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建設學習型城區要密切結合國內外政治、文化發展的新動向，信息革命和知識經濟的新浪潮，現代文明城區建設的新要求，民精神需求的新愿望，在全區倡導實施學理論、學法律、學科技、學文化、學經濟、學管理、學電腦、學外語的全民學習工程。通過深學政治理論，精學本職業務，勤學修身知識，不斷提高民的綜合素質，使人們的知識水平與時代同步。

一是學習政治理論，堅定正確的理想信念。廣大黨員、干部和群眾要系統掌握馬列主義、思想、鄧小平理論的基本理論和精神實質，深刻領會解放思想、實事求是、與時俱進的理論精髓，牢牢把握黨的基本理論、基本路線和基本綱領。學習理論要堅持全面學與重點學相結合、集中學與自主學相結合、學與用相結合，全面、系統、準確地掌握黨的十七大、十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，認真深入的貫徹落實科學發展觀。

二是學習法律知識，增強法制意識。在系統學習憲法的基礎上，認真學習公務員法、行政訴訟法、婚姻法、勞動法等法律法規，掌握與自身工作和生活密切相關的各種法律法規知識，提高依法辦事和遵紀守法的自覺性和能力。

三是學習現代科技知識，提高科技素質。要根據本職工作和自身發展需要，學習相關的科技文化知識。著眼于實施城化、新型工業化、信息化戰略，適應經濟結構調整和知識更新的需要，學習專業技術和專業技能，提高科技素質。

四是學習先進文化，不斷進行文化創新。要圍繞民日益增長的文化需求，充分發揮首府文化優勢，利用區域文化資源，開展多種形式的文化活動。要吸納一切先進的人類文明成果，繼承傳統文化，弘揚民族文化精髓，抵制腐朽文化，不斷進行文化創新。

五是學習場經濟知識，增強競爭能力和發展能力。要學習社會主義場經濟理論知識、掌握場經濟規則，增強探索和把握現代化建設規律的能力。要著眼于經濟全球化和區域一體化戰略，學習國際經濟貿易知識，熟悉并掌握世界貿易組織規則、程序和運作方式，加快與國際慣例接軌的步伐。

六是學習先進管理知識，提高管理水平。要學習國內外先進的管理理論，掌握工商管理、公共管理基本知識，各行各業要根據自身特點和工作需要，強化專業管理培訓，把先進的管理理論與科學的管理活動結合起來，把科學管理應用于各項社會實踐中。

七是學習電腦知識，提高數字化應用水平。要學習電腦知識，普及電腦知識，圍繞數字新城、數字社區、數字家庭建設，學習電子政務知識、電子商務知識、電子服務知識，不斷提高政府信息化、企業信息化和家庭信息化應用水平。

（四）創新學習載體，營造學習型城區的濃厚氛圍

行之有效、形式多樣的工作載體是增強建設學習型城區群眾性和實效性的催化劑。在進一步鞏固深化已有“和諧大講堂”、“干部學壇”、“讀書活動”等載體建設的基礎上，結合民實際需求，精心策劃、不斷培育學習型城區建設的新載體。圍繞我區社會事業發展和建設學習型城區中的重大課題，在建設學習型城區工作中，創新學習載體，重點開展十大學習活動。

1、推行“理論宣講”制度。充分發揮理論宣講團作用，為學習型城區健康發展提供智力支持。對理論宣傳員實施定期培訓，加強對社區、企業等創建工作的指導。

2、形成“民學習綠色通道”。整合各類學習資源，完善社會學習信息網絡。充分發揮社區活動中心、社區論壇、社區黨建陣地等新載體的作用，形成處處有學習場所的社會化學習網絡。

3、推進“四百”工作的開展。即百場社區講壇、百處學習場所、百戶學習型家庭、百篇學習文章。要進一步推陳出新，提高工作水平，吸引更多的民參與到各項活動之中。

4、舉辦“學習型新城和諧大講堂”。聘請知名專家、學者和我區有關方面的領導參加研討交流，為區委、區政府決策提供咨詢。

5、組織“百本好書讀書活動”活動。為我區干部群眾選擇推薦100本好書，在全區范圍內開展書評、征文、演講、研討等活動，在全區掀起讀書熱潮，提高學習的針對性和實效性。

