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為全面貫徹落實市委、市人民政府提出的各項惠民政策，保障區、新區城市居民采暖期正常供熱，減輕和地區供熱企業負擔，制定本辦法。

一、享受補貼地區及人員范圍

享受城市居民供熱補貼地區為區和新區；享受補貼人員包括市本級、區和新區行政、事業單位在職工作人員、離退休人員及區、新區城市戶籍的無業居民家庭。

二、補貼形式及原則

（一）市本級、區和新區在職工作人員、離退休人員供熱補貼按照財政管理體制分級負擔。

1.在職工作人員、離退休人員供熱補貼堅持以戶為單位進行補貼的原則；

2、在職工作人員、離退休人員供熱補貼堅持就高不就低的原則，即每個家庭以級別最高的享受補貼對象進行補貼。

（二）區及新區城市戶籍的無業居民家庭享受城市居民供熱補貼政策。

1.堅持以戶為單位進行補貼的原則；

2.堅持同等補貼標準的原則；

3.經審核符合享受供熱補貼的發放“城市居民供熱補貼”票證，抵頂取暖費。

（三）非區及新區城市戶籍的住戶不享受供熱補貼政策。

三、審核及發放時間要求

（一）在職工作人員、離退休人員供熱補貼發放的審核工作由各級房產管理部門全權負責。

1.享受補貼對象的管理單位要在每年的7月份對本單位享受供熱補貼對象進行梳理匯總，經單位主要負責人簽字后，與補貼對象戶口簿、身份證復印件，配偶單位證明等相關資料一并報房產管理部門審核。

2.各級房產管理部門在收到單位上報材料后，于8月份審核完畢，9月1日前報同級財政局。

3.各級財政局收到同級房產管理部門轉來的供熱補貼發放資料后，屬工資統發的單位，補貼資金轉工資發放中心錄入，其他單位撥付到單位發放，補貼資金于一周內撥付到位。

（二）區及新區城市戶籍的無業居民家庭享受城市居民供熱補貼政策的審核工作由各級房產管理部門全權負責。

1.管理享受補貼對象的居委會要在每年的7月份對本轄區享受供熱補貼對象進行梳理匯總，經居委會主要負責人簽字后，與補貼對象的戶口簿、身份證復印件等相關資料一并報房產管理部門審核。

2.各級房產管理部門在收到居委會上報材料后，于8月份審核完畢后，9月1日前報同級財政局備案。

3.各級房產管理部門按照審核確認的供熱補貼發放資料，在10月份將“城市居民供熱補貼”票證發放到位。

（三）供熱補貼于每年10月份一次性發放到位。

四、資金來源

（一）在職工作人員、離退休人員供熱補貼資金按照財政管理體制分級負擔。

（二）區及新區城市戶籍的無業居民家庭供熱補貼資金從煤炭價格調節基金中列支。市、區各分擔50%。

（三）“城市居民供熱補貼”票證由房產管理部門印制、財政部門監制，市、區供熱企業在收取取暖費時，不得拒收。市、區供熱企業可憑“城市居民供熱補貼”票證與市、區房產管理部門結算供熱補貼。市、區財政部門根據實際支出向房產管理部門核撥煤炭價格調節基金，以保證供熱補貼及時結算。

（四）應適當提高城市低保戶供熱補貼標準，高于普通居民每平方米6元的補貼標準。具體補貼標準由民政部門商財政部門確定。對采用其他方式供暖的城市低保戶一律發放現金進行補貼。

五、補貼標準

根據《市人民政府關于對地區和新區集中供熱價格的批復》（府函〔〕355號）及《市物價局關于對地區和新區集中供熱價格的通知》（價發〔〕152號）文件精神，供熱價格每平方米20.5元，向居民收取每平方米14.5元，市本級和區根據市、區房產管理部門核實的供熱面積，每平方米補貼6元。

六、享受補貼住房面積標準

（一）在職工作人員、離退休人員享受供熱補貼面積標準：

一般工作人員：130平方米；

副科及10年以上工齡工作人員：150平方米；

正科級：160平方米；

副處級：180平方米；

正處級：200平方米；

副廳級：220平方米；

正廳級：240平方米。

按照上述標準，每個級別一個采暖期享受供熱補貼為：

一般工作人員：780元；

副科及10年以上工齡工作人員：900元；

正科級：960元；

副處級：1080元；

正處級：1200元；

副廳級：1320元；

正廳級：1440元。

（二）區及新區城市戶籍的無業居民家庭享受城市居民供熱補貼面積為130平方米，每戶每個采暖期發放價值780元的“城市居民供熱補貼”票證。

七、政策要求

各旗區、各有關部門、單位要高度重視、實事求是、堅持原則，堅決杜絕趁發放供熱補貼之機套取國家財政資金的行為，上述行為一經發現，除按照政治紀律和財政法規處罰外，取消今后年度供熱補貼享受資格。