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一、目的要求

（一）總體要求

環繞“改變作風、進步效率、效勞底層、推進跨越”的主題，依照建立“連合、務實、勤勞、清廉”指導班子的要求，打造高本質開展型干軍隊伍，以推進加速開展為目的，以完成農業鄉村新跨越為起點，以干部群眾稱心為規范，以治庸治懶、進步效率為重點，深化整治作風建立方面的突出問題，進一步倡議高效清廉、求真務實的優秀作風，樹立為民、務實、清廉的優越形象，經過抓黨風促政風帶民俗，為推進全市農業鄉村經濟又好又快開展供應優越的作風包管。

（二）任務目的

經過鼎力增強機關作風建立，有針對性地處理機關作風建立中的突出問題，起勁到達以下目的要求：

1、加強加速開展認識，進步效勞才能程度。結實樹立效勞開展的理念，把作風建立貫串于理清思緒、明白偏向、制訂辦法、破解難題、促進開展的全進程，不時加強加速開展、科學開展的緊迫感和責任感，實在加強時機認識、憂患認識和責恣意識，把思維、力氣集中到開展上去，自動為開展謀思緒、出良策、強效勞，加強履本能機能力，進步效勞農業、效勞鄉村、效勞農人的身手和程度。

2、改變機關作風，進步任務效率。鼎力推進機關本能機能改變和效能建立，削減行政干涉，供應優質效勞，發明優越的開展情況，做事提速、增效，效勞求好、創優。

3、強化效勞認識，實在效勞群眾。健全和立異聯絡群眾的準則和方法，完美便民辦法，兌現效勞承諾，為群眾發明高效快捷的做事情況。

4、處理突出問題，進步群眾稱心度。具體實行機關職責本能機能，強化主旨認識，結實樹立群眾觀念，出力處理任務不在形態、缺乏進步精力、長時間打不殘局面等重點問題；突出處理開展理念不新，效勞認識不濃、執行力不強，心浮氣躁等難點問題，有用處理“推、拖、慢、散、軟、滑、虛”等熱點問題，嚴厲查處干部參加賭錢景象，以處理突出問題的實踐成效來查驗干部作風建立的質量和程度。促進機關作風的稱心度有新進步。

5、樹立長效機制，進步治理程度。樹立健全效勞“三農”的運轉機制和任務系統，增強監視，完美審核，構成作風養成的長效機制，促進機關治理科學化、準則化、標準化。突出科學開展用人導向，激起干部任務熱情，構成干事創業、創先爭優的優越場面。

二、首要任務義務

“作風建立年”首要在委機關中展開，重點是委屬科級以上指導干部。著重抓好以下任務：

（一）出力強化崗亭職責，進步效勞開展盲目性。在委機關干部中展開本能機能職責和小我崗亭職責的教育培訓，明白職責義務，進步履職盡責的盲目性。以對干部特殊是科級以上指導干部進行實行任務職責和任務規律教育，每個月不按期對指導干部實行崗亭職責、執行規章準則、恪守任務規律等狀況進行抽查。每月要對干部履職狀況、做事效率、效勞立場進行總結講評，剖析存在問題，提出改良辦法。

（二）出力查找突出問題，選準作風建立的打破口。以對照反省近年作風建立查找出來的問題為根底，針對科學開展觀運動和執行力建立年運動后續整改落實的問題，以年度目的審核、班子運轉調查為契機，接納發放尋求定見表、召開尋求定見會、網上尋求定見、單個訪談效勞對象等方法，自動查找在效勞立場、效勞質量、效勞方法、效勞時限、效勞流程等方面存在的問題和定見。委機關及有行政答應事項的單元要設立和告發德律風，每周以效勞對象反映的作風方面問題進行一次梳理匯總。對群眾提出的定見建議要實時進行梳理歸結和剖析研討，分輕重緩急樹立任務臺賬，明白處理的方法、辦法、時限和責任人。

（三）出力制訂整改辦法，確保突出問題獲得有用處理。

1、把深化展開“四幫四促”（即協助進修體會精力、促進思維一致，協助理清開展思緒、促進科學開展，協助處理實踐問題、促進增比進位，協助化解矛盾膠葛、促進調和不變）作為增強作風建立、做好群眾任務的一項嚴重辦法，指導干部敏捷舉動，深化加速開展和效勞群眾第一線，協助群眾辦實事、排憂解難。

2、樹立效勞對象的定點效勞準則，明白效勞責任。項目不落實不脫鉤，問題不處理不放手。

3、展開“效勞群眾、效勞項目”專項舉動。成立結合任務效勞小組，深化群眾，供應效勞。

（四）出力增強催促反省，避免糾而復活。要對峙把增強指導干部作風建立列入本單元黨的建立的主要議事日程，與黨的任務和營業任務同方案、同擺設、同推進，單元首要擔任報酬本單元指導干部作風建立的第一責任人，指導班子成員依據分工擔任對分擔部分和科級指導干部作風建立進行催促和反省。指導班子成員要以身作則，領先垂范，帶頭增強作風建立，用本身的榜樣舉動教育和影響干部職工，推進干軍隊伍的作風建立。要樹立完美任務責任追查準則，對做事疲塌、扯皮推諉、吃拿卡要、不作為亂作為、任務不在形態和參加賭錢等狀況，依據情節輕重，接納批判教育、限日矯正、誡勉說話、調整任務崗亭、奪職等方法，進行嚴厲處置。每季度對本身效勞開展、處理問題的狀況進行自查，仔細剖析存在的問題緣由，對不仔細處理和不擔任任、形成嚴重損掉和惡劣社會影響的，要進行組織處置。要逐漸構成長效機制，避免糾而復活。

