導語：困難家庭設施改造總體方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

無障礙是殘疾人參與社會生活的基本條件，也是社會文明進步的重要標志。殘疾人家庭無障礙改造是無障礙環境建設的一個組成部分，推進這項工作，有利于減輕殘疾人家庭成員負擔，方便殘疾人日常家庭生活，提高生活質量。根據區政府2012年為民辦實事工程，今年要為100戶困難殘疾人家庭進行無障礙改造。為確保改造任務保質保量按期完成，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本的科學發展觀，落實2012年區委、區政府為群眾辦的實事工程，以殘疾人需求為切入點，抓住機遇，把好事實事辦好，切實解決殘疾人日常生活中遇到的障礙和困難，讓更多的殘疾人盡早享受到無障礙設施帶來的安全、便利，進一步促進社會文明進步、和諧發展。

二、任務目標

2012年為我區100戶困難殘疾人家庭進行無障礙改造。通過居家無障礙改造，解決殘疾人日常生活障礙，提高殘疾人生活質量，使殘疾人平等參與社會生活，共享我區經濟社會發展成果。

三、時間

2012年3月至2012年11月。

四、實施對象

1．具有區戶籍，并長期居住在本區、并持有第二代殘疾人證的貧困殘疾人家庭；

2．有無障礙改造需求，具備改造條件的殘疾人家庭（根據入戶調查確定是否具備改造條件和具體改造項目）；

3．兩年內納入城市拆遷改造范圍的殘疾人家庭，不作為改造對象；

4．已進行過無障礙改造的殘疾人家庭不再列入今年改造任務目標，不再增加改造項目。

五、工作原則

1．解決貧困殘疾人家庭急需，重度困難殘疾人家庭、老殘一體家庭和孤殘一體家庭優先考慮；

2．針對每戶改造對象不同情況，制定個性化改造方案；

3．公開、公正、透明；

4．嚴格按照中國殘聯規定的無障礙改造的內容實施，確保無障礙設施使用安全可靠；

5．改造后與周圍鄰里居住環境水平相協調，實用、耐用、成本低、效果好。

六、實施項目

（一）肢殘人家庭無障礙改造項目

1．改造坡道。多層住宅樓門口建設無障礙坡道。對于重度肢體殘疾人家庭，根據殘疾人特殊需求、居住環境，視其場地可以進行三級以下臺階改造坡道，平房院內路面平整硬化等。

2．衛生間安裝抓桿、扶手。

3．改造無障礙浴室，加裝浴凳；衛生間不具備改造條件的，可配發座便

4．60周歲（含）以上的老年殘疾人重點安裝扶手、安全抓桿，配備座便椅等無障礙用品用具；其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。

（二）聾人家庭無障礙改造

安裝閃光門鈴。

（三）盲人家庭無障礙改造項目

1．樓梯口、門口鋪設盲道；

2．安裝語音對講門鈴。

七、實施步驟和工作程序

（一）實施步驟

1．準備階段（2012年3月至4月），主要工作：成立區困難殘疾人家庭無障礙設施改造工作領導小組，制定實施方案，相關部門履行職責，部署改造任務；組織開展試點工作，入戶調查摸底，了解殘疾人家庭無障礙需求；初步確定100戶改造名單；通過召開殘疾人改造戶座談會、無障礙監督員質量監督檢查反饋會等形式，確定施工、監理單位和特殊材料供應商，簽訂合同；邀請無障礙專家對有關工作人員進行動員、培訓，進一步明確改造任務、程序、標準和要求。

2．施工階段（2012年5月至10月），主要工作：組織施工隊伍入戶進行設計，確定最終改造名單、改造項目和施工圖紙，并公示5個工作日，接受社會監督；施工方上報工程預算，經評審合格后，全面開展施工。開展工程質量監督，協調解決施工中出現的矛盾和問題，確保施工進度和工程質量；建立改造工作檔案，組織開展入戶監督和滿意度調查，及時反映和協調解決無障礙改造和設施使用中出現的問題。

3．評估驗收階段（10月至11月底），主要工作：組織開展殘疾人家庭無障礙改造評估、驗收，對問題進行整改；進行工作總結，建立殘疾人家庭無障礙改造檔案，保存改造前后有關資料。

