導語：自行車丟失問題整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據市綜治辦、《關于印發市治理自行車被盜問題專項行動工作方案和考核標準的通知》（公發[]21號）文件精神和我旗自行車被盜案件多發的實際，旗人民政府決定自年月至月，在全旗范圍內開展治理自行車（含電動自行車等，下同）被盜問題專項行動（以下簡稱專項行動）。為使專項行動深入開展，取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

專項行動的指導思想是：以黨的十七屆六中全會精神和科學發展觀為指導，嚴格落實社會治安綜合治理“誰主管，誰負責”的原則，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾、加強管理、重在治本”的方針，依法嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動，落實預防自行車被盜問題的各項措施，強力推進自行車管理的長效機制建設，確保廣大人民群眾財產不受侵犯，促進社會穩定和諧。

二、工作目標

專項行動的工作目標是：在委、政府的統一領導下，充分發揮相關部門的職能作用，全面推進社會治安防控體系建設，建立、完善防范和打擊盜竊自行車違法犯罪工作機制和保障機制，落實各機關、團體、企事業單位的治安保衛責任制，組織發動社會力量開展群防群治，全面落實社會治安綜合治理措施，預防、控制和減少盜竊自行車等違法犯罪活動。努力做到：盜竊自行車高發區域、部位得到及時整治，自行車被盜案件明顯下降。社區、機關、團體、企事業單位均設置自行車存放庫、處，在繁華商業地段街道兩側增設公益性自行車集中存放點，并設專人看管；徹底取締非法設立的舊自行車交易市場及收購贓車的廢舊收購點、自行車維修點；自行車管理辦法科學完善，群眾自防意識普遍增強，群眾不購買來路不明自行車；對自行車實行源頭管理，銷售企業報告備案購車相關信息等工作。

三、工作重點

（一）打擊的重點對象

1、盜竊自行車團伙。

2、非法收購場點業主。

3、銷贓場點業主。

4、發現自行車窩贓而不報告的出租房主。

（二）整治的重點地區

專項行動整治的重點地區為林東城區，其它地區為專項行動整治的一般地區。

（三）整治的重點部位

1、非法交易自行車的交易市場、廢舊收購站（點）等場所。

2、收贓銷贓自行車維修點。

3、易發生自行車被盜的重點地段和場所。

4、易作為窩贓場所的出租房屋、廢舊倉庫、施工工地。

（四）解決的重點問題

1、自行車基礎管理。研究解決自行車的銷售、運輸、銷毀、報廢等各環節的規范管理問題。

2、自行車日常防范。研究解決日常生活中自行車存放、看管等安全防范問題。

3、對盜竊自行車人員的處置。研究解決對盜竊自行車等違法犯罪人員處罰的法律適用，加強對重點人員動態監控及教育等問題。

四、工作措施

（一）宣傳發動。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳發動群眾，動員社會各方面力量共同參與，為專項治理行動營造強大的輿論氛圍。鼓勵群眾舉報盜竊自行車等違法犯罪行為，發生自行車被盜后主動報案。

（二）摸底排查。要對近年來本地發生的自行車被盜案件進行清理統計、分析歸納，查找發案、銷贓、非法交易的規律特點，明確工作重點，有針對性地做好打擊、防范、管理等工作。

（三）查處打擊。要嚴厲查處涉及自行車被盜的違法犯罪活動，嚴厲打擊團伙作案、流竄作案、利用合法身份作掩護的違法犯罪人員。要通過組建專門力量、串并案件、陣地控制等措施，提高查處打擊效能。

（四）取締非法。要加大對自行車交易活動監管、檢查力度，落實自行車來源登記、手續審核等措施，依法取締自行車非法交易市場和黑市交易，堵塞盜竊自行車的銷贓渠道。

（五）巡查防控。要加強對社會面的治安巡查，采取便衣巡查、蹲點設伏等多種形式，搞好重點地區、重點部位及易發案地區的預防與控制。

（六）防范指導。要指導、督促有關單位依法落實有關法律法規，落實內部單位治安保衛責任制度，完善自行車停放、保管、監控等有關基礎設施建設，推廣使用具有較強防盜性能的鎖具，為搞好防范奠定基礎。

（七）源頭管理。落實自行車銷售企業登記購車者姓名、地址、身份證號碼及車輛信息并報告備案要求，旗公安局要盡快建立自行車被盜信息管理系統，健全與違法犯罪人員信息系統的比對機制。