6、開展“雙擁文化”活動。為了滿足部隊干部戰士的學習需求，在全區組織開展“圖書進軍營”和培養軍地兩用人才等活動，創建學習型軍營，掀起文化擁軍熱潮。

7、實施“知識更新培訓工程”。加快產業結構調整，適應農村城化進程，在農村開展農民知識更新培訓；在職工中開展學技術、大比武活動；在青年中開展青年人才培訓。各系統、各部門、各街鎮都要針對不同年齡，不同文化程度，不同工作崗位開展培訓，積極組織廣大干部群眾，廣泛開展學文化知識和各種職業技能活動。

8、突出重大節日的學習氛圍。結合“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等傳統節日，賦予新的學習內容，創新學習形式，突出各系統學習的特點，把建設學習型城區創建活動不斷推向高潮。

9、建立“數字化學習網絡”。充分利用人民政府網，黨員教育遠程信息網，數字化社區網等網絡，構筑數字化學習網絡平臺，提高建設學習型城區網絡化普及應用程度。

10、打造“社區教育平臺”。統籌協調，以轄區大專院校為龍頭，建立社區教育網絡，協調開放學校教育資源，拓展社會教育資源，整合各類教育資源，各街鎮、各社區要建立社區學校，立足社區，服務民，充分滿足民終身學習的需要。

（五）培育學習典型，樹立學習型城區品牌

建設學習型城區活動是我區一項創新工程。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，善于發現、精心培育、大力推廣典型，用典型示范帶動全區建設學習型城區工作。全區將重點抓好學習型組織、學習型活動、學習型團隊、學習型個人等先進典型。

三、建設學習型城區保障措施

（一）加強領導，健全組織。要切實加強對建設學習型城區活動的領導，成立區建設學習型城區指導委員會，下設辦公室。各地區、各部門、各單位都要建立相應的組織，實施“一把手”工程，切實做到四個到位：一是思想認識到位。提高認識，深刻領會建設學習型城區的重大意義；二是組織領導到位，“一把手”負總責，加強對建設學習型城區的領導；三是資金投入到位。加大對建設學習型城區的投入，搭好學習平臺；四是工作任務到位。開拓創新，圓滿完成建設學習型城區的各項任務。

（二）認真規劃，分步實施。建設學習型城區既是一項長期的戰略任務，也是一項緊迫的現實任務，必須從現在抓起。各系統、各部門、各街鎮也要相應制定工作規劃，科學規劃，分步實施，立足當前，整體推進。

（三）健全制度，完善機制。為了確保建設學習型城區各項工作的順利推進，全區將建立健全六大工作機制：一是建立健全組織領導機制。實行黨委統一領導，各級分工負責的工作格局；二是建立健全評比考核機制。制定建設學習型城區的評價體系和評比考核辦法；三是建立健全目標管理機制。把建設學習型城區工作目標量化到單位，具體任務落實到個人，有機地把職責與工作掛鉤，領導與本單位掛鉤，成效與獎懲掛鉤；四是建立健全激勵約束機制。制定學習型城區的規章制度，用制度激勵人人學習，團隊學習，用制度規范學習行為，以增強人們學習的緊迫感和責任感；五是建立健全投入保障機制。加大資金投入，倡導社會多方面籌資，實現投資主體多元化，投資領域多層化，逐步形成多渠道的投入機制；六是建立健全開拓創新機制。做到思路創新、目標創新、體系創新、制度創新，把創建學習型城區作為解決問題和推動工作的重要手段。

（四）廣泛發動，深入宣傳。建設學習型城區，首要任務是通過宣傳教育和輿論引導，在全社會確立先進的學習理念。要充分利用各種宣傳方式和渠道，大力宣傳建設學習型城區的重大意義，大力宣傳國內外建設學習型社會的動態趨勢，大力宣傳建設學習型城區的先進典型和豐碩成果。建立建設學習型城區信息網絡，《新城月報》設立建設學習型城區專欄，協調各級新聞媒體定期制作學習型城區專題節目，設立建設學習型城區大型公益廣告牌。各部門、各街鎮要廣泛發動，層層動員，在全社會營造人人皆學、時時皆學、處處皆學的強大學習輿論氛圍。

（五）齊抓共管，狠抓落實。建設學習型城區是一項系統工程，涉及到方方面面，各部門都要齊抓共管，通力合作。