導(dǎo)語(yǔ)：十二五依法治縣總體方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略和黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，全面推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步深化依法治縣工作，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及縣委《“十二五”期間依法治縣規(guī)劃》，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，以基層依法治理為基礎(chǔ)，以行業(yè)依法治理為支柱，以區(qū)域依法治理為重點(diǎn)，加大各個(gè)層次依法治理的工作力度，全面提升全社會(huì)法治化管理水平，為實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)，為構(gòu)建和諧懷來(lái)、建設(shè)全面小康懷來(lái)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

2、總體目標(biāo)：服從服務(wù)于縣委、縣政府工作大局，努力適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)民主法制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，構(gòu)建和完善基層、行業(yè)、區(qū)域依法治理相對(duì)獨(dú)立、相互呼應(yīng)的依法治縣格局。進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)“法治縣”建設(shè)進(jìn)程。

二、基本原則和基本要求

1、基本原則：

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。依法治縣工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，立足于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革和發(fā)展，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，保障人民群眾依法參與管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的政治地位和作用。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。把解決執(zhí)法、司法中存在的問(wèn)題作為突破口，加強(qiáng)學(xué)法、普法、執(zhí)法、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。有計(jì)劃，分步驟，抓住重點(diǎn)，步步深入，整體推進(jìn)。

2、基本要求：

黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主與依法治理的統(tǒng)一，在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，深入扎實(shí)地開(kāi)展各層次依法治理，保證黨的基本路線和方針政策的貫徹落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循。加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定，加快制度建設(shè)的步伐。到2015年，全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的主要方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法治化。

公民法律素質(zhì)普遍提高。繼續(xù)加強(qiáng)全體公民的法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，組織和動(dòng)員全縣廣大人民群眾積極投身于依法治縣的具體實(shí)踐。

依法決策、依法行政和依法管理水平明顯提高。加強(qiáng)公職人員法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平，使依法決策、依法行政、依法管理的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決；執(zhí)法狀況明顯改善，在全社會(huì)初步形成全方位的依法治理格局。

監(jiān)督制約機(jī)制基本建立健全。黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督制約機(jī)制逐步建立健全，整體監(jiān)督制約作用得到充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和依法建章立制工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)黨和國(guó)家的中心工作，結(jié)合實(shí)際，制定與法律、法規(guī)相配套、適用性強(qiáng)的規(guī)范性文件，將全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)管理納入規(guī)范化、法治化軌道。

2、政府職能部門(mén)，特別是行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)及人大、政府和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)章和規(guī)范性文件，配套制定具有可操作性的規(guī)范性文件，確保各項(xiàng)行政工作在規(guī)范化、法治化軌道上運(yùn)行。

3、基層各單位要依法建章立制，依照本單位工作職責(zé)，制定上符合國(guó)家憲法、法律，下符合民意操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化、法治化管理，保證國(guó)家法律法規(guī)落實(shí)到基層，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有法可依，有章可循，依法開(kāi)展。

4、縣政府制定的規(guī)范性文件向縣人大常委會(huì)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府各部門(mén)規(guī)范性文件要報(bào)縣政府備案。做到有件必備、有備必審、違法必糾。同時(shí)要認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理工作，對(duì)與憲法、法律、法規(guī)相抵觸或者不適當(dāng)?shù)男姓胧?、決定和命令應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)或廢止。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，努力提高執(zhí)法水平

1、政府及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政，繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法人員持證上崗制，深化政務(wù)公開(kāi)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員都要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)人民民主權(quán)力，維護(hù)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。

2、行政機(jī)關(guān)繼續(xù)推行部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立和完善執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制，大力推行政務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、貪贓枉法等問(wèn)題。行政執(zhí)法部門(mén)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省人大常委會(huì)《關(guān)于推行錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的決議》和《河北省錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》，依據(jù)《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》，認(rèn)真做好行政復(fù)議和國(guó)家賠償工作，依法保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益在受到違法行政行為侵犯時(shí)及時(shí)得到行政救濟(jì)。

五、開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的法治意識(shí)和法律素質(zhì)，為依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

1、要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式，廣泛深入地開(kāi)展“一學(xué)三講”（學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任）和“八進(jìn)”（法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)景區(qū)）活動(dòng)。努力形成廣大公民自覺(jué)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好社會(huì)氛圍。