（八）完善制度。我旗要結合實際，抓緊依法制定非機動車管理辦法。研究及時打擊處理盜竊自行車及銷贓、窩贓違法犯罪人員的問題。

（九）責任追究。要將治理自行車被盜問題納入社會治安綜合治理工作考核內容之中，對開展治理自行車被盜問題專項行動不力、效果不明顯、群眾反映強烈的地區和相關部門，要實行“一票否決”。

五、職責任務

（一）公安機關。會同有關部門大力推進社會治安防控體系和社區警務建設，強化社會面巡邏防控，嚴厲查處打擊盜竊自行車等違法犯罪人員。依法監督、指導機關、團體、企事業單位落實各項治安防范措施。建立被盜自行車信息管理系統。公安機關治安部門尤其要對廢舊金屬收購（站）點從嚴管理、從嚴檢查，堵塞銷贓和收贓渠道。

（二）綜合治理部門。要充分發揮綜合治理工作的優勢，進一步深化基層平安創建工作，動員、組織社會各方面力量，群防群治，共同治理自行車被盜問題。

（三）城建部門。督促落實按照國家相關規范，規劃居民存車處，并與住宅同步建設和同時投入使用。會同有關部門完善城市居民住宅安全防范設施建設。監督、指導物業管理企業嚴格履行物業服務合同，提高安全防范服務的能力和水平，認真做好自行車的存放、看護等工作。

（四）經貿部門。會同有關部門加強對舊貨流通的規范管理。督促、建立舊自行車經營主體對銷售、購買自行車人信息登記報告備案制度；督促、建立自行車銷售企業對購車人信息登記報告備案制度。

（五）工商部門。會同公安、經貿等有關部門加強對舊自行車交易、廢舊物品收購站（點）、自行車維修點的監管，取締非法設立的舊自行車交易市場，維護市場秩序。

（六）質檢部門。會同有關部門認真檢查自行車編碼要求的落實情況，從源頭上強化安全管理。

六、工作步驟

（一）組織部署階段（3月5日至3月10日）。要結合實際，制定專項行動工作實施方案、建立工作機構，廣泛張貼專項行動通告，完成組織、宣傳、動員部署工作。

（二）打擊整治階段（3月11日至5月31日）。公安機關要會同有關部門以派出所為基礎，整合各方面力量，落實防范、管理、打擊、查處措施，抓現行、打團伙、掏窩點，嚴厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動。組織自行車返還活動，適當集中返還追繳的自行車，展示治理效果；集中為群眾登記現有自行車信息，宣傳自行車安全防范常識。

（三）建章立制階段（6月1日至6月30日）。根據專項治理行動中發現的自行車管理方面漏洞，建立健全各項安全防范制度，制定自行車管理辦法，完善自行車管理信息系統，探索建立長效機制，鞏固治理成果。

（四）總結表彰階段（7月1日至7月20日）。活動結束后，要依據《市治理自行車被盜問題專項行動考核標準》對專項行動進行全面總結，對成績突出的集體和個人進行表彰獎勵，并接受市領導小組的檢查、考核。

七、工作要求

(一)提高認識。自行車被盜問題涉及千家萬戶，嚴重影響廣大群眾正常的工作生活秩序、影響城市形象和社會風氣，并由此引發了一系列社會問題，已經成為社會公害之一。各地要從執法為民、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識開展治理自行車被盜問題專項行動的重大意義，納入平安建設的重要內容，迅速采取堅決有效措施治理自行車被盜問題，切實維護好、實現好人民群眾的根本利益。

（二）加強領導。巴林左旗公安局、綜治辦、建設局、經貿局、工商局、質監局組成全旗治理自行車被盜問題專項行動領導小組，并下設辦公室，領導小組辦公室設在旗公安局治安警察大隊。

（三）協作配合。專項行動期間，各有關部門要各司其職，各盡其責，加強溝通，協作配合，并積極爭取當地法院、檢察機關的支持，共同搞好治理自行車被盜問題專項行動。

（四）上報情況。專項行動開展過程中，各蘇木鎮（街道）、各有關部門要及時向旗專項行動領導小組辦公室上報工作進展情況及遇到的問題，認真總結專項行動中的經驗做法，推動專項行動順利發展。

（五）落實責任。要嚴格自行車被盜案件登記制度，落實各環節責任單位，建立防范、管理、破案、查處責任制。將自行車安全防范、查處、打擊等情況納入有關部門工作考核，嚴格獎懲，提高管理效能。