水庫征地補貼指導(dǎo)方案

時間:2022-02-09 05:59:00

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水庫征地補貼指導(dǎo)方案

一、征地搬遷范圍

(一)滿族自治縣

二、征地搬遷安置補償原則

(一)堅持公開、公正、公平原則;

(二)嚴(yán)格執(zhí)行征地動遷補償安置政策,依法征地、依法補償安置;

(三)兼顧國家、集體、個人三者利益;

(四)國有土地上的房屋征收與補償,依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定執(zhí)行。

三、征地補償標(biāo)準(zhǔn)

縣一類地征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為6萬元/畝,未利用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為4.8萬元/畝;二類地征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/畝,未利用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為2.8萬元/畝。平山區(qū)、明山區(qū)征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為7萬元/畝,未利用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為5.6萬元/畝。南芬區(qū)征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為6萬元/畝。高新區(qū)征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補償標(biāo)準(zhǔn)為6.6萬元/畝。

四、地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)

被征地范圍內(nèi)的地上附著物,根據(jù)調(diào)查核實后的類別、數(shù)量和質(zhì)量,按照實際工程造價或市場重置價格分別確定補償標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)未含的參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。地上附著物經(jīng)用地單位、產(chǎn)權(quán)人及土地征收實施單位三方簽字蓋章確認(rèn)后予以補償,并按順序裝訂成冊,登記建檔。

五、青苗補償標(biāo)準(zhǔn)

青苗補償按一茬補償,縣菜田3000元/畝、旱田1500元/畝;平山區(qū)、明山區(qū)、南芬區(qū)、高新區(qū)菜田3000元/畝、旱田2000元/畝。

六、林木補償標(biāo)準(zhǔn)

被征地范圍內(nèi)的一般林木補償標(biāo)準(zhǔn)、果樹補償標(biāo)準(zhǔn)、綠化樹種補償標(biāo)準(zhǔn)、林下人工栽植經(jīng)濟作物補償標(biāo)準(zhǔn),其他未列出林木、果樹等參照相近似類別標(biāo)準(zhǔn)予以補償。

七、農(nóng)業(yè)人口安置方式

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會保障暫行辦法的通知》(本政辦發(fā)〔2010〕21號)規(guī)定,對被征地農(nóng)民實行貨幣補償或社會保障兩種安置方式。采取何種方式由村民代表大會或村民大會討論決定。

(一)貨幣補償安置方式。依法征收土地補償費的80%用于安置被征地農(nóng)民,20%預(yù)留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;征收土地集體經(jīng)濟組織未發(fā)包以及實行其他方式經(jīng)營的土地,征地補償費歸集體經(jīng)濟組織,依法分配或使用。

(二)社會保障安置方式。被征地農(nóng)民按照《關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會保障暫行辦法的通知》規(guī)定參加社會保障。對符合參保條件的男45周歲、女40周歲及以上的被征地農(nóng)民,征地時由國土資源部門按照核定的應(yīng)參保人數(shù),以上年本市社會平均工資為基數(shù),辦理社會保障手續(xù)。

八、住宅房屋的確認(rèn)和安置補償標(biāo)準(zhǔn)

以市場價格為依據(jù),被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(一)補償安置條件。在征地范圍內(nèi),需具備如下條件:一是必須持有市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))房屋產(chǎn)權(quán)管理部門頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》(以下簡稱房證);二是有與之相對應(yīng)的房屋。經(jīng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))房屋產(chǎn)權(quán)管理部門、市國土資源局和征遷人審核確定后給予補償。

(二)補償安置要求。搬遷范圍內(nèi)集體土地上持有房證的,應(yīng)在辦理搬遷補償安置手續(xù)前,辦理《集體土地上的房屋征為國有土地房屋搬遷認(rèn)定書》;國有土地上持有房證的,應(yīng)在搬遷公告大會后向房屋所在地房屋產(chǎn)權(quán)管理部門申請辦理注銷登記手續(xù)和《城鎮(zhèn)房屋搬遷產(chǎn)權(quán)審定書》。

(三)補償安置方式。根據(jù)搬遷范圍實際情況,對符合補償安置條件的被征收人,實行房屋貨幣補償或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償安置方式。

(四)核定原房屋建筑面積。實測房屋建筑面積大于產(chǎn)權(quán)登記面積的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn);實測房屋建筑面積小于產(chǎn)權(quán)登記面積的,由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)裁定。

(五)貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)。征收集體土地上的房屋,可以參照國有土地房屋征收標(biāo)準(zhǔn)補償,也可以委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)按照住宅房屋的建筑面積、裝修、結(jié)構(gòu)、成新、環(huán)境等因素進行評估確定。貨幣補償金額計算公式為:貨幣補償金額=住宅房屋貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)×被征收住宅房屋建筑面積。

(六)差額面積補貼款的計算。被征收住宅房屋建筑面積低于45平方米的,征收人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)的40%對被征收人給予差額面積補貼。計算公式為:差額面積補貼=貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)×40%×(45平方米-被征收住宅房屋建筑面積)。

(七)對被征收人的各項補助費用標(biāo)準(zhǔn)。

1.實行貨幣補償?shù)模淮涡园l(fā)放3個月的租房費;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按安置過渡期發(fā)放租房補助費,租房費按被征收房屋面積每平方米10元計算,超過過渡期的,按每平方米12元計算發(fā)放。

2.搬家費每戶1000元。

3.有線或其他設(shè)施遷移,按法定價格予以補償。

(八)在集體土地上有下列情形之一者,不予補償:

1.有建房批準(zhǔn)手續(xù),但未建房屋的;

2.在征收期間突擊違章建房的;

3.有該地區(qū)戶口但無房證的。

九、非住宅房屋的征收補償與安置

(一)征收集體土地上的企事業(yè)單位和個體工商業(yè)戶的房屋,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估價格確定。

(二)對于經(jīng)營損失的補償,可按搬遷公告前6個月的稅票為依據(jù)或參照經(jīng)營年限、納稅實際情況生產(chǎn)記錄或銷售額計算行業(yè)利潤,補償1年的經(jīng)營損失費用(不含養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè))。

十、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

根據(jù)《市征地補償安置辦法》,轄區(qū)人民政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實施征地搬遷工作。

(一)成立征地搬遷實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣(區(qū))人民政府為組長單位,市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市農(nóng)委、市民政局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市人社局、市房產(chǎn)局、市審計局、市公安局、市物價局、市監(jiān)察局、市綜合執(zhí)法局、市信訪局等為成員單位。

(二)征地搬遷組織分工。轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)征地的補償和安置工作。國土資源部門負(fù)責(zé)集體土地征地搬遷安置補償工作;規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收與補償工作;房屋產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對有證房屋的認(rèn)定工作;紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)對征地補償?shù)谋O(jiān)督檢查工作;信訪部門負(fù)責(zé)對征地動遷工作的政策把握和人民群眾的信訪工作。

十一、法律責(zé)任及要求

(一)參加征地搬遷工作的各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)政策,實事求是、秉公執(zhí)法、清正廉潔。如發(fā)現(xiàn)營私舞弊的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。

(二)對于采取偽造及欺騙手段簽訂的補償協(xié)議,一經(jīng)查實,其協(xié)議無效,并追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

(三)對于無正當(dāng)理由拒不簽訂搬遷協(xié)議的被征收人,由有關(guān)部門按法律程序依法處理。