現代農業發展監評實施方案
時間:2022-02-16 03:23:00
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依照《關于展開現代農業開展監測評價任務的告訴》(委農領發〔〕3號)和全市現代農業開展監測評價任務會議的有關要求,連系區情實踐,特制訂本施行方案。
一、指點思維
以市委總體計謀為指點,具體貫徹落實區委“兩個帶頭”、建立“三最”要求,以現代農業開展和新鄉村建立規劃為引領,以農業財產構造調整優化為目的,以科學性、指點性、前瞻性和可操作性為根本準則,樹立和完美現代農業開展監測評價目標系統,完成從概念農業向準確農業、從定性農業向定量農業改變,推進現代農業的規劃化、科技化、市場化和可繼續開展。
二、任務重點
(一)樹立健全任務機制
現代農業開展監測評價任務指導小組,擔任該項任務的統籌布置。參照市級平臺和試點區縣的功經歷,建立區現代農業開展監測平臺,首要包羅軟件和硬件兩局部,軟件系統包羅數據處置、系統操作和果展現等內容,硬件包羅效勞器置辦和材料購置等內容。
(二)樹立全區農業監測評價目標系統
區現代農業開展監測目標系統由農業可繼續開展程度、農業出產要素程度、農業運營治理程度、農業綜合產出程度、鄉村經濟開展程度和鄉村情況管理程度等六大類目標組。
1、農業可繼續開展程度目標。首要對農業可繼續開展的資本情況進行評價,由叢林掩蓋率、管理水土流掉面積比例、農業澆灌用水應用系數和耕地保有率四項目標組。
2、農業出產要素程度目標。首要對農業出產要素開展情況進行評價,由當局投入增進率、農業科技提高奉獻率、農業機械化綜合程度和從業人員技藝培訓率四項目標組。
3、農業運營治理程度目標。首要對農業運營治理情況進行評價,由農用地規劃運營比重、農人組織化水平、優質農產物基地比重和農業規范化效勞掩蓋率四項目標組。
4、農業綜合產出程度目標。首要對鄉村一財產開展程度進行評價,由地盤綜合產出率、農業勞動綜合產出率、農產物商品化率、農產物平安及格率四項目標組。
5、鄉村經濟開展程度目標。首要對鄉村一二三財產聯動開展才能進行評價,由城鎮化率、農業添加值、農人人均純收入、村莊旅行收入比重和農產物深加工率五項目標組。
6、鄉村情況管理程度目標。首要對鄉村出產生涯情況改善情況進行評價,由栽種業污染管理率、養殖業污染管理率和鄉村生涯污水管理率三項目標組。
(三)抽樣布點
依據樹立都會現代農業開展監測評價市級平臺的要求,我區已確定拔取黃土鎮三村村和黃土鎮洪安村作為樣本村,各項數據以村為單元進行查詢。為了取得更具體、精確的根底數據,更好地推進現代農業開展監測評價任務,另增設大面街道蒲草村和柏合鎮長松村為查詢點。
(四)查詢計算
在區現代農業開展監測評價任務指導小組的指點下,由區發改和經信局牽頭,組織區農發局、區計算局、區水務局、區疆土局、區財務局、區科技局和區文旅局等部分和街(鎮)鄉任務人員,參照現有查詢計算準則,接納具體查詢和抽樣查詢相連系的方法進行數據采集,對換查計算后果進行科學評價和認定,確保數據真實有用地反映我區現代農業的開展狀況。
(五)剖析評價和出具年度申報
在市發改委、市計算局、市農委和區現代農業開展監測評價任務指導小組的指點下,由區發改和經信局牽頭,組織相關部分任務人員及專家,對監測數據進行整頓、計算和剖析,給出客觀、科學的監測評價結論,最終形本區年度監測評價申報,供區當局決議計劃和上級部分參考。
三、進度布置
現代農業監測評價任務今年度分三個階段進行:
(一)發動培訓階段(2012年9月20日前)
首要義務:召開現代農業開展監測評價任務發動會,統籌部分分工、落實詳細任務人員,做好設備設備裝備等相關預備任務。
(二)監測計算施行階段(2012年9月21日至2012年12月21日)