（五）出力增強準則建立，穩固作風建立效果。要連系“十二五”時期任務目的特殊是2011年度任務目的義務，把作風建立年運動與效勞型黨組織創立、“四幫四促”、搶先創優運動有機連系，樹立健全指導機制、審核機制，樹立效勞嚴重財產、重點項目任務準則，做到手續完全立即辦、工夫緊迫加班辦、狀況不熟協助辦、有利開展積極辦，積極發明前提，盡最大能夠為企業供應便當。要樹立效勞嚴重財產、重點項目任務狀況進度表，每月將任務狀況向上級申報一次。起勁進步為群眾效勞的質量和程度，穩固進步作風建立的效果。

三、首要任務辦法

（一）執行公開承諾和限時辦結制。

1、委機關及有行政答應事項的單元要樹立公創辦事準則，明白做事內容、處理責任和辦結時限，加強做事通明度，進步做事效率。

2、委機關要進一步細化指導班子和指導干部本能機能職責，單元和小我梳理提出改變作風、進步效率的詳細任務事項和辦法，并在必然局限內公開承諾，承受效勞對象和人民群眾監視。

3、委機關公開承諾事項在局域網上向社會，有行政答應承諾事項的單元承諾事項在本系統內。每個季度對承諾處理的實事和處理后果，要進行。市農委公開承諾內容：進步效率，效勞底層，促農人增收。

（二）展開作風建立民主評斷。

1、2011年3月、9月，依據作風建立年的首要義務，對委屬機關展開作風建立狀況，進行一次民主評斷。

2、對評斷后果和搜集到的定見建議實時向評斷對象反應，并提出整改要求。

（三）展開作風建立稱心度查詢。接納隨機抽樣發放問卷查詢表、德律風調查、入戶查詢等方法，展開作風建立稱心度民意查詢，對稱心度排名靠后的，單元擔任人要在有關會議上作出闡明，并作出整改的公開承諾。對整改不力甚至故弄玄虛的，追查相關人員的責任。

（四）增強催促反省和責任追查。

1、委黨組充沛發揚本能機能效果，經過聽取報告請示、座談交流、深化底層調研等方法，增強對作風建立狀況的監視反省。

2、組建督導組，有針對性展開督查。督查中發現的問題，要實時向被督查部分反應。凡要求整改的問題，有關單元必需在10天內上報詳細整改方案，一個月內上報整改落實狀況。對整改不力甚至故弄玄虛的，追查相關人員的責任。

（五）起勁“創三高爭三優”。委機關要嚴密連系正在展開的創先爭優運動，起勁創高質量效勞、創高效率效勞、創高程度效勞，爭當優質效勞單元、爭做優質效勞標兵、爭抓優質效勞項目。

四、施行步調

作風建立年分三個階段進行。

（一）發動擺設（2010年12月）

召開發動擺設會，進一步明白展開作風建立年的目標和目的要求，對有關任務進舉動員擺設。12月15日，委黨組組織召開了展開“三個建立年”運動發動大會，委黨組副書記羅紹懷同志布置擺設市農委展開“三個建立年”暨“四幫四促”相關任務。提出：狠抓系統作風建立，保農業任務實效。

（二）組織施行階段（2011年1月至12月）

1、展開崗亭職責教育。從2010年12月中旬開端，在委機關干部中展開本能機能職責、小我實行崗亭職責和恪守任務規律的教育培訓。每月對干部履職狀況、做事效率、效勞立場進行總結講評，找出問題，提出改良辦法。

2、排查存在問題（2011年1月）。依據市委、市當局的一致擺設和要求，接納扎實有用方法，自動查找在思維作風、任務作風、學風、生涯作風等方面存在的突出問題。投訴告發德律風，對效勞對象反映的作風方面的問題每周梳理匯總一次，對群眾提出的定見建議梳理歸結和剖析研討，分輕重緩急樹立任務臺賬，明白處理的方法、辦法、時限和責任人。

3、實在抓好整改（2011年2月至6月）。對排查出來的問題，仔細制訂整改方案，明白責任分工，有步調、有方案地抓好整改落實，出力處理作風建立方面存在的問題。

4、出力推進穩固進步（2011年7月至12月）。整改任務根本完畢后，要進行“回頭看”，看干部職工能否遍及遭到教育，效勞認識能否加強，任務程度和效率能否分明進步，影響開展的作風問題能否獲得有用處理，搶先創優秀好場面能否構成。還，要仔細梳理“回頭看”狀況，對雖已整改，但結果不分明的問題，要強化辦法，進一步抓好落實；對尚未整改的問題，進一步制訂有用的整改辦法，明白整改刻日、責任單元和責任人，確保按時按規范完成整改任務。整改任務完畢后，要仔細總結運動中積聚好經歷、好做法，將運動中成功的經歷和做法準則化。長時間對峙下去。

（三）審核總結階段（2011年12月至2012年1月）

撰寫展開作風建立年運動總結，承受市作風建立年指導小組的審核。