地下水開發(fā)整治方案

時(shí)間:2022-02-10 09:35:00

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地下水開發(fā)整治方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以保障城鎮(zhèn)供水水量水質(zhì)安全和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為宗旨,按照國(guó)家“城市用水先地表水、后地下水”的政策,在全面節(jié)約、有效保護(hù)、合理配置水資源基礎(chǔ)上,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,對(duì)地下水開采實(shí)行總量控制,對(duì)存在不合理開發(fā)利用問(wèn)題的地下水取水工程限期關(guān)停和封閉,改善地下水生態(tài)與環(huán)境狀況,逐步實(shí)現(xiàn)地下水資源的有效保護(hù)、科學(xué)管理和永續(xù)利用。

二、基本原則

除《地下水資源保護(hù)條例》允許保留的地下水取水工程外,已有的城市自來(lái)水管網(wǎng)范圍內(nèi)地下水取水工程全部限期封閉;市自來(lái)水公司和石化分公司的地下水取水工程轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用水源,實(shí)施關(guān)停;同時(shí),保證用水戶原用水量要求。

三、工作任務(wù)

(一)總體任務(wù)。全市共關(guān)停或封閉地下水源228處、水井398眼,削減開采量0.5805億立方米/年。其中轉(zhuǎn)為備用水源78眼,永久封閉320眼。

(二)年度任務(wù)。

1.城區(qū):2011年,關(guān)停區(qū)市政地下水取水工程1處,水井17眼,削減開采量0.219億立方米/年,轉(zhuǎn)為備用水源。

2012年,封閉或關(guān)停區(qū)及開發(fā)區(qū)自備水源161處,水井291眼,削減開采量0.2282億立方米/年,由大伙房輸水工程或湯河水庫(kù)供水替代。其中轉(zhuǎn)為備用水源37眼,永久封閉254眼。

2.市:2012年,關(guān)停市政地下水源1處,水井9眼,削減開采量0.0548億立方米,由大伙房水庫(kù)輸水工程供水替代,轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用水源。

2013年,關(guān)停并永久封閉市市政管網(wǎng)區(qū)自備地下水取水工程30處,水井33眼,削減開采量0.0031億立方米,由大伙房水庫(kù)輸水工程供水替代。

3.縣:2012年,關(guān)停縣市政及開發(fā)區(qū)地下水源2處,水井15眼,削減開采量0.0715億立方米,由大伙房水庫(kù)輸水工程供水替代,轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用水源。

2013年,關(guān)停并永久封閉縣管網(wǎng)區(qū)自備地下水取水工程33處,水井33眼,削減開采量0.0038億立方米,由大伙房水庫(kù)輸水工程供水替代。

(三)大伙房輸水工程供水指標(biāo)分配。

區(qū):1.453億立方米/年(折合40萬(wàn)立方米/天);

市:0.363億立方米/年(折合10萬(wàn)立方米/天);

縣:0.363億立方米/年(折合10萬(wàn)立方米/天)。

四、實(shí)施步驟

(一)建設(shè)替代工程。市水務(wù)局組織對(duì)城區(qū)市政供水進(jìn)行全面規(guī)劃,2011年底前,建設(shè)一座近期日供水量20萬(wàn)立方米、遠(yuǎn)期供水量30萬(wàn)立方米的凈水廠(水源來(lái)自大伙房水庫(kù)輸水工程)及相關(guān)配套設(shè)施。

(二)封閉取水井。2011年,市自來(lái)水公司自行關(guān)停地下水取水工程,轉(zhuǎn)為備用水源。2012封閉工作分以下4個(gè)階段進(jìn)行:

1.確定封井對(duì)象及宣傳階段(2011年10月1日至2012年1月31日)。依據(jù)《總體方案》,制訂我市封閉地下水取水工程計(jì)劃,確定具體封閉對(duì)象,并逐一告知,自告知之日起30日內(nèi)做好接引自來(lái)水的準(zhǔn)備和政策宣傳工作。

2.供水協(xié)議簽訂階段(2012年2月1日至3月31日)。由市自來(lái)水公司與用水戶簽訂供水協(xié)議。

3.接引封井階段(2012年4月1日至9月30日)。按照封閉計(jì)劃,由市自來(lái)水公司完成計(jì)劃封閉自備井取水戶接引自來(lái)水工作,因特殊原因不能接引自來(lái)水的,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組后及時(shí)調(diào)整封井方案;接引自來(lái)水后,各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,封閉地下水取水井。

4.檢查驗(yàn)收階段(2012年10月1日至12月31日)。市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)城區(qū)內(nèi)地下水取水工程封閉情況檢查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省水利廳。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)封閉地下水取水工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市封閉地下水取水工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。組長(zhǎng)由市長(zhǎng)王正譜擔(dān)任;副組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)郝春榮擔(dān)任;成員由市水務(wù)局局長(zhǎng),市委、市政府副秘書長(zhǎng)兼市信訪局局長(zhǎng),市發(fā)展改革委主任,市財(cái)政局局長(zhǎng),市環(huán)保局局長(zhǎng),建公用事業(yè)局局長(zhǎng),市交通局局長(zhǎng),市國(guó)土資源局局長(zhǎng),市政府法制辦主任,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任、規(guī)劃局局長(zhǎng),市公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施封閉取水工程的日常工作;具體負(fù)責(zé)組織主城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)范圍內(nèi)地下水取水工程的封閉工作。辦公室設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由高卉兼任。

縣、市負(fù)責(zé)本轄區(qū)地下水取水工程的封閉工作,按照《總體方案》要求,制定本轄區(qū)封井方案,并報(bào)省水利廳備案;封閉后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收。市直各部門要各司其職,密切配合,保證封閉地下水取水工程和替代工程及配套設(shè)施建設(shè)等工作順利實(shí)施。

六、投資估算與資金籌措

預(yù)計(jì)建設(shè)替代工程和封閉主城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)范圍內(nèi)地下水取水工程共需資金約4.07億元。其中,建日供水量為20萬(wàn)噸的凈水廠及相關(guān)配套設(shè)施4億元,查封地下水后接引自來(lái)水費(fèi)用約633.63萬(wàn)元(不包括宏偉區(qū)),封井材料及人工費(fèi)約100萬(wàn)元。

市政府將多渠道籌集資金,加大資金投入,確保上述替代工程建設(shè)和封閉地下水取水工程的順利實(shí)施。