2、圍繞“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織開(kāi)展以憲法為核心的法律知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，突出宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)；圍繞健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，突出宣傳有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)；圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序，突出宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有關(guān)法律法規(guī)；圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，突出宣傳與公民工作、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3、繼續(xù)堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法日制度。各單位各部門(mén)要定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法、法律和法規(guī)，要學(xué)習(xí)掌握與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，做到依法決策、依法行政、依法辦事，不斷提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)的能力和水平。

4、建立公務(wù)人員學(xué)法制度。按照、人事部、司法部《關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》要求，繼續(xù)推行公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試制度，國(guó)家公務(wù)員要認(rèn)真掌握與自己工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，把學(xué)法用法、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法情況作為對(duì)各級(jí)國(guó)家公務(wù)人員考察、晉升、錄用的重要依據(jù)。

5、突出抓好青少年法制教育，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家教育部、中央綜治委、司法部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見(jiàn)》，開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，要發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，上好法制課。做到教學(xué)有大綱，學(xué)習(xí)有教材，任課有教師，課時(shí)有保證。積極開(kāi)辟第二課堂，加強(qiáng)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展法制教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)法制副校長(zhǎng)，法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。

6、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法制度，加強(qiáng)以《合同法》為主要內(nèi)容的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、營(yíng)銷(xiāo)人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障。工會(huì)及民主管理方面的法制教育，堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)依法管理，合法經(jīng)營(yíng)。

7、大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育。把農(nóng)民法制宣傳教育納入政府農(nóng)村公共服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展與農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理，幫助農(nóng)民了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)村管理服務(wù)人員的法制教育，提高他們依法管理、依法辦事和為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。

8、充分運(yùn)用新聞傳播媒體的優(yōu)勢(shì)，建立和完善法制宣傳教育、依法治理宣傳陣地，懷來(lái)報(bào)、縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要承擔(dān)開(kāi)展公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，開(kāi)設(shè)法制宣傳專(zhuān)欄（題、版）等，努力發(fā)揮新聞媒體在法制宣傳教育中的主渠道作用。

六、繼續(xù)深入開(kāi)展基層、行業(yè)、區(qū)域依法治理工程

1、基層依法治理要牢牢把握民主法治這條主線，健全和完善村民自治章程（企、校規(guī)章），推行村民（職工）代表大會(huì)和村（廠、校）務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，深入開(kāi)展基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng)。

繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。健全以黨支部（總支）為核心，配套齊全、充滿活力的村民自治組織；健全以《村民自治章程》為主導(dǎo)，各項(xiàng)管理制度較為完善的管理制度；健全以村民議政和村務(wù)公開(kāi)為主要形式，廣大村民積極參與的監(jiān)督制約機(jī)制。推行“兩委”換屆民主化，重大決策程序化，村務(wù)管理規(guī)范化，村級(jí)事項(xiàng)公開(kāi)化，確保四項(xiàng)民主落到實(shí)處。逐步建立農(nóng)村自我管理新體制。

繼續(xù)深入開(kāi)展“文明法治學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。全面貫徹黨的教育方針，以素質(zhì)教育為核心，健全和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度；健全和完善以課堂教育為主渠道，以豐富多樣的法治實(shí)踐活動(dòng)為載體，學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)；推行教職工（代表）會(huì)和校務(wù)公開(kāi)制度，營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)，文明向上，民主法治的校園環(huán)境。

繼續(xù)深入開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全企業(yè)規(guī)章制度，推行職工（代表）大會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制；建立法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)合同管理；完善企業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，營(yíng)造民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)的良好環(huán)境。

繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。以平安、和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，建立健全社區(qū)管理服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立社區(qū)法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍，建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳教育櫥窗，建立社區(qū)法律圖書(shū)角，定期開(kāi)展群眾性法制專(zhuān)題活動(dòng)，開(kāi)展公益性法制講座、居民學(xué)法論壇活動(dòng)，適時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，適時(shí)排除治安隱患，營(yíng)造良好的社區(qū)人文環(huán)境。

