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為促進基層醫療衛生機構建立新的運行機制和健康持續發展，切實落實好我市清理化解基層醫療機構債務工作，現將省人民政府辦公廳《關于轉發省發改委省衛生廳省財政廳江西省清理化解基層醫療衛生機構債務實施方案的通知》文件轉發給你們，并明確我市具體方案如下：

一、加強領導，明確分工。各縣（區）人民政府、各開發區（新區）管委會要充分認識化解基層醫療衛生機構債務的重要性和緊迫性，要精心組織實施，明確責任分工，及時研究解決化解債務過程中出現的問題，確保各項工作平穩有序推進。各相關部門要相互統籌協調，按照各自職責，做好債務清理鎖定、審核認定、償還化解和資金籌集等工作。

二、把握要求，按期完成。各縣（區）人民政府、各開發區（新區）管委會要按照“制止新債、鎖定舊債、明確責任、分類處理、逐步化解”的總體要求，依據省里時間節點，先摸清底數、鎖定債務，然后逐級上報、逐筆認定，結合實際制定當地的清理化解基層醫療衛生機構債務的具體工作方案，在2011年11月15日前上報市醫改辦、財政局、衛生局備案。債務認定后，及時制定債務化解的總體規劃、年度計劃，落實化債資金，逐項逐筆確定債務化解的時間、資金渠道、責任單位。

三、嚴格紀律，實事求是。嚴格執行有關規定和財經紀律，建立責任追究制度。各地不得借新債還舊債，不得向群眾攤派，不得擠占挪用其它醫改專項資金，不得影響基層醫療衛生機構實施基本藥物制度和推進綜合改革。對虛報冒領、截留挪用、套取補助資金及造成資金損失的，除追回補助資金外，還要按照有關規定追究直接責任人和有關負責人的責任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。