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依照《市人民縣政府辦公廳關于轉發市蔬菜縱貫車進社區試行方案的通知》（政辦〔2012〕181號）要求，為切實破解蔬菜“賣難買難”問題，結合我區實踐，現制訂全區蔬菜縱貫車進社區施行方案如下。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想。依照“服務城市、昌盛市場、保證供應、保證安全”的工作方針，以保證和改善民生為基本起點，以處理蔬菜賣難買貴、安心消費為目的，從整合農業生產、流通和市場資源著手，推進完善全區蔬菜銷售收集化建設。

（二）總體要求。在市菜籃子工程建設工作指導小組的指導和扶持下，依照“統一治理方法、統一標記標牌、統一車型類別、統一銷售時間、統一準入規范、統一扶持政策”的要求，以專業蔬菜配送車輛為序言，在貿易網點配套不足、中低收入人群密集區域（社區）內設立的固定（或指定）停靠點，長期開展產銷對接的蔬菜銷售工作，且銷售以當地自產蔬菜為主，并在價錢異常動搖期間承當保證供給平抑價錢等社會責任。

二、工作目的

依照“建網點、擴功能、減環節、降成本、穩供給”的要求，堅持以蔬菜縱貫車為首要方式的新型蔬菜流通形式，提高蔬菜產銷直供比例，提高蔬菜零售收集“便當化、規范化、組織化”程度，依照“先試點、再推行、先進社區、后進超市”的準則，2012年蔬菜縱貫車?？奎c到達20個。

三、組織指導

成立硚口區蔬菜縱貫車進社區指導小組。

組長：

副組長：

成員：

指導小組下設辦公室，在區商務和旅行局辦公，由劉建生同志兼任辦公室主任。

四、運營要求及監管

（一）運營要求

1、所選擇的銷售點必需距集貿市場有必然間隔，盡量不影響其正常運營。

2、蔬菜縱貫車營業時間準則上為上午6：00——7：00或8：30——10：30，下晝4：00——5：30，可依據各社區居民的消費需求恰當調整。并嚴厲恪守公安交管部分的有關要求，依法依規行駛。

3、運營的蔬菜種類不少于15個，且銷售價錢必需低于周邊集貿市場10%——20%。

4、所運營的蔬菜必需符合相關農產物質量規范。

5、不占道運營、無妨礙交通、不擾民、不留垃圾。

（二）監管及審核

區蔬菜縱貫車進社區指導小組要嚴厲監管對蔬菜縱貫車運營狀況執行按期與不按期審核，并將審核后果實時報送市菜籃子工程建設指導小組辦公室。區蔬菜縱貫車進社區指導小組辦公室要實時向社會監督告發德律風開展社會監督，并不按期的組織各有關部分和街道對“蔬菜縱貫車”運營企業的車輛運轉、價錢執行、質量安全、衛生保證及市民反映等狀況進行審核。對審核及格的運營者，可繼續以縣政府認定的名義運營；對審核優異的運營者賜與表揚鼓舞；對享用補助但隨意改動運營方向、不按承諾書運營或改動車輛用處（轉借、出租給別人從事與蔬菜縱貫車無關的營業）的運營者責令限日整改，整改后仍不及格的，作廢其運營資歷，還作廢其今后有關財務扶持政策的申報資歷。

五、責任分工

推進落實蔬菜縱貫車進社區工作采取屬地治理準則，由區商務和旅行局負責轄區內蔬菜縱貫車進社區的組織協調，區有關部分供應政策保證，詳細分工如下：

（一）各街道要堅持監管責任系統，明確責任單位和責任人，報區菜籃子工程建設指導小組辦公室立案。負責做好蔬菜縱貫車進社區的宣傳工作，做好轄區蔬菜縱貫車進社區蔬菜零售網點的查詢、確定、立案，明確蔬菜縱貫車進駐社區和在社區內固定的?？奎c，協助運營者順利進駐并執行“零收費”，還負責維護蔬菜縱貫車的正常運營次序。

（二）區商務和旅行局負責指導做好蔬菜縱貫車進社區的申報和資歷審查工作，協調有關部分賜與政策支持，會同有關部分做好蔬菜縱貫車進社區的監管和審核工作，增強對活動蔬菜縱貫車的農產物質量安全監督。做好轄區內蔬菜運營網點結構的調研清查工作，共同相關部分做好蔬菜直銷工作。還增強農產物流通環節的調研和成本清查工作。增強調研，探究堅持不變、長效的社區蔬菜流通市場系統和供給機制。

（三）區交通運輸局負責供應蔬菜縱貫車道路運輸通行便當。

（四）區財務局負責落實對蔬菜縱貫車進社區配套賜與補助政策支持，參加做好項目標申報、審查和審核工作。

（五）區民政局負責指導社區做好蔬菜縱貫車進社區的宣傳發動工作，組織社區協調做好銷售點的次序維護，搜集社區對蔬菜縱貫車進社區的需求及意見。

（六）區城管局負責協調各街道、社區對觸及占道的銷售點進行審核立案，對認定企業的蔬菜縱貫車的正常運營次序和情況衛生保證工作賜與政策支持。

（七）區房管局負責協調相關小區業主委員會和物業服務企業賜與蔬菜縱貫車進駐供應便當并對蔬菜直退車占用小區公共場地或泊車場執行“零收費”。

（八）區物價局負責集貿市場蔬菜零售價錢監測，為蔬菜直銷點供應參考，并做好蔬菜縱貫車運營蔬菜價錢的監管。