2、行業(yè)依法治理要牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法這條主線，推行“五定三制一手冊(cè)”(按照法定職能，嚴(yán)格界定執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任；推行執(zhí)法責(zé)任制、公示公開(kāi)制、兩錯(cuò)追究制；印制執(zhí)法手冊(cè))，深入開(kāi)展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。依據(jù)法定職能，圍繞人民群眾密切關(guān)注的問(wèn)題，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，圍繞存在的對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓治理和執(zhí)法檢查。適時(shí)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為；整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，整頓和規(guī)范交通秩序，整頓和規(guī)范出版市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，治理和整頓學(xué)校周邊環(huán)境，治理整頓土地占用、環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題。營(yíng)造民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序的社會(huì)環(huán)境。保障和促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)。

3、區(qū)域依法治理要牢牢把握建設(shè)平安懷來(lái)、和諧懷來(lái)這一主線，推行“五規(guī)范兩提高”(依法規(guī)范抽象行政行為，規(guī)范具體行政行為，規(guī)范依法行政的監(jiān)督制約，規(guī)范本轄區(qū)的法治秩序，規(guī)范基層單位的依法治理措施。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高依法管理水平)，深入開(kāi)展“法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要健全依法行政制度體系，使各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)都有法可依，有章可循，提升工作效能。推行崗位責(zé)任制、公示公開(kāi)制、兩錯(cuò)責(zé)任追究制，不斷提升依法行政水平；實(shí)行法律顧問(wèn)制，不斷提高依法決策水平；堅(jiān)持人民代表會(huì)議制度和政務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行民主決策，民主監(jiān)督，不斷提高依法管理水平。認(rèn)真開(kāi)展民間矛盾糾紛、信訪案件、治安隱患排查治理活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造民主法治、安定有序的社會(huì)環(huán)境。

七、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)

建立和完善執(zhí)法人員自律防范，執(zhí)法單位內(nèi)部制約，執(zhí)法單位外部監(jiān)督，內(nèi)外結(jié)合、監(jiān)督有效的制約機(jī)制。要加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，加強(qiáng)廉政教育，促使公務(wù)員樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究”的觀念，筑起拒腐防變的堤壩；要加強(qiáng)部門(mén)法制建設(shè)，按照相關(guān)制度及時(shí)受理投訴、舉報(bào)，適時(shí)追究過(guò)錯(cuò)；要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取多種措施，自覺(jué)接受黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

八、加強(qiáng)法律服務(wù)工作

培育拓展法律服務(wù)市場(chǎng)，健全和完善社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助、法律服務(wù)、審計(jì)事務(wù)、會(huì)計(jì)事務(wù)等機(jī)構(gòu)的管理，使全縣法律服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)和各種違法違紀(jì)現(xiàn)象。提高服務(wù)質(zhì)量。不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，把法律服務(wù)延伸到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為推進(jìn)民主法制建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益服務(wù)。

九、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立強(qiáng)有力的依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。健全辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2、完善實(shí)施細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依據(jù)本實(shí)施方案制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)或方案及年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施并報(bào)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、實(shí)行目標(biāo)考核。把依法治理工作納入各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制，納入對(duì)各級(jí)、各部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部的年度目標(biāo)考核之中。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。根據(jù)工作性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn)，全縣劃分為六大系統(tǒng)：即行政執(zhí)法、政法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、工交建筑、商貿(mào)供銷(xiāo)、科教文衛(wèi)等六個(gè)系統(tǒng)。各系統(tǒng)設(shè)立依法治縣協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全縣各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè)、各單位的依法治理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)并隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)。

5、抓好試點(diǎn)典型。各級(jí)、各部門(mén)要深入調(diào)查研究，抓好試點(diǎn)，樹(shù)立典型，采取座談會(huì)、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)依法治理工作不斷向深層次發(fā)展。

6、搞好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，宣傳依法治理的目標(biāo)、任務(wù)、方法和效果，宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)依法治縣創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

7、保障必要經(jīng)費(fèi)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按照省、市有關(guān)規(guī)定，將依法治理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。購(gòu)置必要的宣傳、通迅、交通工具，保證依法治理工作的正常運(yùn)行。

十、工作步驟和安排

1、“十二五”期間依法治縣從2011年開(kāi)始，到2015年結(jié)束。

2、“十二五”期間依法治縣與“六五”普法規(guī)劃同部署、同實(shí)施、同檢查、同驗(yàn)收。