嚴打食品藥品違法工作方案

時間:2022-02-12 09:41:00

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嚴打食品藥品違法工作方案

為使全市食品藥品生產、加工、流通和銷售各環節符合食品藥品安全規范,推進食品藥品安全全覆蓋,保障全市廣大人民群眾的飲食和用藥安全,市人民政府決定在元旦、春節來臨之際,利用兩個月時間,在全市范圍內開展集中整治和嚴厲打擊食品藥品違法行為專項行動,并制定如下方案。

一、工作目標

在全市范圍內有效遏制制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的違法行為,嚴厲打擊違法犯罪分子,保證食品藥品生產、加工、經營、銷售各環節秩序良好、操作規范,無重大食品藥品安全事故,人民群眾食品藥品消費安全感明顯增強。

二、重點任務

(一)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。打擊在食品中違法添加非食用物質行為,查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物行為,整治超標濫用食品添加劑行為。

(二)加強食用農產品生產環節管理。檢查蔬菜、水果農藥殘留監測情況和生鮮乳收購站監管情況;以三聚氰胺、皮革水解蛋白質為重點,對生鮮乳違禁添加物進行檢測;嚴肅查處違法違規飼料企業,堅決查扣無證、無號、無標簽的“三無”飼料產品,取締無資金、無場地、無機構的“三無”企業;嚴查違法使用三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物行為;對獸藥及獸藥殘留、水產品質量進行檢查。

(三)加強食品生產環節管理。重點檢查小企業、小作坊潛在的質量安全隱患。

(四)加強食品流通環節管理。查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為,查看食品安全示范店推進情況,打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。

(五)加強餐飲消費環節管理。重點查處學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位,查處餐飲單位無證經營行為;采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油(地溝油)、不合格一次性筷子等行為;熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節。

(六)加強畜禽屠宰和酒類流通管理。對定點屠宰企業的進廠檢查登記、肉品檢驗、無害化處理、缺陷產品召回、信息報送5項制度進行檢查,嚴查私屠濫宰行為;對酒類流通備案登記、隨附單溯源管理和禁止向未成年人售酒等各項工作進行檢查。

(七)加強保健食品管理。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,查處違規生產經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為,嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

(八)打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。建立健全聯合打假工作機制,重點打擊利用互聯網、物流、郵寄、專家義診等方式銷售假劣藥品的行為。

(九)加強藥品生產企業監管。嚴格實施質量管理規范和質量追溯制度,確保上市藥品的質量安全;加強藥品經營企業和使用單位的監管,嚴格藥品購銷渠道管理。

(十)整頓和規范藥品市場秩序。嚴格規范未經批準的藥品物流企業儲存和配送藥品的行為;嚴厲打擊在中成藥、保健食品中非法添加化學藥物的行為;加強高風險醫療器械監管,依法查處各類違法違規行為。

(十一)整治非藥品冒充藥品。大力整治以食品、消毒產品、保健食品、化妝品等冒充藥品上市的行為;規范相關產品的上市許可;嚴厲打擊仿冒藥品,堅決維護藥品市場秩序。

(十二)整治違法藥品廣告。加大違法藥品廣告查處力度,重點監測和打擊利用互聯網、媒體等虛假藥品廣告行為,嚴厲打擊各類利用患者或者其它醫學權威機構、人員和醫生的名義進行虛假宣傳誤導消費者的違法藥品廣告。

三、實施步驟

(一)宣傳動員階段(2012年11月25日至12月5日)。各旗區組織相關部門對食品藥品安全知識、《中華人民共和國食品安全法》等進行廣泛宣傳,同時對已查處的違法案件通過媒體進行曝光,對違法犯罪分子進行強有力的威懾,引導群眾正確認識食品藥品安全問題。要通過電臺、電視臺、報社等媒體向社會公布各部門監督舉報電話,并對群眾舉報的事件進行公開回復。

(二)專項整治階段(2012年12月6日至2012年1月16日)。各旗區組織衛生、藥監、公安、工商、質監、農牧業、商務、經信、郵政等相關部門組成專項檢查組,按照檢查內容逐條進行檢查,對發現的問題和案件要及時處理。市人民政府將于12月下旬對各旗區專項行動開展情況進行抽查、督查。

(三)總結驗收階段(2012年1月16至20日)。各旗區將行動開展情況進行總結上報。市人民政府將對各旗區工作進行通報,對典型案件的處理將在全市范圍內進行宣傳報道。

四、工作要求

(一)加強領導,高度重視。此次行動是市委、市人民政府針對食品藥品安全工作安排的一項具體任務,各旗區、各部門要充分認識此次行動的重要意義,高度重視、認真組織實施,嚴肅整治存在的問題,嚴厲打擊違法犯罪,全力保障全市居民飲食和用藥安全。對不作為或行動遲緩的旗區,嚴肅追究責任。

(二)明確分工,嚴格執法。各部門要按照專項整治行動實施方案的要求,對重點單位和重點區域,集中時間、集中力量聯合檢查,對檢查中發現的問題要責令限期整改,對大案要案做到調查清楚、查處到位、責任追究到位。各監管部門要按照職責分工加強違法違規行為的查處,對制假售假案件要及時移送公安部門。公安部門要全程介入,主動配合,與各監管部門溝通協調、研究會商、共同行動,對發現的重大食品藥品犯罪案件從快偵辦、依法嚴懲。

(三)立足眼前,規劃長遠。各旗區在檢查工作中要積極總結,對監管缺項或存在重大隱患的食品藥品安全問題深入研究,尋求解決辦法,建立長效的食品藥品安全監管機制。

(四)加強宣傳,營造氣氛。各旗區要充分發揮電視、廣播、互聯網、報刊等媒體的作用,在適當時機大力宣傳專項整治成果,廣泛發動和正確引導群眾參與。要完善舉報投訴制度,動員全社會力量共同監督。

(五)建立信息報送制度。各旗區、各部門每10天要將行動開展情況上報市食品安全委員會辦公室和市食品藥品監督管理局(聯系方式同舉報投訴電話);市食品安全委員會辦公室和市食品藥品監督管理局于2012年1月16日前將此次專項行動總結報市人民政府辦公廳。