首要義務:由區發改和經信局牽頭,區農發局、區計算局、區水務局、區疆土局、區財務局、區科技局和區文旅局等部分協同共同,重點展開現代農業開展監測評價相關目標的監測和查詢計算任務,樹立現代農業開展監測評價目標的季報和年報準則,完季度和半年監測評價申報。
(三)評價申報階段(2012年12月25日至2012年1月10日)
首要義務:依據查詢計算的目標完狀況,組織相關范疇專家和營業主干對區現代農業開展近況進行剖析評價,形科學詳實的今年度監測評價申報。
四、任務職責和要求
(一)職責分工
區現代農業開展監測評價任務指導小組首要擔任總體擺設、人員布置、進度督查和果審核等任務;區發改和經信局擔任牽頭組織施行監測評價任務。區農發局首要擔任農業機械化綜合程度、從業人員技藝培訓率、農用地規劃運營比重、農人組織化水平、優質農產物基地比重、農業規范化效勞掩蓋率、農產物商品化率、農產物平安及格率、農產物深加工率、栽種業污染管理率、養殖業污染管理率等11項目標的監測搜集任務;區計算局首要擔任農業添加值、農人人均純收入、農業勞動綜合產出率、地盤綜合產出率、叢林掩蓋率、城鎮化率等6項目標的監測搜集任務;區水務局首要擔任管理水土流掉面積比例、農業澆灌用水應用系數、鄉村生涯污水管理率等3項目標的監測搜集任務;區疆土局首要擔任耕地保有率目標的監測搜集任務;區財務局首要擔任當局投入增進率目標的監測搜集任務;區科技局首要擔任農業科技提高奉獻率目標的監測搜集任務;區文旅局首要擔任村莊旅行收入比重目標的監測搜集任務。
(二)數據采集和報送要求
各相關部分和街(鎮)鄉要按期、定人前去樣本村采集義務分化表中的各項監測數據。數據報送的根本流程是各部分先將采集數據報送至區發改和經信局,經區發改和經信局、區農發局和區計算局一起對數據進行剖析和測算,并由區發改和經信局將測算數據報送至指導小組審核,然后報送至區當局進行認定和確認,數據確認后返回至各部分,最終由各部分按要求將確認數據上報至市級對口部分。
數據報送執行季報制,要求各部分在每季度次月3日前(節假期順延)以表格方式報送至區發改和經信局。
五、保證辦法
(一)進步看法
樹立科學的監測評價目標系統和辦法是權衡現代農業開展程度和階段、查驗農業和鄉村經濟任務效、推進現代農業疾速開展的主要伎倆。展開全區現代農業開展監測評價任務既是開展現代農業的客觀需求,也是推進現代農業跨越式開展的主要行動,對積極推進現代農業又好又快開展具有非常主要的意義。各相關部分和街(鎮)鄉要實在強化對該項任務主要性的看法,仔細實行職責,積極推進該項任務深化展開。
(二)增強指導
為增強對監測評價任務的組織指導,立區現代農業開展監測評價任務指導小組,具體擔任該項任務的組織協調、指點和辦公室日常事務任務。各有關部分和街(鎮)鄉要確定一名分擔指導,依照任務要求,將義務分化表中的任務分派到一個或多個詳細科室擔任,并落實到詳細人員,人員布置須匯總至區發改和經信局。
(三)增強協作
現代農業開展監測評價任務是一項系統任務,各有關部分和街(鎮)鄉要在指導小組的一致指導下,執行分級擔任、上下聯動的任務機制,明白各部分任務責任,樹立任務責任制,促進相關部分、街(鎮)鄉之間的有機協作。對觸及多個部分的監測目標,要樹立樣本拔取、數據搜集和材料報送聯念頭制,按期進行談判。
(四)增強審核
將現代農業開展監測評價任務歸入區當局目的審核局限,樹立目的督查準則,由目督辦對監測評價任務中的人員落實、任務進度、任務質量、經費保證等環節進行全程督查,按期或不按期召開目的督覆按核會,確保高質量完現代農業開展監測評價任務。
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