導(dǎo)語：重點(diǎn)項(xiàng)目政策扶持評(píng)審方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）的扶持，加強(qiáng)在扶持重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）上的集體決策、科學(xué)決策，使對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）的扶持工作制度化、程序化，結(jié)合區(qū)實(shí)際，特制訂本辦法。

一、扶持對(duì)象

1.不含與土地相關(guān)的固定資產(chǎn)投資，工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到3000萬元以上，農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目達(dá)到2000萬元以上，商業(yè)及物流等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到1億元以上。

2.銷售收入億元以上、入?yún)^(qū)庫(kù)稅收50萬元以上（不含與土地相關(guān)的稅收）的工商企業(yè)。

3.信譽(yù)較好、稅收貢獻(xiàn)較大、開發(fā)建設(shè)面積在5萬平方米以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）政策扶持評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)），主任由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、1名專家擔(dān)任。成員由區(qū)委辦公室、區(qū)人大經(jīng)濟(jì)辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、區(qū)財(cái)政局、公安分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商貿(mào)和旅游局、工商分局、區(qū)國(guó)稅局、地稅分局、環(huán)保分局、規(guī)劃和國(guó)土資源分局、消防大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和部分專家、人大代表、政協(xié)委員組成。評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)召集成員單位，匯總成員單位對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)審意見和管理建議。

評(píng)審委員會(huì)依據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)政策精神，對(duì)擬給予政策扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并確定是否給予政策扶持。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）的政策扶持評(píng)審會(huì)議由各分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。評(píng)審工作會(huì)議原則上每個(gè)月召開一次，重大項(xiàng)目的評(píng)審工作會(huì)議可視情況隨時(shí)召開。

三、職責(zé)分工及評(píng)審程序

區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目制訂投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)等投資標(biāo)準(zhǔn)，以及申請(qǐng)、審批表格等規(guī)范文件。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)）申請(qǐng)扶持政策的受理、審核，并提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)評(píng)審。區(qū)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目的受理、審核；區(qū)商貿(mào)和旅游局負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的受理、審核；規(guī)劃和國(guó)土資源分局及區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項(xiàng)目的受理、審核。其他部門根據(jù)自身工作職能對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、論證并提出意見。

擬享受區(qū)扶持政策的重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）需經(jīng)所在鄉(xiāng)街向行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門受理、審核后，提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

四、評(píng)審內(nèi)容

1.項(xiàng)目須符合國(guó)家、省、市和區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,以及區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

2.給予政策扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）必須符合國(guó)家投資產(chǎn)業(yè)政策。

3.給予政策扶持的項(xiàng)目（企業(yè)）投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能減排等要素指標(biāo)要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)指標(biāo)具體標(biāo)準(zhǔn)分別由區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同相關(guān)部門制訂。

4.對(duì)稅收貢獻(xiàn)進(jìn)行審核。企業(yè)的設(shè)立形式、經(jīng)營(yíng)方式和企業(yè)年產(chǎn)值以及上年度各行業(yè)的平均稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，作為核算企業(yè)稅收總額的依據(jù)。分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每畝用地稅收收入標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同區(qū)國(guó)稅局和地稅分局制訂。

五、評(píng)審結(jié)果的使用和監(jiān)督

1.規(guī)劃和國(guó)土資源分局以評(píng)審委員會(huì)出具的意見內(nèi)容作為制訂工業(yè)用地出讓或轉(zhuǎn)讓條件的依據(jù)。

2.對(duì)享受優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，取得土地后半年內(nèi)未開工的，由區(qū)政府收回給予的扶持政策。

3.凡享受優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)或建成投產(chǎn)后，投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)未達(dá)到當(dāng)初承諾的80%，以及違反本辦法第五條關(guān)于評(píng)審內(nèi)容的其他條款，按現(xiàn)有投資規(guī)模和政府收益情況，削減用地范圍，并將剩余土地整合后提供給新項(xiàng)目。

4.稅務(wù)部門根據(jù)《項(xiàng)目投資計(jì)劃書》及相關(guān)資料對(duì)項(xiàng)目稅收情況進(jìn)行核算并在項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)照核查企業(yè)的稅收情況。企業(yè)正式投產(chǎn)后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行情況，核查企業(yè)的年產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

5.評(píng)審委員會(huì)及各成員單位要對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡使用虛假材料等不正當(dāng)手段通過項(xiàng)目評(píng)審，享受政策扶持的項(xiàng)目，評(píng)審委員會(huì)可依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的扶持，并追究法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

本辦法為區(qū)政府內(nèi)部工作程序，由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起試行，并根據(jù)試行情況作出調(diào)整