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為促進我縣農業植物新品種保護事業健康發展，加強行政執法能力建設，提高執法水平和效率，維護品種權人和廣大農民的合法權益。根據《省年農業植物品種權執法試點實施方案》，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞建設現代農業，打擊各類侵犯和假冒農業植物新品種權的違法行為，切實保護農業植物新品種權，發揮農業植物新品種保護的制度作用，促進農業科技創新，加強農業植物新品種保護工作的知識普及，法規宣傳、執法檢查，增強人民群眾和社會各界的農業知識產權保護意識，爭取全社會共同關心支持農業知識產權保護，認真貫徹落實《植物新品種保護條例》和農業部《關于加強農業植物新品種保護工作的意見》，全面推進我縣農業植物新品種保護執法工作。

二、工作目標

嚴厲打擊侵犯和假冒農業植物新品種權的違法行為，加強農業植物新品種保護執法體系建設，全面推進我縣農業植物新品種保護工作，建立公平有序的種子市場環境，切實保護廣大農民和育種者的合法權益，建立有效的農業科技創新激勵機制，強化執法隊伍建設，新品種保護培訓，品種權維權等。為我縣植物品種保護工作又好又快發展作出貢獻，為構建和諧而努力奮斗。

三、主要任務

健全農業植物新品種保護執法體系；完善經營育種單位新品種保護制度；加強宣傳培訓工作；加大執法力度；加強對種子生產、銷售的監督管理，研究探索保護農業植物新品種的長效機制等。

四、實施步驟

1、準備階段，時間為年4月至5月。一是縣級進行調研，利用全縣小春觀摩會，新農村建設工作會議“陽光”工程及新型農民培訓會議，組織工作隊到鄉村農業部門和種子經營企業進行調研，了解鄉鎮需求。二是與縣知識產權局、工商局、公安局、法院進行溝通，把握住知識產權工作的形式。三是法規股根據基層需求，結合實際制定實施方案，細化任務，明確責任，打好基礎。四是法規股組織有關工作人員學習文件，統一思想，提高認識，增強做好項目的自覺性。五是編寫好項目實施所需的材料。

2、啟動項目階段，時間為年5月。一是由農業局組織召開農業科技執法工作會議，部署試點工作，提出要求。會議采用學習文件、經驗交流、組織討論、分析任務、制定措施的方法和步驟進行。

3、培訓宣傳階段，時間年4月至11月，法規股結合貫徹全省農業科技執法工作會議精神，對執法單位負責人和骨干進行業務培訓，時間不少于2天，學習《中華人民共和國植物新品種保護條例》，《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（農業部分）》，《農業植物新品種侵權案件處理規定》。提高品種權行政執法人員的業務素質，增強辦案能力，逐步形成一支紀律嚴明，作風過硬、業務精通、秉公執法的高素質的品種權行政執法人員隊伍。法規股對種子企業的領導和骨干，行政區域內的企業和育種、種植、銷售大戶進行培訓，時間不少于2天。

4、執法檢查和查處階段，時間年4月至11月，由法規股牽頭，組織相關人員，根據工作進展情況，及時進行檢查和查處。一是檢查委托執法事業單位隊伍組建情況，定人定崗。二是檢查制度建設情況，落實“公平、公共、透明、高效”的辦案原則，加強內部管理，明確職責、規范程序，積極引導事業單位建立植物新品種保護管理機構，完善管理制度，加大新品種保護申請力度，增強自我維權能力。三是檢查業務建設情況，主要是檢查委托執法事業單位依法行政的能力。四是檢查執法秩序，主要督促委托執法單位執行好依法行政的紀律。五是檢查參加知識產權部門組織的宣傳周活動，發放宣傳資料，組織咨詢活動，普及品種權知識，提高全社會對品種權的認知度，增強守法、用法意識，從源頭上減少品種權糾紛和假冒侵權案件的情況。六是檢查依法查處侵權案件。加強農業系統內的科技、法規、種子管理等有關單位的溝通，加強與工商、司法、公安等部門的協作聯動，建立“及時受理、及時調查、及時審理和及時處理”的高效模式，保證結案率較試點前有顯著提高，增加快速反應能力和綜合執法能力。七是及時向市農業局報告項目實施過程中的主要情況。

5、總結階段，時間年12月。由法規股總結項目實施情況，實事求是分析成績和問題，認真總結經驗，表彰先進，提出有見解的建議，向市農業局寫出報告。

五、保證措施

1、加強領導。縣農業植物新品種保護工作領導小組組長由局長擔任，副組長由局黨委書記擔任，成員組成。農業植物新品種保護工作領導小組辦公室設在法規股，主任由寸靜英擔任，工作人員根據工作需要從有關事業單位抽調。

2、建立長效機制。縣農業局負責假冒品種權行為的查處，建立完善案件移交，信息通報和調查取證的工作機制，加強跨部門的執法協作，加強與公安、司法機關、工商局的聯系，加大聯合辦案力度。

3、加大宣傳，營造氛圍。為讓我縣人民進一步深入了解《植物新品種保護條例》，切實抓好我縣年農業植物品種權執法試點工作，充分利用電視、網絡、廣播和報紙等多種媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳《植物新品種保護條例》和配套實施辦法，大力營造農業植物品種權執法試點工作的良好社會環境和氛圍，全面推進我縣農業植物品種保護工作扎扎實實健康發展。