導(dǎo)語：單位消防安全加強鞏固實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面落實消防安全主體責任，為認真貫徹《市人民政府關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》渝府發(fā)〔〕3號）市人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的實施意見》渝辦發(fā)〔〕135號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設(shè)工作方案》渝辦發(fā)〔〕153號）精神。推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程順利實施，區(qū)政府決定從今年開始至2012年在全區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)（包括有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶）事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）開展提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等能力建設(shè)（以下簡稱單位消防安全“四個能力”建設(shè)）為確保單位消防安全“四個能力”建設(shè)順利開展，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持安全第一、預(yù)防為主，以建設(shè)平安和安全保障型城市為目標，以預(yù)防火災(zāi)為主線，以建立健全單位消防安全自我管理、自我防范機制為著力點，全面推動單位履行法定消防安全職責，創(chuàng)新單位消防安全管理，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提高單位火災(zāi)防控水平，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

特成立區(qū)重點單位“四個能力”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強該項工作的貫徹落實。由區(qū)政府副區(qū)長任組長；區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦主任，區(qū)公安分局副局長，區(qū)消防支隊支隊長任副組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教委、區(qū)商委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民防辦、區(qū)文廣新局、區(qū)旅游局、區(qū)工商分局等部門分管負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防支隊，區(qū)消防支隊防火處處長趙凱任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查各單位、各部門的各階段工作開展情況和達標情況。

三、工作目標

消防安全重點單位標準化管理工作基礎(chǔ)上，按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進”原則。力爭通過三年努力，全面落實單位消防安全主體責任，提高單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個能力”夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

以下簡稱《建設(shè)標準》今年屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；年，根據(jù)《市機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設(shè)標準》詳見附件。所有消防安全重點單位全部達標；

四、工作步驟

一）動員部署階段（年7月25日前）

區(qū)政府將召開現(xiàn)場工作推進會，7月25日前。對此項工作進行部署、動員。各部門根據(jù)本工作方案，結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)實際，科學(xué)研究謀劃，制訂具體實施方案，分解工作目標和任務(wù)，明確工作措施和要求，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和人員，并于年7月25日前打造一個示范單位。

二）宣傳培訓(xùn)階段（年7月26日—8月中旬）

采取多種形式，各有關(guān)部門集中時間。宣傳落實單位消防安全主體責任的重要意義和“四個能力”建設(shè)的內(nèi)容標準，督促和引導(dǎo)單位主動開展“四個能力”建設(shè)。各部門召開現(xiàn)場工作會，參觀示范單位，并以此全面推開此項工作的開展。公安消防部門按照“分層次、全方位”原則，對有關(guān)部門的指導(dǎo)人員及單位消防安全責任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員進行“四個能力”建設(shè)培訓(xùn)，并打造全區(qū)示范單位，開展全區(qū)社會單位“四個能力”建設(shè)現(xiàn)場會，以點帶面”全面鋪開。

三）建設(shè)提高階段（年8月至2012年10月）

結(jié)合實際，各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按照《建設(shè)標準》和相應(yīng)行業(yè)“四個能力”建設(shè)具體標準。開展“四個能力”建設(shè)。按照“典型引路、樣板推動”方法，各有關(guān)部門每年至少在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位中打造12個示范樣板，并適時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣。按照“四個能力”建設(shè)標準，年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；年，所有消防安全重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。

四）達標驗收階段（每年10月前）

并由防火安全委員會對建設(shè)達標單位頒發(fā)合格證書。區(qū)政府將組織有關(guān)部門和公安消防部門對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位消防安全“四個能力”建設(shè)情況進行考核驗收。

五、工作要求

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位消防安全“四個能力”建設(shè)是落實單位消防安全主體責任的重要載體，提高思想認識。夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)的有效抓手，構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的首要任務(wù)。各部門要認真汲取“424賽博數(shù)碼廣場裙樓火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，從講政治、保民生的高度，充分認識搞好單位消防安全“四個能力”建設(shè)的重要性和必要性，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽訂責任書，明確工作職責，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切實將此項工作抓緊抓實抓好。

細化分工明確。相關(guān)部門和單位要按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合”原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責任。認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任，全面推進重點單位“四個能力”建設(shè)管理工作。區(qū)消防支隊負責組織協(xié)調(diào)開展全區(qū)“四個能力”建設(shè)工作，加強對各消防安全重點單位開展工作的檢查督導(dǎo)。區(qū)教委、區(qū)商委、區(qū)文廣新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、區(qū)民防辦分別加強對學(xué)校、商場市場、娛樂場所、醫(yī)院、賓館飯店、地下商場等直管單位或場所及直屬單位“四個能力”建設(shè)的檢查督導(dǎo)，結(jié)合行業(yè)特點制訂具體實施方案，對本系統(tǒng)消防安全標準化管理工作開展情況進行考核，將考核結(jié)果與本系統(tǒng)評優(yōu)評先等行業(yè)管理措施相掛鉤。

實施跟蹤問效。防火安全委員會定期組織督查組對各部門單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作開展情況進行檢查督查；采取巡檢、抽檢等方式，加強督促檢查。加強督促、指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立督辦責任制，采取召開有關(guān)單位負責人會議、簽訂目標責任書、現(xiàn)場辦公等形式，實行跟蹤問效，確保工作順利推進。

建立長效機制。單位消防安全“四個能力”建設(shè)是一項長期性工程，及時總結(jié)探索。涉及各行各業(yè)和方方面面。各部門要及時總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，培育典型，樹立樣板，全面推動“四個能力”建設(shè)；要充分發(fā)揮有關(guān)部門行業(yè)管理職能作用，積極探索，從政策引導(dǎo)、資源配置等環(huán)節(jié)，從人員保障、經(jīng)費投入等渠道，鼓勵和支持單位消防安全“四個能力”建設(shè)；要將消防安全基層基礎(chǔ)管理和“四個能力”建設(shè)達標情況一并納入本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位資質(zhì)、等級評定及誠信管理內(nèi)容，逐步建立健全單位消防安全“四個能力”建設(shè)長效機制。

確保整體達標。為確保各項工作取得實效，強化考核驗收。從今年開始，區(qū)政府每年組織對各地區(qū)、各行業(yè)單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作開展情況進行一次抽查和考核，并作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻工程”重要內(nèi)容，納入“平安”