（二）申報審批程序

困難殘疾人家庭無障礙工程改造申報審批程序為：殘疾人申請，街道初審，并在4月下旬將資料上報區殘聯；區殘聯評估、審核確定名單，街道公示。

八、保障措施

（一）加強組織保障。成立區困難殘疾人家庭無障礙設施改造工作領導小組，由區政府副區長成小波任組長，區政府辦公室副主任杜會強、區殘聯理事長任莉任副組長，各街道辦事處及相關部門主管領導為成員，負責殘疾人家庭無障礙工程改造工作的組織領導，協調解決工作中遇到的問題，保障工作順利完成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區殘聯，負責無障礙改造工作統籌協調、技術設計、評估、驗收等工作。各街道要相應成立街道困難殘疾人家庭無障礙設施改造工作領導小組，并確定一名工作人員為監督員，負責殘疾人家庭無障礙改造工作的組織、指導、監督和服務。

（二）明確責任分工。

區殘聯：負責與區財政、采購辦、建設、審計、民政和城管等部門協調配合，具體組織實施此項工作；及時制定方案，建立各項保障機制；協助施工方制定個性化改造方案，監督檢查工程進度和質量。無障礙改造完成后，建立無障礙進家庭建設檔案。

區建設局：負責配合區殘聯做好此項工作，協調解決相關問題，選派專家參與改造工程質量監督檢查。

區財政局、審計局：負責對殘疾人家庭無障礙改造工程預算進行評審，及時拔付殘疾人家庭無障礙改造工程的經費，加強資金的使用、管理。

區采購辦：負責協助區殘聯確定施工和監理單位，確保各項程序符合相關要求。

區民政局：負責協助做好低保、低收入殘疾人調查摸底、審核工作;負責動員社區居委會，協助區、街殘聯和施工單位做好改造家庭周邊居民的思想工作，確保施工順利進行。

區城管局：負責協助施工方解決施工過程中工程材料、渣土堆積和清運問題，確保城區環境不受影響。

各街道辦事處：負責認真開展調查摸底，嚴格審查改造家庭條件，按時上報、公示改造名單；配合區殘聯對工程進度和質量進行督查；制定并完善改造家庭檔案，切實保證有需求、符合條件的殘疾人家庭及時得到無障礙改造。

施工單位和監理單位：負責深入殘疾人家庭，開展實地勘察，制定個性化改造方案；按照殘疾人家庭無障礙改造工作技術規范，嚴格履行合同，確保工程如期優質完成。負責對改造工程進行全程質量監理，并上報監理報告；對改造工程預決算進行監督。

（三）組織開展培訓。區殘聯組織有關專家對各街道有關人員、施工單位進行無障礙知識和家庭無障礙改造工作程序和標準的培訓，規范工作程序，明確工作要求。

（四）經費保障。貧困殘疾人家庭無障礙改造所需經費由區財政解決。

九、工作要求

（一）高度重視，認真組織。各部門要高度重視此項工作，從構建和諧社會，貫徹落實科學發展觀的高度，把為殘疾人家庭改造無障礙設施作為“為民辦實事工程”、“扶殘助殘工程”予以實施。各街道要成立由街道辦事處主要領導任組長的殘疾人家庭無障礙設施改造工作領導小組，明確職責任務，在人力、財力、物力上給予大力支持，確保此項工作順利完成。

（二）及時溝通，加強配合。各有關部門要加強溝通、配合，認真履行各自職責任務。定期召開專題聯席會，暢通信息渠道，注重聽取各方意見和建議，協調解決改造工作中遇到的困難和問題，確保工程質量和進度，穩步推進此項工作有序進行。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各街道辦事處、各有關部門要加大對殘疾人家庭無障礙改造政府實事項目的宣傳力度，充分利用各類新聞媒體，借助網絡、報紙、社區櫥窗、橫幅等形式，宣傳此項工作，進一步擴大社會影響，樹立政府執政為民、關愛民生的良好形象，使殘疾人及時了解有關政策，積極參與改造工作。同時爭取更多居民群眾的理解和支持，在全社會營造良好的扶殘助殘氛圍和安全便捷的無障礙環境