、擇優錄用的原則，堅持人員結構優化、隊伍年輕化、工作高效的原則，以崗位管理為主要內容，以目標考核為主要手段，全面推行科學民主的干部人才管理辦法。

第四條上崗錄用。各二層單位組織機構嚴格按照職能配置，基層領導干部實行委任制和競聘制。委任制實行民主集中制的辦法，由基層單位推薦人選，局黨組任命；競聘制采取以下途徑：個人申請、群眾公推、組織考察、現場演講，對擬錄用人員予以公示，公示期為七天。公示期滿，且符合任職條件的，報局政工股備案。競聘為二層單位班子成員的，試用期為一年，試用期滿合格的，由局黨組統一任命；不合格的，取消錄用。

第五條后備干部選拔。各二層單位每年向局黨組民主推薦一次后備干部名單，文化系統建立后備干部人才庫。各二層單位要有一名年輕且符合條件的女干部進班子。

第六條績效考核與管理。局黨組每年對二層單位班子成員的德、能、勤、績、廉進行全面考核。考核分為平時考核和定期考核，先由個人按照職位職責進行總結，主管領導在聽取群眾意見后，提出考核等次。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職。定期考核的結果作為調整職務、工資及獎勵、培訓、辭退的依據。

整章建制。加強各項內務管理制度，各單位要結合實際建立招商引資、業務、人才、財務、內務等獎勵制度，表彰先進，提高辦事效率，增強工作活力。

請銷假規定。加強上下班制度管理，嚴格執行考勤制度。對不經批準擅自離崗且符合《國家公務員管理條例》規定情形的公職人員依照該條例的有關規定處理。各單位黨政“一把手”請假（含國家公休長假）須向局長報批；其他班子成員請假兩天至一周以內的須向分管局級領導報批，一周以上須向局長報批，（特護期任何單位或個人不得請假）。

近親回避制度。凡直系親屬不得在同一單位擔任領導職務。涉及同一單位財務、人事等重要崗位實行回避，不得有從屬關系。

專業技術人員管理。凡申報中、高職稱的專業技術人員由本單位推薦，報經局黨組、局務會集體討論決定;中、高職稱的專業技術人員最低職稱任職年齡：男性58周歲，女性53周歲。專業技術人員實行年度考核制，對不履職、不在崗或考核不合格的，該單位不得繼續聘用，不再享受職稱待遇。

重要崗位效能監察。為確保行政管理工作的公正、公平，加大重要崗位效能監察力度。凡涉及系統行政許可、行政執法等重要崗位按縣有關主管部門規定加強監管，定期考核。建立崗位交流制度，每年可按適當的比例予以適度調整崗位。行政管理人員按國家法律法規規定不得參與或變相參與、從事與行政相對人相關的經營性活動。

第七條離任規定。任職年限。各二層單位班子成員及專業技術人員實行到齡離職制，主職、支部書記、副職任職年齡：男性53周歲，女性50周歲；企業管理性質的單位任職年限可適當延長；縣直管的副科級以上干部按縣有關精神執行。

離職不離崗制度。系統內的基層領導干部及專業技術人員到齡離職后不得離崗，可繼續享受在崗班子成員同等待遇；對因身體等原因不能勝任本職工作或其它特殊情況需要提前離崗的，由本人書面向局黨組申請，并經局黨組批準方可提前離崗。提前離崗后，可繼續享受縣財政發放的部分，但不享受在崗前本單位可控的津補貼等發放部分。

內退。因身體等其它特殊原因不能勝任本職工作符合內退條件，男性年滿58周歲，女性年滿53周歲的人員須向局黨組申請，經批準認定為內退，可享受在崗前同等待遇。系統內差額撥款、企業管理性質的單位可根據單位實際確定。

停薪留職。允許干部職工在不影響本職工作的前提下，從事與本單位工作性質無關的二職業，但不得與本單位業務相同。若本人認為確有必要從事與本單位業務相同的三產業經營性活動，則須與本單位經濟、管理脫鉤，并與所在單位簽定相關協議，方可停薪留職待崗。待崗后個人的工資待遇等問題由所在單位據該單位職代會討論意見和班子會研究決定，同時呈報局黨組。違者，由各單位按各自內部管理規定和縣有關規定處理。

離任審計制度。二層單位法人代表離職或調任，由局紀檢監察、財務部門進行離任審計。

第八條重大事項報告制。凡遇到人事（含聘用臨時工等），需人員調整或業務、財務、招商引資等重大事項須先由各單位集體討論議定方案，然后書面向局相關股室和局法制工作部門報告初審，最后經局黨組、局務會批準后方可執行。

財務管理。加強財務內審監督工作，完善財務管理制度，凡一次性開支在10000元以上（含10000元）須向分管局級領導匯報請示，由分管領導向局黨組通報。

資產管理。各二層單位在重大固定資產添置和處置問題必須向局黨組申報且同意后，再呈報請縣國資局、縣控購辦批準，方可進入購置和處置程序。

第九條有下列情形之一者實行“一票否決”。“一票否決”按單項計算，被否決的單位當年不得評先，單位“一把手”實行誡免，且當年不得提拔、評先和調動；有三項者，該單位黨政“一把手”引咎辭職。

1、出現違法計劃生育等問題的；

2、發生群體性越級上訪三次以上，或到市越級上訪一次的社會綜合治理與穩定事件的；

3、嚴重安全生產事故的；

4、班子建設被局年度考核評定為差等的；

5、政令不通或因工作不主動、不作為、管理松懈被縣通報的；

6、未完成上級下達的目標管理任務和中心工作任務的。

第十條各二層單位班子成員及專業技術人員，違反上述有關規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，報縣人事、紀檢監察等主管部門給予相應行政處分；構成犯罪的，將移送司法機關依法處理。對有《國家公務員管理條例》、《行政機關公務員處分條例》規定辭退或免職等處分情形的公職人員將依法處理。

第十一條本辦法未盡事宜，各單位可根據工作實際制定具體管理規定，但不得與本辦法沖突，且須呈報局黨組、局務會研究決定，備案后組織實施。

第十二條本辦法與法律法規相抵觸的，服從法律法規。本辦法由縣文廣新局局務會負責解釋。

第十三條本辦法自年月日起施行。